昨日，美國商務部決定，暫不接受德國光伏企業SolarWorld美國分公司與美國太陽能制造聯合會（CASM）針對中國光伏企業“雙反”（反補貼、反傾銷）的立案要求。美國商務部決定延遲20天后再做決斷。參閱本站報道：http://www.hutangcun.com/news/show-21863.html

　　“我們長舒了一口氣。看趨勢，最終這起案子將不了了之。”國內一家光伏組件企業的市場部負責人向記者稱。

　　國內一家參與反對“雙反”調查的光伏企業法務負責人向記者透露，這次之所以沒有立刻立案，是因為有一些大型的美國光伏企業對SolarWorld及6家匿名的美國企業所建立的美國太陽能制造聯合會（CASM）的代表性提出了質疑，同時中國的光伏企業對美國光伏行業造成的侵害證據也并不充分。

　　但從事態的最新進展來看，已峰回路轉。

　　美國當地時間11月8日，美國貿易委員會（ITC）舉行了聽證會，美國貿易委員會的8名成員出席了會議，包括該委員會的事務主任、高級調查員、調查員、會計師、律師、行業專家以及一名經濟學家。

　　聽證會上，首先由SolarWorld的委托律師以及中國14家光伏企業委托的美國盛德律師事務所的律師進行簡短說明。然后申請立案者SolarWorld向貿易委員會進行了舉證，持續時間大約為1個小時。

　　SolarWorld舉證稱，2008年至2010年中國太陽能電池和組件在美國出口量暴增350%。

　　SolarWorld還稱，中國政府對中國企業數十億美元的補貼導致產能建設大量過剩。CASM認為，中國95%以上產能是針對包括美國在內的出口市場。從而，直接或間接導致美國數以千計的工人失業和7家公司倒閉。

　　接下來，美國貿易委員會對申請立案者進行了大約1.5小時的質詢。

　　隨后，中國光伏企業進行辯護，時間大約歷時一小時，此后接受了美國貿易委員會2個小時的質詢。美國當地時間9日，美國商務部決定推遲20天再決定是否立案。

　　美國當地時間8日，美國最大工人組織——美國鋼鐵工人聯合會（USW）表示支持SolarWorld等公司的“雙反”調查請愿。USW擁有有超過85萬名活躍的會員，在美國選舉中擁有舉足輕重的作用。

　　昨日，美國加州一駐中國的投資與貿易首席代表對記者稱，美國大選年將近，只有將政治因素考慮進去，才能理解最近屢屢發生的中美貿易爭端。“這次的‘雙反’是一個政治問題，不是經濟問題。”

　　另據一家國內光伏組件企業相關負責人稱，這次中國商務部在應對美國“雙反”調查上的態度非常積極。在中國機電產品進出口商會的組織下，14家中國光伏企業聯合抗辯美國“雙反”，并委托美國盛德律師事務所為代理應辯事宜。中國機電產品進出口商會的業務指導單位正是商務部。

　　國內一家參與反對“雙反”調查的光伏企業法務負責人稱，此次美國商務部延遲立案，除了SolarWorld本身不具備代表性，美國大型光伏企業的明確反對也是重要的因素，“它們沒有匿名，而是與中國企業站在一起。”

　　反對SolarWorld“雙反”提案的美國的光伏應用企業包括Recurrent Energy、Solar City、Sungevity和SunRun，以及制造企業MEMC和西屋太陽能。上述企業與中國的尚德、英利、天合組成了一個新聯盟“負擔得起的太陽能聯合會”（Coalition for Affordable Solar Energy，CASE）。該聯盟發布公告稱，計劃“敦促政策制定者為上述貿易爭端提供解決方案”。

　　國家發展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰曾表示，此次如果立案，不僅傷害中國企業，也傷害美國企業，中國的光伏企業自美國進口的原材料和設備金額超過50億美元，而出口美國的光伏產品則不足20億美元。如果中國在美上市的眾多光伏企業利益受損，就將使美國投資者利益受損，美國的電力開發商也會遭受損失。