能源和經濟社會發展、城市運行、市民生活等密切相關。當前及今后一個時期，加快推進首都清潔高效能源體系建設，是落實黨的“十八大”和市十一次黨代會精神，促進首都科學發展、應對資源環境挑戰、建設生態文明的一項重要緊迫任務。12月20日，市發改委召開新聞發布會，介紹本市能源建設發展在復雜嚴峻外部環境影響的下，緊緊圍繞“壓減燃煤促進空氣質量改善”的工作主線，取得的新進展和成效。

一、壓減燃煤工作扎實開局

年初以來，本市能源系統主動適應國家空氣質量新標準和市政府關于2012—2020年大氣污染治理措施的新要求，把壓減燃煤作為改善首都空氣質量的一項關鍵性舉措，加快落實推進相關工作。一是及時制定出臺壓減燃煤工作方案。明確提出：“建、改、代、轉、控”多措并舉，突出重點分步實施，盡快完成城六區燃煤替代，用最有力的措施治理燃煤污染排放，用最嚴格的標準提升環保水平，用最先進的技術推動清潔低碳發展，有效改善首都大氣質量的總體思路。二是建立全市統籌的協調推進機制。成立以主管市領導為組長、中央及市相關主管部門、各區縣政府和重點能源企業參與的“北京市壓減燃煤工作領導小組”，建立了“市級統籌、屬地管理、分口負責”的工作機制，各有關單位分工明確，協同配合，保障壓減燃煤各項工作有序開展。三是制定出臺一批配套政策。簡化燃煤設施改造項目審批程序；將原有鍋爐房清潔改造補貼政策支持范圍由市屬單位擴大到中央在京單位；出臺了城六區優質無煙型煤替代工作方案等。

2012年，全市壓減燃煤各項任務圓滿完成。初步統計，全市共削減燃煤70萬噸（相當于一個中型煤礦一年的產量），減煤效果體現在三個方面：一是城區大型燃煤鍋改造進展較快，發揮了主力支撐作用。全年完成燃煤鍋爐清潔改造2148蒸噸，其中城區完成2031蒸噸，在城區鍋爐房清潔改造中，20蒸噸以上大型燃煤鍋爐房清潔改造完成19座，共計1885蒸噸，發揮了主力支撐作用。二是核心城區“煤改電”由文保區向非保區延伸拓展，完成改造量比年初目標翻番。全年共完成2.1萬戶，超過年初確定的1萬戶目標任務。三是清潔改造促進了能源效率、環境質量和居民生活品質的改善提升。城區大型燃煤鍋爐清潔能源改造后，與原燃煤鍋爐相比供熱效率提高30%以上。改造后的燃氣鍋爐房由于占地大幅減少，騰退出的土地還將用于公共綠地建設，美化了社區生活環境。

二、重大項目提速建設

推進一批電力、燃氣、熱力等重大能源項目開工建設，帶動了全市能源投資持續較快增長。前11個月，全市能源投資完成192.6億元，提前超額完成年度任務，同比增長24%。燃氣和熱電領域投資總量實現翻番，新能源大項目投資對全市能源投資支撐作用持續增強。一是四大燃氣熱電中心建設任務完成過半。東南、西南熱電中心相繼建成投產，東北、西北熱電中心全面開工建設，新增燃機裝機容量84萬千瓦，清潔電力裝機容量超過50%，新增清潔供熱能力1200萬平方米。二是外部氣源通道建設加快推進。陜京三線工程預計到年底全線貫通，保障北部地區重點用戶的安全穩定運行，門站日接受能力增加到1.5億立方米。加快推進大唐煤制氣（古北口—高麗營段）、唐山LNG等外部氣源設施，屆時本市將全面形成多元、多向的供氣保障能力，為能源結構實現清潔轉型提供長遠可靠保障。

三、新能源開發利用步伐加快

大力發展新能源和可再生能源，對于培育壯大本市新的經濟增長點，優化能源結構，深化節能降耗，促進綠色低碳發展具有重要作用。今年以來，我市充分抓住國家支持新能源發展的政策機遇，加快實施一批新能源高端示范項目，新能源利用占全市能源消費比重穩步提升，預計達到4.5%左右。一是太陽能利用取得突破。建成中科院兆瓦級太陽能光熱發電、5兆瓦“陽光校園”光伏發電和奔馳汽車、新首鋼動漫產業園等一批工業廠房光伏屋頂項目；延慶31兆瓦、密云20兆瓦等本市首批大型地面光伏電站開工建設。截止目前，全市太陽能集熱器面積達到700萬平方米，太陽能光伏發電裝機達到60兆瓦。二是積極推進生物質能地熱能多樣化、規模化利用。高安屯垃圾填埋氣發電和延慶城西40萬平米地熱供暖工程投入運行，魯家山生物質能源廠項目進入設備調試階段。三是新能源發展環境和政策機制不斷完善。成立了首都新能源標準化委員會，即將出臺第一批新能源標準體系表；不斷健全新能源統計方法制度，完成了全市第二次新能源和可再生能源統計調查。會同有關委辦聯合出臺了本市民用建筑太陽能光熱應用強制標準。

四、能源安居惠及更多城鄉百姓

2012年，本市更加重視集中連片地解決老舊小區、產業轉型區、生態涵養區居民用能問題，讓更多城鄉居民用上放心電、便捷氣、清潔熱。一是延長“煤改電”低谷電時間，讓平房居民采暖更舒適。集中實施了17萬戶“煤改電”用戶電表更換工作，延長了“煤改電”居民享受峰谷試點電價政策的時間，進一步提升了核心城區平房居民的冬季采暖質量。二是繼續實施熱網、電網改造，提升老舊小區居民生活品質。結合全市1500萬平方米老舊小區改造工作，優先啟動實施相關小區改造工作，全年完成91個老舊小區約13萬戶居民配電網改造，解決了百姓擔心的電壓不穩、跳閘斷電的問題；完成140個老舊小區約300公里供熱管網升級消隱改造，治理“跑、冒、滴、漏”問題，提高了居民家庭供暖室內溫度。三是集中連片解決生態涵養區和產業轉型區居民生活用能問題。經過持續幾年的建設，農村陽光浴室首次在延慶、密云兩縣實現了全覆蓋，在兩縣28個鄉鎮建設陽光浴室396座，安裝太陽能集熱器面積3.8萬平方米，解決約14萬戶山區居民冬季洗浴的難題。進一步擴大“送氣下鄉”工程覆蓋范圍，使房山、門頭溝小煤礦關閉涉及的11個鄉鎮、約8萬戶山區居民用上了質優價廉、方便安全的液化石油氣。