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對話肖宏江- 新能源已經(jīng)處于回暖期

   2013-08-14 能源評論9650
核心提示:2005年初,湖北省清江水電投資公司與湖北省電力開發(fā)公司正式合并,組建為國有獨資的湖北省能源集團有限公司。8年之后,經(jīng)過 合并重組、
2005年初,湖北省清江水電投資公司與湖北省電力開發(fā)公司正式合并,組建為國有獨資的湖北省能源集團有限公司。8年之后,經(jīng)過 “合并重組、戰(zhàn)略引資、改制上市”,這家企業(yè)已經(jīng)成為首家具有非常“6+1”業(yè)務架構(gòu)(形成水電、火電、核電、新能源、天然氣、煤炭和金融)的整體上市公司,截至2012年底,總資產(chǎn)達321億元,凈資產(chǎn)達136億元。

肖宏江作為湖北能源集團的掌門人,是湖北能源發(fā)展、同時也是中國能源轉(zhuǎn)型的觀察者和親歷者。他怎樣看待國內(nèi)外的能源發(fā)展形勢,又如何看待中國新能源發(fā)展的未來?

《能源評論》:當今國內(nèi)外能源發(fā)展大致呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢?

肖宏江:首先,從世界來看經(jīng)歷三次石油危機沖擊后,水能、核能、風能、太陽能等新能源不斷被人類所利用,但依然保持著以石油、天然氣、煤炭為主,水能、核能、風能、太陽能為輔的能源消費格局,新能源發(fā)展力度仍不夠大,對多能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換僅處于過渡或者只是開始的階段。

就我國而言,基于缺油少氣相對富煤的能源稟賦特點,以煤炭為主體、電力為中心的能源結(jié)構(gòu)將在未來相當長的時期無法改變。但是,隨著煤炭清潔技術(shù)的提高,新能源發(fā)電成本的下降及其快速的發(fā)展,“十二五”期間,包括煤炭、天然氣、電力、石油等多種能源消費版圖中的地位將會出現(xiàn)深度變革,煤炭占比將逐步下降低至70%,天然氣消費將由目前占比4%提高到8%,實現(xiàn)翻番,以水電、核電、風電等為主的非化石能源占比將提高到15%,能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發(fā)展,趨于多元化和優(yōu)質(zhì)化。

綜合國內(nèi)外的情形,新能源的比重和影響都在進一步加大。但是,新能源要想在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導地位,還有很長的路要走。

《能源評論》:這種情況下,如何評估新能源在我國能源轉(zhuǎn)型過程中起到的作用,新能源又有怎樣的發(fā)展前景?

肖宏江:我國是世界第二大能源生產(chǎn)國,同時也是能源消費大國,對化石能源的過度依賴使能源安全得不到長期保障。因此開發(fā)利用新能源無疑是保障能源安全、加強環(huán)境保護的重要措施。

近幾年,由于全球經(jīng)濟整體下行,同時受風電消納、光伏產(chǎn)能過剩、福島核事故等問題的影響,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大影響。但是,從2012年開始,清潔能源已逐漸步入回暖期。2012年,清潔能源發(fā)電量占全國發(fā)電量的21.4%,同比增長28.5%。

作為全國政協(xié)委員,我參加今年全國“兩會”最明顯的感受是,政府工作報告為困境中的新能源注入了更大動力和信心,新能源發(fā)展將大大提速,預計2013年清潔能源將同比大增近六成。

《能源評論》:為了推動新能源的進一步發(fā)展,我國應該著力解決哪些問題?

肖宏江:目前,國家正加緊研究解決新能源并網(wǎng),光伏回歸國內(nèi)市場,以及核電重啟等政策扶持問題。但由于我國目前仍處于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,還存在很多瓶頸問題。主要體現(xiàn)在政策激勵不夠,科技創(chuàng)新能力亟待提升兩方面。

舉例而言,從政策層面不同地區(qū)對新能源發(fā)電采取統(tǒng)一的補貼政策。但這一做法并沒考慮我國經(jīng)濟發(fā)展和能源需求“東強西弱”,而新能源發(fā)展“西強東弱”的特點,結(jié)果導致電力需求旺的地方缺口拉大,需求弱的地方資源浪費。因此,國家應明確新能源電價附加分級使用原則,將國家統(tǒng)一征收的新能源電價附加補助資金部分返還給各省(市、區(qū)),建立省級新能源專項,合理確定新能源補貼水平,以有序推進新能源發(fā)展。

從科技創(chuàng)新的角度,我國的新能源開發(fā)和利用技術(shù)多來自于國外,對外依存度高。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),對與之相關(guān)的設備制造、生產(chǎn)運行、檢修維護、技術(shù)改造提出了新要求。所以,未來,在消化吸收國外新技術(shù)、新工藝、新成果的基礎上,要大力支持科研機構(gòu)和企業(yè)自身在新能源核心技術(shù)方面的攻關(guān)創(chuàng)新能力,促進新能源發(fā)電技術(shù)升級、理論水平提升和研究成果轉(zhuǎn)化。
 
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