2012年3月10日下午，全國政協十一屆五次會議第三次全體會議在人民大會堂舉行。全國政協委員、全國工商聯新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席發表了題為《大力推動光伏建筑一體化》的演講。以下為演講實錄。

各位委員，我發言的題目是《大力推動光伏建筑一體化》。

一、歐美將發展太陽能作為新能源戰略的突破口，以光伏建筑一體化作為發展太陽能的主要路徑，搶占能源革命制高點。

傳統能源日益緊缺引發了全世界的能源競爭，加快發展新能源已經成為世界各國共識。在市場巨大需求的推動下，太陽能發展速度之快，遠遠超乎我們的想像，大規模運用已經成為現實。太陽能光伏發電不是對傳統能源的補充，而是一種替代，以光伏發電為代表的新能源大規模替代傳統能源的時代已經來臨。

歐美發達國家把光伏建筑一體化作為發展太陽能的主要路徑。將太陽能光伏電池板與建筑物屋頂及外立面相結合，每個建筑就是一座小型發電站，實現自發自用，多余上網，不用占地，不需要遠距離傳輸。據歐洲光伏工業協會統計，目前歐洲發達國家的光伏建筑一體化在太陽能發電中的運用比重超過了80％，在美國這一比例也達到67％。

二、我國節能減排形勢嚴峻，發展太陽能尤其是大規模發展光伏建筑一體化潛力巨大、正當其時

我國太陽能產業起步雖晚，但發展速度很快。 2004年我國太陽能電池產量僅占世界5％的份額，到2007年產量躍居全球首位，2010年所占全球份額已經超過50％。遺憾的是，中國是太陽能電池的制造大國，卻是使用小國，我們85%以上的產品用于出口，內需遲遲不能打開，目前國內光伏發電占社會用電總量不到0.1％，遠遠落后于發達國家，主要采取的還是規模開發、集中送電的單一模式，90％的光伏發電來源于大型地面電站。

我國光伏建筑一體化市場潛力巨大，大規模發展光伏建筑一體化的條件已經具備，時機已經成熟。從技術來看，國內企業自主研發的環保無污染第二代、第三代非晶硅薄膜技術，達到了世界先進水平。光伏建筑一體化并網技術和弱光發電等技術也取得了重大突破。從裝備制造、電池生產到發電整個產業鏈，具有自主知識產權，產品獲得歐洲、美洲嚴格的認證。從成本來看，如果比照歐美的稅費等扶持政策，按照目前技術水平和國際通行的電網凈電量結算方式，每度電成本可控制在0.4元人民幣左右，可以實現有條件的平價上網。

三、在現有政策基礎上，加大力度支持光伏建筑一體化

大力發展光伏建筑一體化，第一，可以拉動內需，變投資為消費，實現老百姓家家發電，家家用電；第二，可實現我國節能減排目標；第三，有利于擴大內需、調整產業結構、轉變發展方式，是“一箭三雕”、利國利民的產業。

建議國家進一步提升太陽能在新能源發展中的戰略地位，盡快研究制定太陽能發展規劃，加大政策支持力度：第一，在試點的基礎上，強制推動新能源建筑一體化，納入建筑節能標準，特別是對新開工建筑。第二，對光伏建筑一體化系統所發電量，鼓勵自發自用，與電網實行雙向計量，凈電量結算，這是歐美一種普遍做法，也是分布式發電最有效的利用方式。第三，給予一定的稅費減免政策。

我們往往高估了一到兩年的變化，而低估了五到十年的變化。誰也沒想到，中國用短短五年的時間，成為光伏產業的制造大國。美國總統奧巴馬在2012年國情咨文中強調，中國的太陽能產業已經對美國構成了挑戰，美國不會放棄自己的優勢地位。中國不能錯失機遇，只要政策給力，我們完全可能用五到十年時間，成為光伏產業的使用大國，在以光伏產業為代表的新能源引領的第四次工業革命中占得先機。

我相信，未來的五到十年，太陽能發電，它的技術創新、應用規模、發展速度，一定會超出我們所有人的想像。期盼著，中國人家家戶戶自己建電站，自己發電自己用的日子早點到來！