投融資機(jī)構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)不能“一刀切”,不能一說是光伏項(xiàng)目就予以否決或者采取排斥的態(tài)度。應(yīng)該看到光伏行業(yè)未來美好的發(fā)展前景,對具體的項(xiàng)目進(jìn)行客觀、理性評估。
通過市場調(diào)節(jié),擴(kuò)大需求來對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,讓有競爭力的企業(yè)獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),形成行業(yè)自然的優(yōu)勝劣汰。
在傳統(tǒng)的電力產(chǎn)業(yè),國家對民營企業(yè)很難開放,但是在新能源這個(gè)領(lǐng)域,對民營企業(yè)是開放的,這已經(jīng)是很大的進(jìn)步。
國內(nèi)對“雙反”一定要有充分應(yīng)對的準(zhǔn)備。在提高中國產(chǎn)品競爭性的同時(shí),要擴(kuò)大市場,尤其是國內(nèi)市場。
按照目前的安裝速度來看,2012年全年的光伏裝機(jī)規(guī)模可在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番增長,預(yù)計(jì)能達(dá)到4GW。
時(shí)值嚴(yán)冬,首都京城猶如眼下光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)局,讓人感受著刺骨的冷。就是在這樣一個(gè)寒風(fēng)凜冽的日子,本刊獨(dú)家采訪了中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)秘書長吳達(dá)成。他從事光伏技術(shù)應(yīng)用和光伏市場發(fā)展的研究多年,常年奔走于企業(yè)、政府之間,與各種人物打交道,為行業(yè)奔走疾呼、出謀劃策。我們試圖從他的視野中尋求到行業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)抑或是希望,為光伏界的仁人志士指點(diǎn)迷津,帶來些許“春天”的希冀。
并網(wǎng)實(shí)施細(xì)則需抓緊制定
無論市場發(fā)展如何艱難,我們的心態(tài)始終是樂觀的、積極向上的。因此,我們的談話就從最近正在熱議的利好消息--國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》說起。
“并網(wǎng)難是光伏發(fā)電近年來遇到的突出問題,現(xiàn)在電網(wǎng)公司的表態(tài)對國家剛出臺(tái)的分布式發(fā)電政策的大力實(shí)施的確非常有利,這也符合我們國家的戰(zhàn)略考慮。比如簡化并網(wǎng)程序,裝機(jī)低于6MW的系統(tǒng)免費(fèi)接入等,目前來講比較符合中國的情況。”吳達(dá)成秘書長說,“當(dāng)然,現(xiàn)在來看,該《意見》只是解決了允許上網(wǎng)的問題,并沒有包括如何操作的問題,具體的實(shí)施細(xì)則尚未出來,這是很關(guān)鍵的。投資人拿著現(xiàn)有的文件材料去申請的話,作為基層的一些供電部門并不一定知道如何去處理。因此,相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則不但要抓緊制定,并且要使得這些東西具有可操作性。比如,國家電網(wǎng)各個(gè)部門、各個(gè)電網(wǎng)公司之間的銜接問題如何解決,國家電網(wǎng)和國家管理部門如何銜接。比如,全網(wǎng)分?jǐn)倷C(jī)制下如何進(jìn)行定額,分布式發(fā)電的補(bǔ)貼申請如何運(yùn)作等,現(xiàn)在需要一個(gè)相對完善的機(jī)制。如果是國家電網(wǎng)代發(fā)補(bǔ)貼,那么這個(gè)代發(fā)就要有一個(gè)審核、計(jì)量、監(jiān)管等方面的操作細(xì)則。這方面現(xiàn)在國內(nèi)一些局部地區(qū)已經(jīng)率先開展,進(jìn)行嘗試。從技術(shù)層面來講,已經(jīng)沒有太大問題。但是還有一些問題仍需考慮,比如計(jì)量的方法,局部地區(qū)安裝量的控制方法,是否允許逆流等都需要明確,否則在操作中就會(huì)產(chǎn)生新的更多的問題。相信,這也是國家電網(wǎng)下一步的工作重點(diǎn)。當(dāng)然,這不僅是國家電網(wǎng),也涉及到一些政策以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,希望相關(guān)各方都積極努力,徹底解決并網(wǎng)難題。”