2月7日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等8部門印發(fā)《關(guān)于支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》。
文件提出,降低用能成本。2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵(lì)市(州)加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持,對符合條件的市(州),省級財(cái)政按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)最高不超過3000萬元。
降低融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理降低存量貸款利率。靈活采用展期、無還本續(xù)貸、延長還款期限等形式,做好信貸資金安排,對符合條件的存量貸款“應(yīng)延盡延”。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對符合條件的新增貸款“應(yīng)貸盡貸”。
加快光伏電站建設(shè)。在加快推動(dòng)“三州一市”集中式光伏發(fā)電基地、電網(wǎng)通道建設(shè)的同時(shí),在成都、綿陽、德陽、樂山、宜賓、達(dá)州、廣元等電力負(fù)荷中心區(qū)域,結(jié)合電力消納條件和當(dāng)?shù)胤植际焦夥砷_放容量,大力推動(dòng)屋頂分布式光伏、市政工程光伏、旅游驛站(光風(fēng)氫氧熱多能供應(yīng)站)發(fā)展,簡化備案手續(xù),能備盡備、能建快建,力爭2025年底前新增分布式光伏裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦以上。
原文如下:
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等8部門印發(fā)《關(guān)于支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》的通知
川經(jīng)信材料〔2025〕13號
各市(州)人民政府,省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《關(guān)于支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦將會同省直有關(guān)部門、有關(guān)市(州)營造良好營商環(huán)境,加強(qiáng)光伏制造業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測分析,強(qiáng)化用地用工用能等要素保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供需合作和區(qū)域協(xié)作,“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題,多措并舉推動(dòng)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 中共四川省委金融委員會辦公室
四川省發(fā)展和改革委員會 四川省科學(xué)技術(shù)廳
四川省人力資源和社會保障廳 四川省經(jīng)濟(jì)合作局
四川省能源局 四川省通信管理局
2025年1月26日
關(guān)于支持光伏制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施
光伏產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),也是我省重要的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為積極應(yīng)對當(dāng)前光伏制造業(yè)面臨的困難問題,鞏固我省發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下措施。
一、著力降低企業(yè)生產(chǎn)成本
(一)降低用能成本。
2024年10月1日至2025年3月31日期間,鼓勵(lì)市(州)加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持,對符合條件的市(州),省級財(cái)政按照市(州)實(shí)際支出資金的35%給予支持,單個(gè)最高不超過3000萬元?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳,相關(guān)市(州)人民政府〕
(二)降低融資成本。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理降低存量貸款利率。靈活采用展期、無還本續(xù)貸、延長還款期限等形式,做好信貸資金安排,對符合條件的存量貸款“應(yīng)延盡延”。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對符合條件的新增貸款“應(yīng)貸盡貸”。(責(zé)任單位:人行四川省分行、四川金融監(jiān)管局、省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
(三)降低用工成本。
支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,未裁員或少裁員的企業(yè),可按國家統(tǒng)一部署申請失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還;延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策,執(zhí)行期限至2025年12月31日。〔責(zé)任單位:人力資源社會保障廳、財(cái)政廳,相關(guān)市(州)人民政府〕
二、加快拓展光伏產(chǎn)品示范應(yīng)用
(四)加快光伏電站建設(shè)。
在加快推動(dòng)“三州一市”集中式光伏發(fā)電基地、電網(wǎng)通道建設(shè)的同時(shí),在成都、綿陽、德陽、樂山、宜賓、達(dá)州、廣元等電力負(fù)荷中心區(qū)域,結(jié)合電力消納條件和當(dāng)?shù)胤植际焦夥砷_放容量,大力推動(dòng)屋頂分布式光伏、市政工程光伏、旅游驛站(光風(fēng)氫氧熱多能供應(yīng)站)發(fā)展,簡化備案手續(xù),能備盡備、能建快建,力爭2025年底前新增分布式光伏裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦以上?!藏?zé)任單位:省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、國網(wǎng)四川電力,相關(guān)市(州)人民政府〕
(五)推動(dòng)算電融合發(fā)展。
推動(dòng)“三州一市”依托光伏等資源,實(shí)施就近接入主網(wǎng)供電、聚合交易、就地消納的“綠電聚合供應(yīng)”新模式,加快布局建設(shè)綠色算力設(shè)施,支持在鹽源縣、紅原縣、康定市等局部區(qū)域開展“算力—電力”協(xié)同布局?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委(省大數(shù)據(jù)局)、省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳,攀枝花市、阿壩州、甘孜州、涼山州人民政府〕
(六)因地制宜建設(shè)光伏通信基站。
鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)在電網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域建設(shè)光伏儲能一體化通信基站,支持對有條件的通信基站進(jìn)行光儲融合化改造,對開展光儲融合的5G基站創(chuàng)新應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持?!藏?zé)任單位:四川通信管理局,相關(guān)市(州)人民政府〕
(七)建設(shè)綠色能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
依托光伏等資源,在“三州一市”地區(qū)布局建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)新能源就地消納。支持符合條件的鏈主企業(yè)新增負(fù)荷達(dá)到一定規(guī)模、通過市場化方式配置新能源資源,推動(dòng)發(fā)用雙方實(shí)質(zhì)性聯(lián)營。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合本地特色和發(fā)展實(shí)際,建設(shè)“光伏+制氫制氨”“光伏+農(nóng)產(chǎn)品”等“光伏+制造業(yè)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局,攀枝花市、阿壩州、甘孜州、涼山州人民政府)
三、持續(xù)提升光伏制造業(yè)競爭力
(八)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。
全力爭取光伏壓延玻璃更多產(chǎn)能指標(biāo),推動(dòng)鏈主企業(yè)布局建設(shè)光伏組件重大項(xiàng)目,引進(jìn)培育逆變器、銀漿、光儲一體化系統(tǒng)等關(guān)鍵配套項(xiàng)目。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和社會資本作用,聯(lián)動(dòng)市(州)以市場化方式投資重大光伏制造業(yè)項(xiàng)目?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)合作局,相關(guān)市(州)人民政府,四川產(chǎn)業(yè)基金〕
(九)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。
推動(dòng)鏈主企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)高水平組建新能源材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,重點(diǎn)對鈣鈦礦、碲化鎘、XBC電池關(guān)鍵核心技術(shù)、重大技術(shù)裝備等開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)、中試驗(yàn)證。推動(dòng)更多光伏制造企業(yè)達(dá)到國家最新規(guī)范條件,成為行業(yè)標(biāo)桿?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳,相關(guān)市(州)人民政府〕
(十)推動(dòng)綠色制造。
推動(dòng)光伏制造企業(yè)通過環(huán)境管理體系、能源管理體系等認(rèn)證,積極創(chuàng)建綠色工廠、零碳工廠并給予資金支持,打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動(dòng)光伏制造企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。支持金融機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡核算作為綠色金融服務(wù)的重要采信依據(jù)。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、人行四川省分行、四川金融監(jiān)管局、省委金融辦,相關(guān)市(州)人民政府〕