據媒體報道，消息人士周三表示，中國政府近日將出臺扶持光伏產業發展的政策，涉及財稅金融等各方面，以及大幅提高十二五規劃中設定的光伏發電目標。

消息人士稱，此次將出臺的扶持舉措還包括通過財政補貼，政策引導社會資金等方式鼓勵建立光伏電站，鼓勵分布式光伏發電，其中光伏式發電將采取備案制，不再需要審批。

“方案已經提交國務院常務會議討論，預計很快就會出臺。中國正在大力發展綠色經濟，節能減稅，鼓勵光伏發電符合政策扶持的方向。”該消息人士指出。

10月剛公布的中國能源發展十二五規劃確定，十二五時期太陽能發電裝機容量目標在21GW以上。該目標近年來已三次上調，最初僅為5GW。若是未來三年的年裝機達到10GW左右，中國將一舉成為全球最大的光伏發電應用市場。

此外，針對目前光伏產業的亂象以及產能過剩，國家將鼓勵通過企業兼并重組的廣式，扶優扶強，同時對光伏企業的發電標準財政補貼會提高，對光伏發電企業給予稅收優惠政策，以及金融方面在融資等方面給予支持。

隨著全球經濟減速及歐債危機，目前光伏電池主要應用區域——歐洲對光伏的需求明顯下降。中國是全球光伏組件和電池最大的制造基地，光伏產業產能過剩現象更加突出，尚德、天合光能、英利等國內光伏企業經營壓力陡增，市場對國家出臺扶持政策已有廣泛預期。

中國可再生能源學會光伏委員會秘書長吳達成此前曾在一行業會議上表示，從目前導向與市場發展趨勢來看，如果國內的政策措施得力，補貼資金到位，商業化市場發展規范健康，中國的光伏累計裝機很有可能在十二五期間（2011-2015年）超出規劃制定的最低目標。

分布式光伏發電是指在用戶所在地附近，不用大規模遠距離輸送電力的光伏項目，如德國等光伏發達國家即鼓勵國內企業和居民大量建設分布式光伏發電項目。不過中國此前以大規模光伏電站發展模式為主。

今年來，中國也開始出臺政策鼓勵分布式發電項目，9月中國國家能源局下發通知要求地方申報分布式光伏發電規模化應用示范區。國家電網也出臺扶持措施，對于滿足一定條件的分布式光伏發電項目，免收相關服務費用。