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商務部回應歐盟對華光伏反傾銷:后果由挑起方承擔

   2013-05-20 世紀新能源網14170
核心提示:5月16日商務部召開例行新聞發布會,通報1-4月我國商務運行情況并回答記者提問。商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示,中方高度關注
商務部新聞發言人沈丹陽。攝影:劉冬平

5月16日商務部召開例行新聞發布會,通報1-4月我國商務運行情況并回答記者提問。商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示,中方高度關注歐盟對華光伏反傾銷案。希望歐盟委員會能夠正視現實,謹慎評估利益,切實采取行動,反對征稅建議,積極認真履行通過磋商化解摩擦的承諾,妥善解決光伏案,維護中歐雙邊的關系大局。

中歐雙方合則兩利、斗則俱傷

近日,媒體廣泛報道歐委會已就歐盟對華光伏反傾銷案提出初裁建議案,建議征收臨時反傾銷稅,從37%到68%。有消息說,歐委會正在就上述建議案征求成員國意見。對此,沈丹陽表示,希望這個事不是真的,是假消息最好。但如果消息屬實,歐委會的做法將嚴重違反多邊共識,歐盟的做法也將嚴重危害中歐經貿關系。

沈丹陽說,國際金融危機爆發以來,包括歐盟在內的各國領導人在G20等各種場合都反復重申,要避免采取新的貿易和投資保護主義。在這一點上,中方確實履行了自己的承諾。“盡管有證據顯示歐盟對一些產品存在明顯的政府補貼,中國企業要求我們采取相應的救濟措施。但中方始終保持克制的態度”,沈丹陽表示,當前的世界經濟尤其需要各國攜手共同抵制貿易保護主義、消除貿易壁壘、實現共同發展。那種不顧后果,一意孤行地濫用貿易救濟措施的做法,不僅嚴重違反各國領導人的承諾,無益于貿易摩擦的解決,還會破壞經濟復蘇的進程,嚴重損害復蘇的信心。

沈丹陽說,中方注意到,光伏案在歐盟內部備受關注、爭議不斷。最近歐盟有1500多家光伏產品進口商和安裝企業聯名致函歐委會貿易委員,反對極少數生產企業為了自己的利益,或者說反對為極少數生產企業的利益就對中國產品征稅而犧牲歐盟的整體利益。歐洲研究機構的報告也顯示,限制中國產品將會導致歐盟喪失將近20萬個就業崗位,歐盟成員國內部對是否應當征稅也沒有統一意見。最近德國歐盟黨的議會黨團經濟政策發言人表示,對中國光伏產品征收懲罰性關稅,并非解決德國光伏行業的正確途徑,相反會對德國光伏產業特別是一些中小企業帶來巨大損失。歐方有識之士認為,在歐盟尚未完全擺脫危機的情況下,主動挑起對華經貿摩擦,不僅不能解決歐盟產業自身因技術落后、資金短缺等導致的困境,還將進一步削減中歐經貿合作對歐盟經濟增長的帶動作用和潛力,無疑是“搬起石頭砸自己的腳”,或者說是“搬起石頭砸自己的頭”,損人不利己,或者說損人又害己。

沈丹陽聲明,直到今天,中方通過對話協商化解摩擦的立場仍未改變,畢竟作為戰略合作伙伴和經貿合作伙伴,中歐在經貿領域有著廣泛的合作前景。當前,歐洲的債務危機還沒有結束,中國經濟發展也面臨很多的困難,促進和擴大雙邊貿易投資是目前中歐雙方共同的責任,雙方應該把更多的精力和關注放在擴大雙邊經貿合作,提升雙邊經貿發展水平上。

“中歐雙方合則兩利、斗則俱傷”,沈丹陽強調,中方不愿意看到良好的中歐經貿合作大局受到影響,更不愿意與歐盟打貿易戰。希望歐方盡快回到之前達成的磋商解決貿易摩擦的共識上,通過對話磋商解決彼此的關注。

中方將維護自身合法權益

近期,中國對外貿易摩擦不斷,除光伏產業之外,無線通訊網絡及相關零部件產品也飽受困擾。歐盟委員會15日發布公告說,歐委會原則上決定,將對產自中國的無線通信網絡與關鍵設備展開反傾銷與反補貼調查。雖然調查未立刻啟動,但歐委會在眾多反對聲中作出上述姿態,仍似“霸王硬上弓”。

這一事件最有意思的地方在于案件由歐委會主動發起,而并非應當地產業與公司的請求。歐盟此前的慣例是,歐委會在當地企業提出申請后開始貿易調查。這起案件的背后,既有歐盟對華通信產品的貿易爭端,又夾雜了歐盟與成員國的博弈。

對此,沈丹陽表示,中方一貫主張通過協商解決貿易摩擦。就無線通信設備產業發展中遇到的問題,從去年下半年以來,中歐雙方保持了密切的對話和溝通,并且進行了多輪磋商。雙方的溝通渠道一直是暢通的,也是開放的。

據沈丹陽介紹,前不久,歐委會一個高級代表團訪華,并就此問題和中方進行了磋商。歐方在磋商之后表示富有建設性,將對中方提出的解決建議進行研究答復。

“現在,歐方未作任何回復就作出這種決定,讓人不得不對歐方通過磋商解決矛盾的誠意產生懷疑”,沈丹陽說,長期以來,中歐雙方在無線通信領域的合作是互利共贏的,中國市場也一直是開放的。在無線通信領域,歐盟企業在中國市場的份額高于中國企業在歐盟市場的份額。歐方單方面采取措施,必將損害中歐雙方的利益,因此多數歐盟成員國也是不贊成對中國產品的雙反調查。歐盟產業界更是不支持。

“所以,我們希望歐方不要做對大家都沒有好處的事。如果歐方執意啟動調查,中方將按世貿組織規則和中國法律采取堅決措施來維護自身合法權益,由此產生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔”,沈丹陽表示。
 
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