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李俊峰:分布式光伏短期內不會成為主體

   2012-12-13 證券時報7310
核心提示:  對于國內光伏產業的現狀,中國資源綜合利用協會可再生能源專委會秘書長李俊峰用了棄兒一詞形容,光伏業紅火時,全世界都把他當成寵
對于國內光伏產業的現狀,中國資源綜合利用協會可再生能源專委會秘書長李俊峰用了“棄兒”一詞形容,“光伏業紅火時,全世界都把他當成寵兒。投資界、政府、產業界沒一個不為其叫好”。他說,“目前的光伏產業進入了一個大的整合時期,唯有全球聯合起來解決”。

據證券時報報道,近幾個月來,光伏業慘淡景象眾所周知。那么光伏行業的現狀到底是什么樣?光伏行業發展的出路在哪里?分布式光伏是光伏業的救命稻草嗎?帶著這一系列問題,證券時報記者專訪了李俊峰。

證券時報記者:您能給我們解讀下《可再生能源發展十二五規劃》有關光伏發電的總體裝機容量的調整嗎?40GW裝機量的概念該怎樣理解?

李俊峰:目前包括媒體、學者、企業甚至部分官員對40GW上限概念的解釋是不正確的,一切當以國家部委正式公布的信息為準。目前各種預測、猜測的數字沒有任何意義。但值得肯定的是中國光伏發電市場在不斷倍增,裝機規模在不斷擴大。

證券時報記者:最近有些報道稱要光伏下鄉,光伏下鄉的形式和內容您能介紹下嗎?您認為個人分布式該怎樣核準?

李俊峰:光伏下鄉主要是分布式光伏的一種。目前國家采取寬松政策,想自發自用也可以,上網也行,可以選擇,它是分布式的一部分。

個人分布式核準是一個政策問題,中國個人分布式或將借鑒德國模式,即由銀行記賬抵稅,解決個人投資分布式電站無法開具發票的問題。但國家并沒有確定將該政策改革納入日程。

證券時報記者:國家最近頻頻出臺政策扶持光伏業發展,特別明確分布式光伏發電之后,有人說,分布式光伏是光伏行業的一根救命稻草?

李俊峰:分布式是大電網的補充,大電網需要分布式的靈活電源。兩者互相依存,相互關聯,不存在競爭問題。短期內分布式光伏不會成為我國發電的主體。

證券時報記者:一直以來大家對電補貼政策討論比較熱烈,光伏度電補貼政策在您看來方向是什么?

李俊峰:光伏度電補貼政策是新走向。先前的,如按照項目造價補貼的方式、按照裝機規模計量的補貼方式已經和當前市場不匹配。未來正確的補貼方式一定是度電補貼,但具體補貼多少,應以國家出臺的政策為準。

自發自用、能源服務、一次性補貼不是解決問題的關鍵,產生了很大的監管成本,因此他建議“將光伏電站置于電網的監管之下,將一次性補貼改為電價補貼;財政部、能源局、價格、電網進行協調統一,出臺相關的電價補貼模式,促進行業快速發展”。

證券時報記者:您覺得十二五期間,太陽能規劃目標到多少合適?因為前面也在說,我們正在調整。

李俊峰:設置十二五規劃太陽能目標意義不大,這個目標它是一個底線,不是一個上線,可以突破。現在中國更多的問題不是目標,更多的是機制。

證券時報記者:由政策利好到金太陽項目實施,光伏行業的發展出路在哪?未來2、3年內光伏行業會有怎樣的發展?

李俊峰:我們希望國家出臺鼓勵光伏市場發展的政策,但是又不希望國家政策過于激進。我們希望淘汰一些過剩產能、通過產業整合,提升企業生產技術水平,不希望完全靠市場拉動光伏行業發展,而出現魚目混珠的現象,這對整個行業的積極發展是不利的。所以,今后的3年應該是一個調整期,而不是快速發展期。我們應該將產量穩定在每年30GW~50GW,將落后產能消化掉。光伏行業的發展應量力而行,不能過快、過多,要遵循市場的發展規律,避免“一窩蜂”似的發展,引發惡性競爭循環。
 
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