德國大型太陽能電池板企業Q-Cells于日前破產。該公司創建于1999年，乘歐洲再生能源促進政策的東風迅速成長，但因背負巨額虧損和債務，現已進入法定清算階段。

因削減補貼和金融危機而破產

        該公司2011年合并銷售額達10億歐元，因工廠設備等資產減值處理增多，年度決算為虧損8.46億歐元。純負債額達4.23億歐元，加之與債權人的削減債務談判失敗，已經走投無路。

        Q-Cells的成長和挫折的軌跡凸顯出依賴于政府補貼發展事業的風險。

        歐洲各國為了普及可再生能源，提供優厚的補貼已有十多年。典型事例是以固定價格購買利用太陽光、風力等所發電力的“電力全量固定價格收購制度（FIT）”。該制度使歐洲的太陽能市場處于過熱狀態，呈現“泡沫經濟”。

        例如，德國國內的光伏發電設備能力去年擴大至2000年的330倍，達25吉瓦（GW〈＊1〉），為世界最大規模。為了滿足這種激增的需求，Q-Cells甚至在德國國內建立了名為“太陽谷”的工廠聚集地。

        歐洲各國利用補貼加快普及可再生能源的原因，除全球變暖變暖對策之外，還有扶植產業和創造就業機會的目的。實現了急速發展的Q-Cells曾是希望在環境領域領導世界的德國及歐盟（EU）的希望之星。

        但是，補貼制度也存在死角。只依靠Q-Cells等歐洲廠商無法滿足太陽能電池板的供貨需求，最終允許尚德太陽能電力公司（SunTech Power）等中國企業加入。Q-Cells在品牌號召力方面強于中國企業，但在價格競爭力方面無法與之抗衡。如今，尚德太陽能已占據世界頭把交椅。結果歐洲的補貼反而成了“為他人做嫁衣”。

因歐元危機補貼亦難以維系

使用Q-Cells制電池板的光伏發電設備

        此外，日趨膨脹的補貼壓迫著政府的財政。以西班牙為例，靠電費無法收回的成本到2011年末猛增至240億歐元。因歐元危機，歐洲各國都在努力進行財政重建，補貼制度急速萎縮。

        實際上，太陽能電池板市場的衰落開始于爆發雷曼危機的2008年，其開端是西班牙對補貼對象“太陽能電池板”的年安裝量設置了上限。西班牙2010年大幅度修改政策，包括把面向大型設備的補貼削減45%等，今年更是推出新政策，不再新發任何補貼。德國也在階段性削減補貼，今年一次性就削減了32%。

        失去了補貼這一“興奮劑”的市場，抱有產能相當于年需求量7成的過剩生產設備，去年太陽能電池板核心部件“電池單元”價格暴跌6成。在德國，除Q-Cells之外，已經有2家中型廠商破產。

        確實，歐洲曾利用補貼推進了光伏發電的普及。在創造就業機會方面也取得了一定的效果。但是，補貼麻痹了Q-Cells等企業的風險意識，延遲了體制改革，以致沒有形成能夠與中國廠商抗衡的競爭力。Q-Cells于2009年開始在馬來西亞設立工廠，進行生產轉移。此前，即使成本很高，也一直堅持“德國制造”。

        太陽能電池板廠商相繼破產，這表明依賴于補貼的經營很容易陷入僵局。雖然日本也將于7月開始實施FIT，但政府也好企業也好，切不可天真地認為這樣就可以輕松扶植產業和創造就業。（《日經商務周刊》倫敦支局記者：大竹剛）