自去年出臺強力補貼政策以來,日本太陽能市場飛速發展,光伏發電站如雨后春筍般出現,許多機構都預測,日本今年將成為全球最大新增光伏市場。日本的后來居上令人贊嘆,但與此同時,電網配套設施的落后已成為市場發展的最大隱患。
北海道成市場中心
北海道島位于日本北部,是日本第二大島,以優美的自然風光、美食及豐富的海產品聞名。如今這個旅游勝地擁有一張新名片,那就是太陽能。得益于其得天獨厚的地理環境優勢,北海道已成為日本太陽能市場的中心。
在激勵政策的推動下,日本今年有望超越中國、德國等國家,成為全球太陽能市場的新領軍者。這個人口密度極高的國家有著巨大的能源需求,在核電被“冷凍”之后,日本急需其他替代能源,太陽能在日本能夠取得如此發展并不令人感到意外。北海道之所以成為新建太陽能發電站、特別是大型發電站的熱門地區,主要是由于其低廉的土地成本。廢棄的工業區、閑置的賽車場、關閉的養馬場,都成為新建太陽能發電站的最佳地點。
但如此密集的項目開發也帶來了一些問題。自日本推出太陽能補貼以來,超過1/4的新增項目均集中在北海道地區。由于人口相對較少,北海道的電力需求僅占日本電力需求總量的3%。如何在這些新項目都完成后,把大量的電力運輸到電力需求較高的繁華地區,成為日本太陽能市場面臨的一項新挑戰。
從目前的情況來看,日本的電網顯然不具備這樣的能力。同太陽能市場驚人的發展速度相比,電網更新的速度十分緩慢。面對激增的太陽能發電量,電力儲存也成為一大難題。
補貼政策效果顯著
作為一個幾乎沒有任何化石燃料的國家,核能曾經是日本電力供應的主力軍,核電占比一度高達30%,日本曾計劃在未來將這一比例提高至50%,但“3·11”大地震讓這一切成為泡影。隨后日本政府將目光轉向太陽能,并推出了一系列補貼政策。事實證明,這一做法效果顯著。短短一年時間,日本太陽能市場躍升至全球前列,并有望在今年成為全球最大新增光伏市場。
雖然日本政府推出的補貼政策對其他可再生能源也適用,但根據日本經濟產業省(EMIT)的最新數據,日本1662兆瓦的可再生能源裝機規模中,90%均來自太陽能。其他可再生能源,如風能、地熱則需要更多時間和資金來發展。
良好的市場環境吸引了大量的投資,甚至許多非能源企業,如夏普、京瓷、三井公司等都在開發太陽能項目。7月,日本金融機構Orix宣布,其投資的21兆瓦太陽能發電站已經在北海道開建;日本信托銀行也宣布將在北海道蒲河縣投資一個小型太陽能項目,占地面積2.15公頃。而作為反核人士的代表,日本最大軟件銷售商軟銀集團首席執行官孫正義更是太陽能項目的積極投資者。
軟銀集團旗下目前有5個可再生能源發電站正在運行,公司還計劃新建9個發電站,其中有3個項目已將地址確定在北海道。這些項目的總規模超過180兆瓦,但它們的并網申請卻遲遲未獲批。孫正義對此公開批評稱:“如果電網公司不能讓我們的項目生產的電力并網,那么這些項目就將毫無意義。這將給日本太陽能市場帶來毀滅性打擊。”