投融資機構對光伏產業不能“一刀切”,不能一說是光伏項目就予以否決或者采取排斥的態度。應該看到光伏行業未來美好的發展前景,對具體的項目進行客觀、理性評估。
通過市場調節,擴大需求來對產業進行扶持,讓有競爭力的企業獲得生存和發展的機會,形成行業自然的優勝劣汰。
在傳統的電力產業,國家對民營企業很難開放,但是在新能源這個領域,對民營企業是開放的,這已經是很大的進步。
國內對“雙反”一定要有充分應對的準備。在提高中國產品競爭性的同時,要擴大市場,尤其是國內市場。
按照目前的安裝速度來看,2012年全年的光伏裝機規模可在去年的基礎上實現翻番增長,預計能達到4GW。
時值嚴冬,首都京城猶如眼下光伏產業的發展時局,讓人感受著刺骨的冷。就是在這樣一個寒風凜冽的日子,本刊獨家采訪了中國可再生能源學會光伏專委會秘書長吳達成。他從事光伏技術應用和光伏市場發展的研究多年,常年奔走于企業、政府之間,與各種人物打交道,為行業奔走疾呼、出謀劃策。我們試圖從他的視野中尋求到行業發展的一些經驗抑或是希望,為光伏界的仁人志士指點迷津,帶來些許“春天”的希冀。
并網實施細則需抓緊制定
無論市場發展如何艱難,我們的心態始終是樂觀的、積極向上的。因此,我們的談話就從最近正在熱議的利好消息--國家電網發布的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》說起。
“并網難是光伏發電近年來遇到的突出問題,現在電網公司的表態對國家剛出臺的分布式發電政策的大力實施的確非常有利,這也符合我們國家的戰略考慮。比如簡化并網程序,裝機低于6MW的系統免費接入等,目前來講比較符合中國的情況。”吳達成秘書長說,“當然,現在來看,該《意見》只是解決了允許上網的問題,并沒有包括如何操作的問題,具體的實施細則尚未出來,這是很關鍵的。投資人拿著現有的文件材料去申請的話,作為基層的一些供電部門并不一定知道如何去處理。因此,相應的實施細則不但要抓緊制定,并且要使得這些東西具有可操作性。比如,國家電網各個部門、各個電網公司之間的銜接問題如何解決,國家電網和國家管理部門如何銜接。比如,全網分攤機制下如何進行定額,分布式發電的補貼申請如何運作等,現在需要一個相對完善的機制。如果是國家電網代發補貼,那么這個代發就要有一個審核、計量、監管等方面的操作細則。這方面現在國內一些局部地區已經率先開展,進行嘗試。從技術層面來講,已經沒有太大問題。但是還有一些問題仍需考慮,比如計量的方法,局部地區安裝量的控制方法,是否允許逆流等都需要明確,否則在操作中就會產生新的更多的問題。相信,這也是國家電網下一步的工作重點。當然,這不僅是國家電網,也涉及到一些政策以及技術標準等方面,希望相關各方都積極努力,徹底解決并網難題。”