在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)新能源領(lǐng)域的重要支柱，正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。全國(guó)兩會(huì)期間，光伏產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展成為代表們熱議的焦點(diǎn)話題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有曹仁賢、劉漢元、鐘寶申、高紀(jì)凡、王剛、李東生、薛濟(jì)萍作為光伏企業(yè)兩會(huì)代表圍繞技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)內(nèi)卷、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等議題提出建言。

具體如下：

鐘寶申：遏制僵尸專利和專利流氓行為

全國(guó)人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長(zhǎng)鐘寶申呼吁：促進(jìn)中國(guó)光伏自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展是當(dāng)下的重中之重。

鐘寶申代表坦言，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著供需錯(cuò)配、內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)企業(yè)加大新技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)老產(chǎn)能的迭代，成為亟待解決的問(wèn)題。2015—2017年國(guó)家通過(guò)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃引導(dǎo)創(chuàng)新，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)跑。因此，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展原創(chuàng)技術(shù)是突破當(dāng)前瓶頸的必然選擇。

為了推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，鐘寶申代表建議，首先積極引導(dǎo)市場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，為先進(jìn)技術(shù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，加大原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度，全力促進(jìn)自主創(chuàng)新。建議出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)高效先進(jìn)技術(shù)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用，為先進(jìn)技術(shù)提供市場(chǎng)空間和應(yīng)用實(shí)踐。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)增加原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入，對(duì)已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護(hù)力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等的惡意競(jìng)爭(zhēng)，避免對(duì)創(chuàng)新的抑制，讓創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)和合理利用。

其次，以原創(chuàng)技術(shù)為核心，大力支持“產(chǎn)業(yè)鏈主”和“生態(tài)圈主” 發(fā)展，發(fā)揮核心企業(yè)的引領(lǐng)作用。以原創(chuàng)技術(shù)為核心，實(shí)施“鏈主”“圈主”培育計(jì)劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，鞏固產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

劉漢元：加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)

全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元將圍繞加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出合理建議。

一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區(qū)通道建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)已規(guī)劃特高壓建設(shè)，并適度超前規(guī)劃和啟動(dòng)新的通道建設(shè)。同時(shí)，要加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，提升電網(wǎng)互濟(jì)能力，充分利用鄰近省區(qū)調(diào)節(jié)能力，有效提高消納。

二是建議大力支持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”項(xiàng)目發(fā)展，出臺(tái)政策鼓勵(lì)智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新型示范項(xiàng)目的投資建設(shè)。通過(guò)打造智能微網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)的能源優(yōu)化配置和供需平衡，通過(guò)虛擬電廠聚合分布式電源與負(fù)荷資源，參與電網(wǎng)調(diào)峰和需求響應(yīng)，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和可靠性，進(jìn)而提高分布式項(xiàng)目的整體消納和經(jīng)濟(jì)性，為新型電力系統(tǒng)提供有力支撐。

三是建議加快打造我國(guó)綜合儲(chǔ)能體系，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。“十五五”期間，進(jìn)一步推動(dòng)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)，加快研究制定電動(dòng)汽車(chē)參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)配套政策措施，構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車(chē)等其他多種儲(chǔ)能形式為輔的綜合儲(chǔ)能系統(tǒng)。繼續(xù)推動(dòng)煤電靈活性改造，提升傳統(tǒng)能源調(diào)節(jié)能力。

四是建議用AI為新型電力系統(tǒng)賦能。加強(qiáng)跨領(lǐng)域合作與創(chuàng)新，推動(dòng)AI技術(shù)與可再生能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等深度融合，共同推動(dòng)新型電力系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。

高紀(jì)凡：堅(jiān)決反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，全力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡深入基層一線，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，為參會(huì)做足了“功課”，準(zhǔn)備了4篇議案，本次擬圍繞《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》幾部法提出修法相關(guān)建議。

與此同時(shí)還準(zhǔn)備了9篇建議，聚焦綜合整治光伏行業(yè)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)新型儲(chǔ)能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同發(fā)展等議題建言獻(xiàn)策。

高紀(jì)凡表示：“如果創(chuàng)新成果得到保護(hù)，創(chuàng)新企業(yè)會(huì)更愿意投入資源推動(dòng)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展；反之，若創(chuàng)新成果被侵權(quán)，行業(yè)將陷入內(nèi)卷和惡性競(jìng)爭(zhēng)，高技術(shù)門(mén)檻被破壞，創(chuàng)新者受損受傷，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)新者投資研發(fā)的積極性。天合光能每年投入約60億元用于研發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，全力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需求，也是國(guó)家和社會(huì)應(yīng)營(yíng)造的發(fā)展環(huán)境。在新發(fā)展階段，科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)協(xié)同發(fā)展，亟待加快營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。”

據(jù)了解，截至目前，天合光能已累計(jì)30次創(chuàng)造并刷新世界紀(jì)錄，專利申請(qǐng)量超6000件，主導(dǎo)參與220項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

在取得科技創(chuàng)新成績(jī)的同時(shí)，高紀(jì)凡強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)緊密結(jié)合是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。

曹仁賢：建議推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)

全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢在2025年兩會(huì)期間，提出建議推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)，完善全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)。

曹仁賢指出，當(dāng)前電力市場(chǎng)機(jī)制存在成本傳導(dǎo)不充分、跨區(qū)交易壁壘以及綠色價(jià)值體現(xiàn)不足等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響新能源的市場(chǎng)化進(jìn)程，也制約了電力市場(chǎng)的整體效率。為此，他建議結(jié)合我國(guó)國(guó)情推進(jìn)電力期貨市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和優(yōu)化資源配置的功能。

他還建議，在我國(guó)西北可再生能源富集區(qū)或長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域成立電力期貨交易所，或在現(xiàn)有期貨交易所增加電力期貨品種，進(jìn)行試點(diǎn)交易。同時(shí)建立起覆蓋不同區(qū)域、不同負(fù)荷特性、不同交割周期的多種類(lèi)期貨合約，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)參與者范圍，提升市場(chǎng)活躍度。

曹仁賢認(rèn)為，電力期貨市場(chǎng)建立后，應(yīng)當(dāng)著重開(kāi)發(fā)符合新能源發(fā)電特點(diǎn)的合約種類(lèi)，在對(duì)沖現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，為新能源產(chǎn)業(yè)明確遠(yuǎn)期價(jià)格預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)更理性調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏，避免盲目投資導(dǎo)致的項(xiàng)目過(guò)度集中、供需失衡等問(wèn)題，賦予期貨市場(chǎng)更大的綠色價(jià)值。

具體而言，即針對(duì)風(fēng)光發(fā)電特點(diǎn)開(kāi)發(fā)分時(shí)段（如光伏午間出力高峰時(shí)段）、分季節(jié)（如風(fēng)電冬季高發(fā)期）的期貨合約。對(duì)于中長(zhǎng)期市場(chǎng)已存在類(lèi)似合約的區(qū)域，則開(kāi)發(fā)與之相匹配的新能源期貨合約。

王剛：突破鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、金晶科技董事長(zhǎng)王剛表示，今年的關(guān)注重點(diǎn)仍將聚焦于鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善。

王剛在接受采訪時(shí)特別指出，山東有了打破國(guó)外“卡脖子”技術(shù)——TCO導(dǎo)電膜玻璃，這是鈣鈦礦的一個(gè)主要材料。希望鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，能夠在國(guó)家列入“十五五”規(guī)劃的時(shí)候，作為一個(gè)重點(diǎn)考慮。

事實(shí)上，在2024年全國(guó)兩會(huì)期間，金晶科技董事長(zhǎng)王剛就曾提出建議，將“以鈣鈦礦、碲化鎘柔性電池為核心的綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈”納入國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)鏈目錄。

據(jù)了解，金晶科技目前已經(jīng)成功將TCO玻璃應(yīng)用于多個(gè)具有標(biāo)志性的項(xiàng)目，包括內(nèi)蒙古蒙西基地的鈣鈦礦電站、衢州的“漁光互補(bǔ)”鈣鈦礦電站，以及廣州白云火車(chē)站的碲化鎘發(fā)電系統(tǒng)等全球首創(chuàng)的光伏項(xiàng)目。

李東生：增強(qiáng)融資的延續(xù)性和穩(wěn)定性

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，為企業(yè)融資提供便利。但在全球及中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，科技制造業(yè)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步改善融資環(huán)境。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、TCL董事長(zhǎng)李東生提出四條建議：一是增強(qiáng)融資的延續(xù)性和穩(wěn)定性;二是提高直接融資特別是股權(quán)融資比重;三是完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，針對(duì)科技制造業(yè)出臺(tái)相關(guān)配套政策，拓寬企業(yè)融資路徑;四是拓寬資本金籌集渠道，延長(zhǎng)項(xiàng)目貸款期限，為企業(yè)全球化提供融資支持等。

薛濟(jì)萍：推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與光伏協(xié)同發(fā)展

中天科技薛濟(jì)萍建議延續(xù)燃料電池汽車(chē)示范政策，促進(jìn)綠氫規(guī)模化應(yīng)用： 

優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)制：通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式支持氫能技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。  

探索綠氫消納場(chǎng)景：推動(dòng)綠氫在工業(yè)、交通等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目，助力電力系統(tǒng)外脫碳。