據記者觀察,在本屆兩會中,來自能源領域的代表委員明顯多于往屆。可見,能源在國計民生之中的重要性愈加凸顯。能源的發展方向、要解決的問題,更是關乎整個中國的發展。本刊在兩會期間采訪了多位能源人物,就石油、煤炭、電力、新能源、特高壓、能源立法、能源結構調整等所面臨的重大發展問題,來“問策能源”——
在渝全國政協委員
建立全國原油管道聯網儲運系統
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設,盡早發揮西南大通道戰略作用。其次,建議啟動建設重慶—成都原油管道聯絡線,實現中緬、中哈原油進口戰略通道的互聯互通。再次,建議啟動規劃沿長江原油管道聯絡線建設,實現東、西部地區縱向原油管道互通互聯。最后,建議結合聯網節點配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯網管道發揮效益。
吳曉青
全國政協委員、環保部副部長
全國應實行煤炭消費總量控制
建議從今年開始,全國范圍內嚴格控制能源消費總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實行煤炭消費總量零增長控制。在完成國家已經確定的各項指標前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區域性霧霾污染。全面落實以上三區內落后產能的淘汰任務和產業布局調整,把控制發電供熱煤炭消費量作為首要著力點,加大城市集中供熱管網建設進度和力度。
全國工商聯
王欽敏(全國政協副主席、全國工商聯主席)
促進成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業全產業滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業務,特別是要通過保護非國有煉化和零售企業的權益與油源供應,抑制國有石油集團在成品油零售市場的壟斷性擴張。
在渝全國政協委員
建立全國原油管道聯網儲運系統
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設,盡早發揮西南大通道戰略作用。其次,建議啟動建設重慶—成都原油管道聯絡線,實現中緬、中哈原油進口戰略通道的互聯互通。再次,建議啟動規劃沿長江原油管道聯絡線建設,實現東、西部地區縱向原油管道互通互聯。最后,建議結合聯網節點配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯網管道發揮效益。
吳曉青
全國政協委員、環保部副部長
全國應實行煤炭消費總量控制
建議從今年開始,全國范圍內嚴格控制能源消費總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實行煤炭消費總量零增長控制。在完成國家已經確定的各項指標前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區域性霧霾污染。全面落實以上三區內落后產能的淘汰任務和產業布局調整,把控制發電供熱煤炭消費量作為首要著力點,加大城市集中供熱管網建設進度和力度。
全國工商聯
王欽敏(全國政協副主席、全國工商聯主席)
促進成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業全產業滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業務,特別是要通過保護非國有煉化和零售企業的權益與油源供應,抑制國有石油集團在成品油零售市場的壟斷性擴張。