近年來，全球地緣政治緊張局勢加劇，國家對能源自主及能源安全高度重視。同時，隨著全球能源轉型進程加速以及我國雙碳目標推進落地，可再生能源得以快速發展，裝機規模實現大幅增長。可再生能源先天具有間歇性、波動性和季節性特點，高比例接入電網客觀上加大了電力供應的保障難度。今年全國兩會，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元針對加快推進新型電力系統建設提出了相關建議。

劉漢元代表表示，截至2024年底，全國全口徑發電裝機容量33.5億千瓦，同比增長14.6%。以風電、光伏為代表的可再生能源（不含水電）發電裝機達到14.5億千瓦，首次超過火電裝機規模；風電、光伏累計裝機規模達到14.1億千瓦，提前6年完成我國在氣候雄心峰會上承諾的“到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上”目標。2024年，光伏、風電發電量合計達1.83萬億千瓦時，同比增長27%，占全部發電量的比重接近20%。可再生能源正加快從補充能源向主力能源轉變。

歷史上，我國電網呈現出“重發輕送”的特點，過去為“集中發、集中送”建立的電網和傳統的“源隨荷動”模式已不能適應大比例可再生能源接入，電力系統調節能力不足問題，導致電網的安全運行風險增大。此外，我國電網的建設也顯著滯后于可再生能源發展，輸配電環節的諸多問題使得消納問題日益凸顯，成為影響我國能源轉型，阻礙可再生能源開發利用水平的主要瓶頸。加快推進電力系統轉型升級，加速構建“源網荷儲”協同互動的新型電力系統已迫在眉睫。

為加快推進新型電力系統建設，劉漢元代表建議：

一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區通道建設。進一步加快推進已規劃特高壓建設，并適度超前規劃和啟動新的通道建設，以我國當前國力、財力、基建能力，足以支撐每年10條以上特高壓同時開建。其作為支撐可再生能源發展的基礎設施，只能提前、不能滯后，即使建成后出現短時間“閑置”或利用率不高，也好過風光大基地苦等外送通道，因此超前建設是必要且利大于弊的。同時，要加快跨省跨區輸電通道建設，提升電網互濟能力，充分利用鄰近省區調節能力，有效提高消納。

二是建議大力支持“源網荷儲”項目發展，出臺政策鼓勵智能微網、虛擬電廠等新型示范項目的投資建設。通過打造智能微網，實現局部區域內的能源優化配置和供需平衡，通過虛擬電廠聚合分布式電源與負荷資源，參與電網調峰和需求響應，增強電網運行的靈活性和可靠性，進而提高分布式項目的整體消納和經濟性，為新型電力系統提供有力支撐。

三是建議加快打造我國綜合儲能體系，提升電力系統調節能力。“十五五”期間，進一步推動抽水蓄能、新型儲能等項目建設，加快研究制定電動汽車參與電網儲能的相關配套政策措施，構建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合儲能系統。繼續推動煤電靈活性改造，提升傳統能源調節能力。

四是建議用AI為新型電力系統賦能。通過AI算法對電網運行進行全面優化和智能調度，覆蓋電力系統的發、輸、配、用各個環節，實現資源的最優配置和高效利用。加強跨領域合作與創新，推動AI技術與可再生能源、儲能、電動汽車等深度融合，共同推動新型電力系統的建設與發展。