“2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國家發改委能源研究所研究員王斯成。

　 “2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國家發改委能源研究所研究員王斯成。

　　以下為演講實錄：

　　王斯成：各位來賓大家好，我剛才發現真正代表光伏業發言的只有我一個，所以我為光伏發電多說兩句。

　　首先，為什么要發展光伏發電？隨著經濟的發展，中國也同樣面臨著能源和經濟的雙重壓力，中國現在是第一大能源消費國，第一大電力消費國、第一大煤炭進口國，也是二氧化碳第一大排放國。這個情況不容樂觀，從塞班起飛藍天白云，從北京降落，不見天日。環境的污染已經是十分嚴峻的問題。中國這么一個大的能源消費國，我們的常規能源有多少？我們實際上常規能源是十分匱乏的，中國的煤炭按照現在的統計還能開采33年，中國的石油只能開采不到10年，中國的天然氣也是少于33年。也就是說30年以后，我們將面臨無煤可挖、無油可采、無氣可開的情況。中國能源和環境的可持續發展，發展光伏發電和可再生能源是唯一的出路，沒有其它的選擇。中國必須在今后的20—30年之間，完成能源轉型，從現在80%的常規能源轉成以可再生能源為主，這是一個唯一的出路。

　　中國現在光伏發電有著很好的基礎，過去十年國際上光伏發電的平均年增長率達到50%，這是沒有任何一個產業能夠有這樣的一個高速的發展，中國起到了關鍵的作用。中國過去90%以上光伏產品都出口到國外，最近幾年，2009年以后，隨著光伏電價的出臺，金太陽工程的啟動，中國國內光伏市場迅速崛起，去年裝機超過3.5G瓦，僅次于德國當年裝機，今年中國的當年裝機就可能達到世界第一，因為今年德國的預期，他們的國內裝機要從7.6G瓦下降到5個G瓦，中國的裝機，國家能源局年初宣布希望今年能夠達到裝機10個G瓦，但至少應該達到6—8個G瓦，處于世界第一位。中國是世界光伏的第一大生產國，去年當年產量達到21個G瓦，僅僅大陸占到全世界光伏的63%，加上臺灣全球光伏產業的73%。名副其實是光伏制造的大國。

　　中國也對世界光伏市場的迅速發展起到關鍵作用，因為只有中國把光伏的價格幾年之內下降80%，2006年光伏的電價4塊錢一度電，到現在為止光伏的電價大概只有1塊錢左右，整個下降幅度高達80%。現在的光伏組線是4.5元人民幣，光伏系統是10元人民幣，這是光伏企業所取得的非常好的成就。

　　就光伏政策來講，現在國家正在出臺非常好的對于光伏產業發展的鼓勵政策。過去我們國家是兩條路，一條是大型電站上網電價，還有一條是國家的金太陽工程。這兩項政策已經使得我們從2009年以后，中國國內的光伏市場得到了大幅度的提高，金太陽工程實際上起非常好的作用，迅速把國內的分布式發電的市場啟動起來，而且在最近幾年里邊取得了非常好的經驗，為今后的分布式光伏發電打下良好的基礎。整個大型電站跟金太陽工程，從09年到去年大概一共審批項目超過10個G，實際完成是7個G左右。金太陽工程的啟動實際上也促進了國家電網[微博]出臺了分布式發電的管理辦法，今后分布式發電的推廣再不會碰到并網難的問題。

　　最近國務院頒布了促進光伏產業健康發展的若干意見，也就是我們所說的“國八條”，更進一步明確了中國光伏發電的戰略地位。另外，明確到2015年中國的累計裝機達到35個G瓦，平均今后三年的裝機每年是10個G瓦。現在我們正在幫助國家能源局做30、50年的規劃。到2020年基本上我們國家的裝機量達到1億千瓦，2015年以后的5年，每年平均裝機達到15G瓦。2020—2050年裝機量還會大幅度提高，平均裝機要達到30G瓦。也就是說不要現在說產能過剩，產能過剩只是一個暫時的歷史，在現階段它可能表現為產能過剩，但今后來講，我們現在一年的產量也不過就是20個G瓦，我們將來年裝機達到30G瓦，將來還遠遠不夠，連中國的國內市場都不夠。

　　從未來的市場來看，美國能源部國家可再生能源實驗室出了一個報告，預計美國到2050年，可再生能源供應的電力將占到整個電力需求的80%，其中光伏發電的裝機要達到3億千瓦，整個占電力總裝機達到30%。歐盟提的目標更高，因為歐盟目前對外能源依存度已經高達60%，如果不做任何改變，到2030年對外依存度將高達70%幾。所以，歐盟的目標就比美國要激進得多，因為自己的資源非常少，提出到2050年甚至100%的可再生能源，它的總電力裝機達到20億千瓦，僅僅光伏發電就達到962G瓦，也就是將近10億千瓦，整個占到電力裝機比例的50%。

　　我們國家2015年累計裝機現在35G，最近做了一個區域布局，國家能源局明確指出，到2020年我們的裝機目標是1億千瓦，今后幾年都是超過10個GW的國內裝機。從頂層設計來講，到2030年整個能源需求達到50億噸標煤，2050年達到52億噸，可再生能源在2050年，在整個能源需求里占到40%，在電力需求里可再生能源達到60%的比例，光伏發電可能裝機要達到10億千瓦。

　　這是我們最近幫助國家能源局做的2020—2050年的中長期發展規劃，光伏發電要達到10億千瓦，也就是從2020年到2050年30年之內平均每年要達到30GW，幾乎是現在國內裝機的十倍。這是它的基本目標，火力發電將要從現在占到整個電力供應比例的72.5%，下降到30%左右，光伏發電跟風力發電將會起到決定性的作用。

　　謝謝大家！