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黑龍江將風能太陽能歸國有 被指意在行政審批權

   2012-08-22 現代金報11570
核心提示:前一陣子,黑龍江省風能太陽能收歸國有的做法搞得沸沸揚揚。一時間,對此事的質疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對此事進行了
前一陣子,黑龍江省風能太陽能收歸國有的做法搞得沸沸揚揚。一時間,對此事的質疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對此事進行了批駁。

可是,僅僅過了不到3個月,國家氣象局局長鄭國光就站出來支持黑龍江省的做法,并且認為各省根據需要可相互借鑒。鄭國光局長這番表態當然是站著說話不嫌腰疼,因為風能太陽能收歸國有之后,意味著風電廠商和太陽能廠商開展相關業務,又多了一個行政審批的“婆婆”——氣象部門。

作為各地氣象部門的上級——國家氣象局從此多了一項行政審批職能,所以,支持風能太陽能歸國有當然是醉翁之意不在酒,氣象部門盯上的是行政審批權,所以何樂而不為呢?

黑龍江省爆出風能太陽能收歸國有的新聞之后,人們還只是質疑,畢竟只是一個地方性法規,可現在,隨著國家氣象局局長的表態,全國其他地方會不會也快馬加鞭火速出臺地方條例,效仿黑龍江省的做法,將風能太陽能收歸國有的趨勢擴大化。

現實中,各種行政審批層出不窮,讓公眾與企業疲憊不堪。不僅產生了相當大的審批費用,而且耗時長、效率低,容易產生權力尋租。

近年來,加快轉變政府職能,全面推進依法行政,一直是各地政府部門追求的目標,行政審批權力也在層層減少,“加快、簡化、下放、取消、協調”,一直是行政審批權減少的具體要求。可是,向風能、太陽能收費這種趨勢,卻是不折不扣與轉變政府職能背道而馳。

而且,將風能太陽能納入行政審批之中,觸動了人們對行政審批權擴大化的擔憂,擔心氣象資源國有化之后,越來越多的公共資源被納入壟斷經營。一旦風能太陽能國有化,那么任何使用、管理、研發這種能源的企業都將被收費或者收稅,而這些費用也勢必會轉嫁到普通民眾身上,無疑會增加百姓的負擔,這是實實在在的與民爭利。
 
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