2024全年，多個省份為促進資源節(jié)約集約利用，及時釋放被占用的新能源資源，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對逾期未開工、無法推進、未按時并網(wǎng)的風光項目進行了清理，一大批新能源項目被廢止。

日前，陜西省榆林市、漢中市、安康市、銅川市、寶雞市五個地級市發(fā)布2021-2023年度保障性項目廢止名單，項目累計規(guī)模達800MW，涉及三峽、華電、大唐等項目。其中，風電項目350MW，光伏項目450MW，安康市、漢中市、寶雞市廢止項目中僅包含光伏項目。

根據(jù)廢止文件，以上項目廢止原因涉及未按時并網(wǎng)、未按時核準、未按時備案、不具備建設(shè)條件。項目類型包含復(fù)合光伏電站、農(nóng)光互補項目等大型光伏電站。

據(jù)世紀新能源網(wǎng)此前的不完全統(tǒng)計，2024年至今，已有包括內(nèi)蒙古、安徽、貴州、江蘇、河北、廣西、陜西、山西等11個省份陸續(xù)公布新能源項目指標廢止、移出、調(diào)整、收回等名單，合計規(guī)模已超65GW。

近年來，為推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地政府及時清理、調(diào)整未如期開工、并網(wǎng)的新能源項目，以促進資源的合理利用和高效配置。2024 年多個省份的風光項目廢止情況較為顯著，這一系列舉措將對我國新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展格局產(chǎn)生一定影響，也促使相關(guān)企業(yè)更加重視項目的建設(shè)進度和質(zhì)量，確保新能源項目能夠順利推進和落地。

安徽：擬回收、調(diào)整2.1GW風光項目指標

11月26日，安徽省能源局發(fā)布關(guān)于2021年和2022年部分批次競爭性配置項目擬調(diào)整情況的公示，擬回收風、光指標1.03GW，調(diào)整風、光指標1.05GW。

具體來看，擬收回14個風、光項目，建設(shè)規(guī)模總計1036MW。其中，光伏項目12個，總規(guī)模886MW，主要受國家光伏用地政策調(diào)整影響，項目無法實施；風電項目2個，總規(guī)模150MW，為企業(yè)主動放棄建設(shè)。

擬調(diào)整建設(shè)方案項目10個，全部為光伏項目，原計劃建設(shè)規(guī)模為1050MW，調(diào)整后建設(shè)規(guī)模為964.8MW，減少85.2MW。其中，4個項目為企業(yè)主動調(diào)整規(guī)模，6個項目受國家光伏用地政策調(diào)整影響，換址建設(shè)。

新疆兵團：8個光伏項目被移出

11月15日，新疆發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于將第一師華能新疆鴻圖瑋業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型 光伏項目等4個項目移出兵團市場化 并網(wǎng)新能源項目清單的公示》。

文件表示，根據(jù)工作需要，一師阿拉爾市發(fā)展改革委、二師鐵門關(guān)市發(fā)展改革委與十三師新星市發(fā)展改革委分別于11月12、13日向兵團發(fā)改委申報移出清單項目共4個。

截至目前，2024年，新疆兵團發(fā)改委共將8個項目移出市場化并網(wǎng)新能源項目清單，涉及業(yè)主包含甘肅電投、中新建電力、華能、中電建、新疆新星國有資本等，被移出項目類型大多為新增負荷配套。其中，甘肅電投集團被移出兩個項目。

內(nèi)蒙古：三次廢止12.65GW新能源項目

8月8日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于全區(qū)第三批廢止新能源項目情況的公告》，根據(jù)公告內(nèi)容，此次廢止的第三批新能源項目共計16個，總規(guī)模達到了557.23萬千瓦。

從廢止的項目類型來看，包含6個風光制氫一體化項目，規(guī)模合計216萬千瓦；6個工業(yè)園區(qū)綠色供電項目，規(guī)模合計319.5萬千瓦。此前，內(nèi)蒙古已經(jīng)廢止了兩批新能源項目。截至目前，內(nèi)蒙古三批共廢止新能源項目37個，涉及新能源規(guī)模總計達到了12.65GW。

第二批

2024年2月8日，內(nèi)蒙古能源局發(fā)布了《關(guān)于全區(qū)新能源“再起底”第二階段項目廢止情況的公告》，對2023年11月1日至2024年1月31日各盟市廢止的市場化并網(wǎng)新能源項目進行公告，共有8個新能源項目被廢止，規(guī)模合計1.77GW。

第一批

2023年12月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于全區(qū)已廢止市場化并網(wǎng)新能源項目的公告》，全面實行市場化新能源項目“能進、能出”機制。本批共廢止市場化并網(wǎng)新能源項目13個，裝機規(guī)模530.93萬千瓦。

貴州：9.4GW風光項目被清理

逾期未建?：許多風光項目因逾期未建而被清理。這主要是因為項目備案后未能按時開工建設(shè)，導(dǎo)致項目無法推進?等原因

8月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模第三批項目的通知》，對納入風電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項目逾期或不能實施的項目進行清理，項目合計47個、裝機388萬千瓦。

根據(jù)清理表數(shù)據(jù)，157萬千瓦為農(nóng)光互補類、3萬千瓦為水面漂浮光伏項目。被清理項目中，華電旗下項目最多，達75萬千瓦，貴州能源、國家電投、華能等企業(yè)也有涉及。風電項目中，國家電投被清理項目超1GW，華能、華電、華電、華潤、國家能源集團等企業(yè)也有項目被清理。

近年來，貴州省曾先后下達了超65GW風光指標，其中2021年15.89GW、2022年14.353GW、2023年30.4GW、2024年初5.5GW。

第二批

1月5日，貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于清理貴州省“十四五”風電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模第二批項目的通知》，對納入風電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項目逾期或不能實施的項目進行清理，項目合計73個、裝機552.5萬千瓦，包含3.36GW光伏項目，均為農(nóng)光互補項目！

江蘇省：12.31GW新能源項目指標被移出

7月30日，江蘇省發(fā)改委公示了備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)、擬移出項目庫的光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目，共46個項目，總規(guī)模為12.31GW。

從項目投資企業(yè)來看，華電集團被取消的項目規(guī)模最大，達到403萬千瓦；大唐集團、華融能源次之，分別被取消155萬千瓦、130.5萬千瓦；華潤電力也有98萬千瓦的項目被取消。

河北：超10GW光伏項目擬調(diào)整

7月24日，河北省發(fā)改委對2024年6月底到期風電、光伏發(fā)電項目擬調(diào)整情況進行公示，所涉及項目全部為光伏項目，規(guī)模總計為3.46GW。根據(jù)清單，1個項目被取消：黃驊市500MW漁光互補智慧能源項目，項目業(yè)主所屬集團為國家電投。11個項目被延期：最晚并網(wǎng)時間延期至2024年12月31日，規(guī)模合計1.31GW。項目業(yè)主包括華能、河北建投、三峽集團、國家能源集團等。8個項目轉(zhuǎn)為儲備類項目，規(guī)模合計1.25GW。項目業(yè)主包括大唐、三峽、通威、海泰、特變、河北國順等。

自去年以來，河北已經(jīng)進行了多輪逾期未并網(wǎng)風光項目調(diào)整，粗略統(tǒng)計之下規(guī)模已超30GW。

3月18日，河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于公布2023年底已到期風電、光伏發(fā)電項目處置意見的通知》，給予逾期項目指標取消、調(diào)整為儲備、延期并網(wǎng)等處理方案。

總計有55個、10.08GW的風、光項目進行了調(diào)整，其中約436MW光伏項目轉(zhuǎn)為儲備類項目，約856MW的風電項目轉(zhuǎn)為儲備類項目，其余項目則統(tǒng)一進行了延期并網(wǎng)。項目涉及業(yè)主包括三峽、國家能源集團、大唐、華電、國投電力、河北交投等等。

1月18日，河北能源局公示了四季度風光集中并網(wǎng)行動到期風電、光伏項目擬調(diào)整情況，被調(diào)整的共涉及100MW風電、2.17GW光伏以及1.2GW地面光伏項目，其中部分項目取消指標，還有一部分轉(zhuǎn)為儲備類或者延遲并網(wǎng)。

廣西：收回3.8GW風光項目指標

7月15日，廣西自治區(qū)能源局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分新能源項目建設(shè)規(guī)模及考核要求有關(guān)事項的通知。對不同時間下發(fā)的項目指標，提出了全容量并網(wǎng)的時間節(jié)點。

通知指出，截至2024年6月底，受其他不可抗拒因素影響，廣西壯族自治區(qū)部分項目仍未開工或部分項目不具備繼續(xù)實施條件，裝機規(guī)模470.35萬千瓦。為加快推動廣西壯族自治區(qū)新能源高質(zhì)量發(fā)展，騰出新能源項目發(fā)展空間，對無法繼續(xù)建設(shè)的項目收回建設(shè)指標，合計收回規(guī)模約383.87萬千瓦。其中風電項目9個，收回規(guī)模約66.84萬千瓦；光伏項目31個，收回規(guī)模317.03萬千瓦。從項目的投資企業(yè)來看，國家能源集團被收回1.4GW，華潤被收歸1GW；國家電投、陽光新能源、華電集團也有較大規(guī)模項目被收回。

陜西：廢止450MW風電、光伏項目

根據(jù)陜西發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面梳理陜西省2021-2023年度保障性新能源項目前期工作進展的通知》通知要求，各地級市對2021年的保障性項目予以廢止。

7月5日，商洛市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于廢止2021年延長石油商州10萬千瓦光伏項目指標的公示》，延長石油商州10萬千瓦光伏發(fā)電項目，截止2023年12月底該項目未備案、未動工，予以廢止。

6月21日，榆林市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于榆林市2021年保障性新能源項目擬廢止項目的公示》，廢止350MW。

大基地項目（廢止規(guī)模未知）

5月17日，陜西發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推動新能源大基地建設(shè)進展的通知》，經(jīng)過逐個梳理項目，根據(jù)各項目用地落實、手續(xù)辦理、建設(shè)推進等情況，形成了廢止項目清單和移除基地項目清單。企業(yè)如提出移除清單中項目可以按時于年底全容量并網(wǎng)的，由企業(yè)集團公司書面作出年底全容量并網(wǎng)承諾，并提供詳細的年底建成施工計劃。對于年底仍不能并網(wǎng)的項目所涉及的企業(yè)，陜西發(fā)改委將核減該企業(yè)下一年度保障性項目規(guī)模并作出其它懲戒措施。由于名單是征求意見稿未公開，最終實際廢止規(guī)模未知。

山西：廢止2.78GW風電、光伏項目

8月26日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于擬廢止渾源縣牛星堡分散式風電項目等風電、光伏發(fā)電項目的公示》，這是山西今年廢止的第三批新能源項目。擬廢止12個新能源項目、規(guī)模88.981萬千瓦。其中，光伏項目9個，廢止規(guī)模85.871萬千瓦；風電項目3個，廢止規(guī)模3.11萬千瓦。忻州資產(chǎn)經(jīng)營集團被廢止的規(guī)模最大，達到40萬千瓦。

第二批

5月8日，山西省能源局發(fā)布《關(guān)于對陽曲縣蔚藍凌井店等19個風電光伏發(fā)電項目擬廢止公示（第二批）》。擬廢止19個新能源項目，規(guī)模合計100.8萬千瓦。其中，光伏項目規(guī)模合計470MW，風電項目規(guī)模合計538MW。

第一批

4月18日，山西能源局發(fā)布《關(guān)于對祁縣100MW光伏發(fā)電項目等風電光伏發(fā)電項目擬廢止公示》，廢止880MW新能源項目指標，包含640MW光伏項目、240MW風電項目。

江西省：取消1.43GW新能源項目指標

2024年2月5日，江西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擬取消建設(shè)規(guī)模風電、光伏項目的公示》，組織開展了逾期風電、光伏項目建設(shè)情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，擬取消風光項目38個，規(guī)模合計143.77萬千瓦，其中光伏項目7個，規(guī)模合計34.77萬千瓦；風電項目31個，規(guī)模合計108.6萬千瓦。

山東：調(diào)減2.2GW光伏項目指標

2024年1月12日，山東能源局發(fā)布文件《關(guān)于調(diào)整2021年和2022年市場化并網(wǎng)項目名單的通知》，將未按時并網(wǎng)項目及容量579.582萬千瓦調(diào)整出2021年和2022年市場化并網(wǎng)項目名單。

根據(jù)文件，截至2023年底，山東省應(yīng)建成并網(wǎng)項目111個、886.356 萬千瓦。經(jīng)各市核實，已并網(wǎng)34個、306.774萬千瓦。其中，全容量并網(wǎng)的27個、274.256萬千瓦；部分并網(wǎng)的7個、67.9 萬千瓦（已并網(wǎng)容量32.518萬千瓦、未并網(wǎng)容量35.382萬千瓦），未按期并網(wǎng)77個、544.2萬千瓦。現(xiàn)將上述未并網(wǎng)項目及容量579.582萬千瓦調(diào)整出山東省 2021 年和 2022 年市場化并網(wǎng)項目名單。