美國的最大的經濟發展組織大鳳凰城經濟理事會（GPEC）執行副總裁卡馬喬先生近日不遠萬里來到中國，告訴中國的光伏企業們，該機構已正式向美國商務部和國際貿易委員會（ITC）提交抗議信，反對向中國制造的光伏電池和組件征收關稅。

　　8月10日凌晨，大鳳凰城經濟理事會主席兼首席執行官巴里·布魯姆接受中國經濟時報記者獨家專訪。在長達90分鐘的國際電話連線中，詳細地分析了美國雙反可能的結果，他說，雙反有50%的可能性被判定成立，但是征稅的額度可能會比初裁時低。目前這家機構是唯一針對美國對華裁決表明官方立場的經濟發展組織。他們不愿意看到中國的光伏企業因為雙反事件撤離美國亞利桑那州。

　　你們的抗議希望達到什么樣的結果？

　　巴里·布魯姆：我們希望美國對華太陽能征稅法案不會被實施。在美國有數百家像我們這樣的機構，我們將在全美范圍內廣泛尋求支持。我們還將充分利用我們與美國參議員和亞利桑那州太陽能企業的關系，鼓勵他們與我們站在一起，共同抵制該征稅法案的通過。

　　　　在提交正式抗議信之后，我們計劃參加美國國際貿易委員會10月3日針對本次調查舉行的正式聽證會。

　　您是否認為中國企業存在依靠政府補貼而低價傾銷的問題？

　　巴里·布魯姆：GPEC在過去五年間與領先的中國太陽能生產企業合作，在此期間，我們親眼目睹中國企業在技術領域的進步，并通過自動化工藝快速降低制造成本，在原材料質量方面有了很大改進。

　　我們相信中國政府正在像歐洲和美國為本國企業提供扶持一樣，為國內企業提供各種資源。在需求方面，歐洲的太陽能行業獲得來自政府的大量補助。

　　中國企業的退出對你們有什么樣的影響？

　　巴里·布魯姆：近年來，我們推出在美國也是非常前沿的鼓勵可再生能源行業發展的相關激勵機制，吸引了眾多的太陽能公司到亞利桑那州投資，其中包括中國的尚德電力。如果征收關稅，許多中國和美國公司的業務計劃會被迫改變，尚德電力的現有投資可能因此受到危害。事實上，如果美國真的實施反補貼稅和反傾銷稅措施，僅尚德電力一家預計就將面臨1920萬美元的額外潛在成本。目前，正與我們合作的35家公司總計有高達4億美元的潛在投資可能受此影響。這包括從多晶硅到模塊的供應鏈上的多家中國領先企業。

　　
　　您怎么看待中國的企業和中國的政府部門在這次雙反中所做的努力？

　　巴里·布魯姆：中國的企業認為自己在全球市場范圍內參與競爭時，遭受了不公正的懲罰。我們認為他們有這種想法是合理正確的。我們還將向他們眾多的行業領導者繼續給予支持。

　　我們相信且推崇，自由市場政策將帶來雙贏的解決方案，不僅使這個行業得到發展壯大，而且會繼續推動可再生能源技術的成本降低。希望中國企業繼續提出有事實依據的觀點，并與美國商務部和國際貿易委員會積極磋商。

　　中國的光伏企業是否存在大多缺乏核心技術，產品生產成本偏高的問題？

　　巴里·布魯姆：我們認為中國公司掌握了一定的創新科技，正在以創新的方式推出太陽能技術和產品。在環保性和能源高效性方面，中國企業取得了相當的成就。當然與一些國際公司，如第一太陽能公司FirstSolar相比還存在距離。第一太陽能公司FirstSolar已獲得低成本的薄膜技術，從而具備成本優勢。中國企業通過大規模的運作管理，獲得了成本優勢。但是客觀上確實還有勞動力成本和稅收的優勢。

　　　　請您評價中國企業在過去十年里的發展，與光伏產業發展較早的國家相比，還存在哪些差距？

　　巴里·布魯姆：美國的太陽能市場發展的時間很長，從知識產權保護，市場研究，融資等方面來看都相對更為成熟。在美國開展業務，了解稅收，監管和成本結構的復雜性是非常重要的。也許和中國不同，在亞利桑那州政府的作用比較微弱。政府可以有一定作用，但公司應根據市場原則運作，以充分發揮其潛力。中國企業需要強調自己的商業能力，以在美國和世界市場取得成功。總體來說，我認為中國企業在國際市場上做得非常出色。在大鳳凰城，我們非常喜歡中國企業的文化和商業慣例。