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電價政策對中國太陽能光伏產業的深遠影響

   2011-10-28 9540
核心提示:  我認為,電價政策對中國太陽能光伏產業的深遠影響,可概括為以下六點:  1.本次固定上網電價的推出,是一個非常積極的信號,顯示國家
  我認為,電價政策對中國太陽能光伏產業的深遠影響,可概括為以下六點:

  1.本次固定上網電價的推出,是一個非常積極的信號,顯示國家對國內光伏終端市場發展的支持;

  2.固定上網電價的細則有待出臺,否則1594號文件將難以有所作為;

  3.單憑1594號文件提及的解決歷史遺留的"路條"項目盈利這一點,國內光伏業者信心將得到很大程度上的提振,國內的"光伏熱"將被進一步點燃,中國2011年的光伏裝機容量可能會突破1.5GW(注:不等同于并網容量);

  4.特許權項目在未來仍將開展,相對較高的固定上網電價(與風電,生物質能相比),處于虧損狀態的"可再生能源電價附加"賬戶以及光伏電站建設成本的不斷下降,使得1元/度電的固定上網電價在短期內被調整成為必然。

  5.政策更多地利好西部地區的大型地面光伏電站,而東部,中部地區因受日照輻射資源的限制,在1元/度電的情況下,盈利條件仍然不甚理想。屋頂項目,光電建筑一體化項目因建設成本原因,也將難以充分收益于補貼政策。當然具體項目的盈利狀況需要具體分析,相信有許多潛在屋頂項目在1元/度電的情況下,是有能力實現一定利潤的。

  6.從過去的經驗來看,大型地面電站的投資始終為國有電力集團所主導。從5中可以看到,本次上網電價將更多利好西部地區的大型地面光伏電站,進一步而言,將更多利好身為開發商的電力集團。而民營企業當然也可以收益,不過相信更多的收益將是在于與電力集團的合作上。自行開發電站的民營企業,如果有一定的資金實力并拿到項目,當然也會受益。對于志在自行開發光伏項目的光伏企業,至少電價的推出是企業可以消耗一部分產能,從這個角度來講電站項目即使無利可圖,對光伏企業也是有意義的。

  電價政策的成功執行需要跨部門的協作,不單發改委,能源局,財政部與電網公司也是政策能否被落實,使得光伏電站相關企業收益的關鍵。相信發改委價格司在推出1594號文件前,已經會同發改委其他司局,能源局廣泛征求過相關部委與企業,如:財政部,電網公司的意見并得到了各相關方的支持。

  希望標準電價的實施能真正成為國內光伏終端市場的一針強心劑,讓我們國家的光伏市場得到快速啟動,讓光伏“瘋狂”一把,同時,也稍稍改變我們國內光伏企業長期以來面臨的市場受制于人的局面,實現兩條腿走路,而不是單單依靠產品出口這一條路解決的企業生存問題。據行業內預測,光伏發電在5至10年內能實現平價上網,而我們更堅信,只要各方共同努力,1元上網電價不僅是完全可行的,而且與火電同價的時代將提前到來。
 
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