從3月1日起，居民可以自建太陽(yáng)能光伏電站向國(guó)家賣電。這是國(guó)家電網(wǎng)日前公布的一項(xiàng)“開明”政策。

記者3月10日獲悉，國(guó)家發(fā)改委已下發(fā)了光伏上網(wǎng)電價(jià)征詢意見稿，其中居民自建電站自發(fā)自用補(bǔ)貼價(jià)為0.35元/度，余電上網(wǎng)賣給國(guó)家將按當(dāng)?shù)孛摿蛎撓蹼妰r(jià)收購(gòu)。

“補(bǔ)貼力度明顯低于預(yù)期，收益率嚴(yán)重偏低甚至是虧損。”獲知這一消息，湖南一家光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人直呼難以置信，他覺得，這一政策完全難以實(shí)行，居民自建電站推廣將面臨壓力。■記者 楊田風(fēng)

政策

家庭自發(fā)自用補(bǔ)貼價(jià)0.35元/度

據(jù)專家透露，意見稿中涉及到分資源區(qū)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)及分布式光伏發(fā)電價(jià)格。前者主要針對(duì)大型發(fā)電站，分布式光伏發(fā)電就是指建在企業(yè)或家庭建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目。而這一價(jià)格政策實(shí)際上也是對(duì)國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》的一個(gè)后續(xù)配套政策。

而意見稿中，對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用部分補(bǔ)貼價(jià)格定為0.35元/度，補(bǔ)貼執(zhí)行20年，余電上網(wǎng)按照當(dāng)?shù)孛摿蛎撓蹼妰r(jià)售出，不存在補(bǔ)貼。

現(xiàn)狀

湖南已建有二十多個(gè)“金屋頂”

就在幾天前，居民和企業(yè)還在為可以自建電站向國(guó)家賣電歡欣鼓舞。淘寶網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)顯示，以“太陽(yáng)能”為關(guān)鍵詞，最近一周的搜索指數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)13.9%，共賣出太陽(yáng)能供電系統(tǒng)2835件。

事實(shí)上，湖南早就有一批“吃螃蟹”的人了。省電力公司市場(chǎng)處工作人員毛堅(jiān)告訴記者，目前全省已有20多家公司通過太陽(yáng)能電板實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用，其中幾家公司就有并網(wǎng)賣電的意向，“近期還不時(shí)有企業(yè)前來咨詢發(fā)電賣電的流程。”

市民經(jīng)過長(zhǎng)沙市政府前的地下通道時(shí)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)通道有些特別，出入口的頂棚不全是透明的玻璃，中間還安裝了一塊格子狀的晶體，它就是太陽(yáng)能發(fā)電板。“可以省電80%。”工程承建方負(fù)責(zé)人告訴記者，這是長(zhǎng)沙第一個(gè)自己發(fā)電照明的地下通道，未來，這種地下通道發(fā)電系統(tǒng)將逐步推廣。

長(zhǎng)沙還有一位別墅戶主，一年前就自建了電站，毛堅(jiān)透露，“這棟別墅充分利用屋頂和墻面，安裝了10千瓦的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，去年一年共發(fā)電5000多度，完全滿足家庭基本使用。”

算賬

A

家庭自用11年收回成本

大家期待強(qiáng)有力的補(bǔ)貼力度尾隨其后，然而短短幾日，前后政策所體現(xiàn)的態(tài)度卻截然不同。

“補(bǔ)貼力度明顯低于預(yù)期，按照補(bǔ)貼價(jià)，自建電站發(fā)電完全是虧損，更談不上盈利了。”對(duì)于意見稿，湖南追日科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表態(tài)，他認(rèn)為，短期來看企業(yè)和居民自建電站推廣將面臨較大壓力。

個(gè)人太陽(yáng)能發(fā)電到底難不難？需要多少成本？多長(zhǎng)時(shí)間才能收回投資？該負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬。

根據(jù)湖南日照情況，3000瓦的光伏發(fā)電，每月大約產(chǎn)生180度電。按照長(zhǎng)沙電力部門的統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙市大部分居民每個(gè)月用電量在180度以內(nèi)，這180度電完全可以滿足一個(gè)家庭的正常用電。

而按照光伏電站每1瓦價(jià)格約為7.8元的價(jià)格計(jì)算，3000瓦的光伏電站總價(jià)為23400元。

如果按照長(zhǎng)沙目前的階梯電價(jià)來算，一戶居民如果每月用電180度。

自發(fā)自用的補(bǔ)貼價(jià)為0.35元/度，收回成本需要11年。而這在不少人看來，回收時(shí)間相對(duì)太長(zhǎng)了。

B

賣電15年收回成本

家住青島市夾嶺溝小區(qū)的徐鵬飛，是中國(guó)首個(gè)“吃螃蟹”的人。2012年12月21日，徐鵬飛在自家樓頂上安裝了9塊光伏發(fā)電板。除滿足自用外，富余電力還被電網(wǎng)全額收購(gòu)。按照現(xiàn)在入網(wǎng)脫硫電價(jià) 0.4元/度左右計(jì)算，徐家一個(gè)月賺了42.76元。這座裝機(jī)容量2000瓦的光伏電站，全部投資2萬(wàn)元。電站預(yù)計(jì)每年發(fā)電2600度，從總賬本來看，15年徐家將會(huì)收回成本，按照25年的使用壽命計(jì)算，徐家不僅能免費(fèi)用電還能凈賺萬(wàn)余元。

C

企業(yè)發(fā)電成本回收期更短

據(jù)徐鵬飛介紹，企業(yè)建設(shè)光伏電站，回收期會(huì)更短。因?yàn)橐?guī)模較大，采購(gòu)施工成本比家庭低，而且企業(yè)白天用電多晚上用電少，與光伏電站的發(fā)電規(guī)律相吻合，令電力得到充分使用。

按照新規(guī)，國(guó)家電網(wǎng)承諾對(duì)6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免費(fèi)接入電網(wǎng)，全額收購(gòu)富余電力。6兆瓦，也就是每小時(shí)發(fā)電6000度、一天20000度的裝機(jī)容量，足以滿足多數(shù)中小企業(yè)的用電需求。

困境

城市居民發(fā)電難尋場(chǎng)地

從環(huán)保角度出發(fā)，今后，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將越來越受到人們的歡迎。但就目前來看，單位自建電站可行性較強(qiáng)，而居民發(fā)電因涉及場(chǎng)地，操作較難。

位于兩型示范建設(shè)地帶的梅溪湖長(zhǎng)郡中學(xué)，于2012年9月安裝了太陽(yáng)能供電單車棚。學(xué)校總務(wù)處主任毛海民介紹，發(fā)電系統(tǒng)功率為15千瓦，每天可以發(fā)電180度甚至更多。因?yàn)閷W(xué)校有200多盞40瓦的路燈，每天從晚6點(diǎn)到早6點(diǎn)照明耗電180度，如果是傳統(tǒng)用電，每年電費(fèi)為2萬(wàn)多。現(xiàn)在完全是靠太陽(yáng)能系統(tǒng)來供電，此外，該系統(tǒng)還能滿足一些電動(dòng)車的充電需求。

據(jù)了解，該項(xiàng)目投入30多萬(wàn)元，“從環(huán)保角度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)算，使用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)肯定會(huì)更合算。”毛海民表示。

而一般家庭如果安裝3000瓦的光伏電板，需要約30平方米的空間。

湖南神州光電能源公司副總工程師李華維介紹，目前長(zhǎng)沙部分高層小區(qū)物業(yè)不允許居民在樓頂安裝太陽(yáng)能，如果要安裝，辦理手續(xù)非常麻煩，而如果在陽(yáng)臺(tái)上安裝，電板則會(huì)占用家中的面積，也不太現(xiàn)實(shí)。

據(jù)了解，在廈門等城市，城市居民微型太陽(yáng)能電站已經(jīng)試點(diǎn)推行，以小區(qū)為單位，統(tǒng)一規(guī)劃在樓頂安裝發(fā)電系統(tǒng)，基本可以滿足小區(qū)居民的照明需求。

在李華維看來，農(nóng)村家庭如果想安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，場(chǎng)地不是問題，但發(fā)電站通常與變電站距離很遠(yuǎn)，電纜設(shè)備等成本花費(fèi)較大。

流程

各供電營(yíng)業(yè)廳都可申請(qǐng)

湖南全年光照時(shí)間為1400小時(shí)-2200小時(shí)，“靠太陽(yáng)能發(fā)電還是可行的。”業(yè)內(nèi)人士表示。

湖南電網(wǎng)也鼓勵(lì)居民或單位自建新能源發(fā)電站。省電力公司營(yíng)銷部陳主任告訴記者，目前，我省不僅承擔(dān)入網(wǎng)改造部分費(fèi)用，還將免費(fèi)提供計(jì)量裝置和計(jì)量電表，業(yè)主只需要承擔(dān)電源投資部分。電站入網(wǎng)也很簡(jiǎn)單，不需要安裝另外一套輸電線路，“目前各個(gè)供電營(yíng)業(yè)廳都能提供申請(qǐng)服務(wù)，市民如有疑問，也可撥打95598供電服務(wù)熱線咨詢。”