陳卓向大家介紹了歐盟雙反的主管機(jī)構(gòu)和基本流程。
 

      在歐盟反傾銷案中，歐盟委員會(European Commission)為調(diào)查機(jī)構(gòu)，歐盟委員會貿(mào)易總司(Directorate Generalfor Trade)負(fù)責(zé)反傾銷原審及復(fù)審的具體事項(xiàng)，并作出初裁決定和終裁建議。由每個成員國和歐委會的各一名代表組成的反傾銷咨詢委員會(Anti-dumping Advisory Committee)負(fù)責(zé)咨詢與監(jiān)督，而決策機(jī)構(gòu)為歐盟部長理事會(Councilofthe Europeanunion   )。
 

        在陽光課堂開課的前一日，即9月21日，所有的抽樣問卷已截止提交。當(dāng)然，在歐盟雙反案中，除了傾銷問卷，還特別會發(fā)放一個市場經(jīng)濟(jì)地位(MET)問卷。這對于應(yīng)訴企業(yè)的意義在于，他們可以單獨(dú)申請稅率，然后接受審查。陳卓表示，企業(yè)積極應(yīng)訴，確可以為自己爭取到更好的權(quán)益。
 

       立案后9個月，為歐盟委員會的初裁時間，屆時可能實(shí)施臨時反傾銷稅。歐盟委員會的反傾銷終裁時間為立案后15個月。27個歐盟成員國以一國一票方式投票決定;如實(shí)施最終措施，則開始收取臨時關(guān)稅;無論終裁如何，調(diào)查都會在立案15個月后結(jié)束。
 

       陳卓沒有對歐盟雙反作出什么預(yù)測，因?yàn)樗f有很多的不確定因素，僅憑歷史經(jīng)驗(yàn)來預(yù)測是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但他特別提到了歐盟雙反成立的三段論，將現(xiàn)場與會者的興致調(diào)動了起來。而這又是不同于美國的雙反的。
 

        三段論的邏輯是這樣的：其一，中國企業(yè)出口到歐盟的光伏產(chǎn)品，是否存在傾銷行為其二，如果存在了傾銷行為，是否確實(shí)對歐盟成員國的光伏企業(yè)造成了損害其三，即使前二條均成立，如果雙反傾銷稅真的實(shí)施，是否會對成員國造成更多的利益損失如果回答肯定，那歐盟雙反也不能成立。這其中也涉及到各成員國的利益協(xié)調(diào)。
 

        三段論，環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)也不能少。陳卓表示，三段論對于應(yīng)訴企業(yè)來說，也提供了很好的抗辯機(jī)會，因?yàn)樵诟鱾€環(huán)節(jié)，均可以爭取到有利于自身的抗辯可能。
 

        一切皆有可能。只要有機(jī)會，我們就不能放棄。現(xiàn)在企業(yè)要做的是，一個是積極應(yīng)訴，爭取有利機(jī)會;一個是政府游說，爭取支持;然后就是練好內(nèi)功，尋找突破或說出口了。

 

        （編者注 文中所及為陳卓個人觀點(diǎn)表述，不代表我公司觀點(diǎn)。）