日前，歐盟的兩名官員表示，歐盟執行委員會已同意對進口自中國的一系列太陽能光伏產品征收懲罰性關稅。一旦執委會在官方日志上披露此項決議，則此關稅將在6月6日生效;不同企業適用的稅率不同，平均稅率約為47%。

　　為促進我國光伏產業健康發展，行業主管部門出臺了一系列利好政策幫助企業開拓國內市場，但是，仍未根本性改變我國光伏企業依賴國外市場的基本格局。2012年，我國光伏產品總產量的近80%仍然需要銷往海外市場，而歐盟市場占據其中半壁江山。為應對此次歐盟反傾銷重稅帶給我國光伏產業的嚴重影響，行業主管部門和企業已經做好了充分準備。

　　對歐反制蓄勢待發

　　商務部對歐盟多晶硅“雙反”調查的結果已經出爐，將于近日擇機發布。

　　不久前，商務部副部長崇泉曾表示，光伏產業涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產品設限，并嚴重損害中國企業利益，中國政府絕不會袖手旁觀。他說：“我們別無選擇，將采取一切措施維護企業合法權益。”

　　面對歐盟對中國光伏產業的大面積襲擊，很多業內人士認為，既然這是歐盟的貿易保護措施，中國方面也應當對歐盟產品進行反傾銷調查，對其進行反制。而如果實施貿易戰反擊，中國手中可打的牌，首當其沖就是對歐盟的多晶硅產品加征懲罰性關稅。根據海關統計數據，2012年我國共進口多晶硅8.28萬噸，同比2011年上升28.1%;多晶硅進口單價逐月遞減，2012年多晶硅平均進口單價25.3美元/公斤，同比2011年下跌了57%。

　　“歐美多晶硅巨頭的大力傾銷是造成國內多晶硅價格持續下滑、企業經營困難的主要因素。”多晶硅產業技術創新戰略聯盟秘書長魯瑾告訴《中國電子報》記者，“建議有關部門加快推進多晶硅反傾銷調查，完善相關‘反規避’手段，確保貿易壁壘調查的有效推進，維護自由公平的貿易環境。”

　　而實際上，據本報記者可靠渠道消息，商務部去年11月1日開始的對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查的結果已經出爐，且相關手續已全部履行完畢，將于近日擇機發布。據悉，相關稅率將有可能高達60%以上。

　　相關反制裁決一旦發布，將給我國光伏產業的發展帶來巨大利好。“多晶硅‘雙反’裁定后，我國多晶硅市場的國內企業供應份額將顯著提升至2/3以上。”江蘇中能副總經理呂錦標在接受《中國電子報》記者采訪時表示，“目前4家國內多晶硅在產企業將提升產能實現滿產，全國不超過10家總產能近12萬噸的一類企業及上下游配套企業將恢復生產，以確保2013年中國多晶硅供應量能超過2011年。”

　　同時，多晶硅“雙反”裁定后，一直以來讓國內光伏組件制造企業備受困擾的高價進口長單將因為“不可抗力”而逐步取消，轉而執行供應關系穩定但價格隨行就市的現貨交易。呂錦標表示，除上下游配套企業外，部分多晶硅生產企業將和重點光伏組件制造企業建立相對穩定的供應關系。據相關機構預測，2013年下半年多晶硅市場價格會回到20美元/公斤以上，并逐步向25美元/公斤靠攏。

　　轉戰新興市場成果喜人

　　企業早已做好最壞的打算，將歐洲預期出貨量大幅降低，并積極開拓新興市場。

　　數據顯示，今年1～2月，中國太陽能光伏產品對歐洲出口額為12.7億美元，占出口總額的比重已經由過去的70%左右降至36.35%。

　　“‘雙反’話題剛起時，我們就已經做好了最壞的打算。”晶科能源全球品牌總監錢晶告訴《中國電子報》記者，“今年我們在歐洲的預期出貨量從去年的50%左右調整到了20%，同時我們在1年多前就開始積極布局新興市場。”錢晶表示，晶科在南非、印度、日本、加拿大等國家，都已收獲多個大型和超大型項目，并積累和布設了重要的客戶網絡。

　　“歐盟反傾銷重稅消息出臺的當晚，我便立即和一些同行進行了溝通，發現雖已是深夜，大家卻都還沒睡，說明業內對局勢變化的關心。”輝倫太陽能市場部經理袁全表示，“但大家普遍都很淡定，因為各企業都早已做出了戰略上的調整。”袁全表示，輝倫早在去年仲夏就在“金磚戰略”的部署下進軍南美市場，同時在日本、東南亞以及非洲都取得了可喜的業務進展。

　　歐洲市場已經主導全球光伏市場多年，但隨著其他國家和地區增長潛力的不斷顯現，全球光伏應用市場的重心正在逐步轉移。中國光伏產業聯盟秘書處王世江博士表示，2013年歐洲新增光伏裝機量將進一步下降至13GW左右，在全球新增光伏裝機市場的份額有可能首次跌破50%，而已經在2012年展現巨大發展潛力的美國、中國、日本和印度等市場將彌補歐洲市場帶來的空白，因此預計全球光伏市場總體上將穩中有升。王世江強調，值得關注的是一些有可能加速崛起的新興市場，如韓國、智利、南非、阿根廷等。

　　“歐盟對華光伏‘雙反’并不能重振其國內晶體硅光伏制造能力，光伏制造產能將繼續向其他新興市場轉移，中國光伏制造能力將繼續隨著全球光伏應用市場的擴大而增長。”呂錦標進一步表示，“為了能在未來5年內化解‘雙反’貿易壁壘帶來的影響，中國光伏企業將加大對亞洲鄰近地區的光伏制造產能轉移、技術輸出和產業合作力度。”

　　微觀點

　　@江蘇中能硅業科技發展有限公司副總經理呂錦標：隨著中國對歐美韓多晶硅“雙反”的裁決出臺，未來歐美韓多晶硅產業將停止本地擴張步伐，轉而在光伏制造業集中的亞洲市場構成競爭。多晶硅生產與投資將跟隨太陽能光伏制造產能轉移。中國多晶硅產業除滿足國內需求外，將做為中國光伏產業對外投資的配套，爭奪中國之外的亞洲等新興市場。

　　@晶科能源全球品牌總監錢晶：47%的關稅，沒有一家光伏企業能承受或愿意承受，我們能做的就是把增加的成本轉嫁給歐洲消費者和歐盟各國的政府。羊毛只能出在羊身上，最后的結果就是，所謂的“懲罰性關稅”只能是懲罰歐洲自己。

　　@輝倫太陽能市場部經理袁全：歐盟“雙反”在短時間內確實會給歐洲電池片和組件企業一絲喘息的機會，但如果中國光伏企業倒下了，歐洲的光伏設備制造商如何生存?即便中國企業通過海外設廠“曲線”向歐洲供貨，歐洲的EPC總包商和電站投資人又如何能接受原本質優價廉的中國組件被迫漲價后，卻讓他們來犧牲投資收益?歐盟“雙反”不僅會讓歐洲的新能源進程大大退步，同時也會使上游設備企業和下游EPC總包商蒙受重大損失。