近日，陜西省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于開展陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知，通知明確：

一、競(jìng)爭(zhēng)配置2025年保障性并網(wǎng)規(guī)模。

根據(jù)陜西省2024年非水可再生能源生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重和2025年預(yù)期目標(biāo)等要求，結(jié)合全省可再生能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，經(jīng)商相關(guān)部門，確定2025年新增保障性并網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模共計(jì)1000萬千瓦。為確保項(xiàng)目質(zhì)量、保障市級(jí)權(quán)限，由市級(jí)申報(bào)1500萬千瓦建設(shè)規(guī)模，省級(jí)依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(詳見附件1)，確定1000萬千瓦項(xiàng)目納入2025年度開發(fā)建設(shè)方案。為支持分散(布)式風(fēng)電，光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，對(duì)于“自發(fā)自用”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的項(xiàng)目，在不化整為零拆分項(xiàng)目的前提下，在省級(jí)下達(dá)的申報(bào)規(guī)模內(nèi)，符合國家分散式風(fēng)電、分布式光伏管理辦法的基礎(chǔ)上，支持投資主體申報(bào)。鑒于延安新能源資源有限，將實(shí)施陜電入皖外送通道配套新能源基地項(xiàng)目，本年度在延安市暫不安排集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。各市(區(qū))具體申報(bào)規(guī)模詳見附件2。

二、確保項(xiàng)目前期工作達(dá)到規(guī)定深度。

各市要加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目須落實(shí)建設(shè)場(chǎng)址坐標(biāo)、范圍等內(nèi)容，排查用地敏感因素，每個(gè)項(xiàng)目要由縣級(jí)自然資源和林業(yè)部門逐個(gè)項(xiàng)目出具土地和林業(yè)等要素資源保障的意見，各市報(bào)送的項(xiàng)目須提供市級(jí)自然資源(規(guī)劃)和林業(yè)部門統(tǒng)一出具的逐個(gè)項(xiàng)目用地用林用草審查意見，在通過省級(jí)發(fā)展改革、自然資源和林業(yè)部門共同審核要素保障資源的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)入專家評(píng)分環(huán)節(jié)。光伏發(fā)電項(xiàng)目用地、開發(fā)建設(shè)方案須符合《關(guān)于加強(qiáng)用地服務(wù)保障支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(陜自然資發(fā)[2023]40號(hào))的相關(guān)要求。

三、實(shí)施全省光伏領(lǐng)跑計(jì)劃。

為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)的光伏技術(shù)路線規(guī)模化利用，2025年計(jì)劃在全省實(shí)施200萬千瓦左右光伏領(lǐng)跑計(jì)劃。申報(bào)光伏領(lǐng)跑計(jì)劃的項(xiàng)目組件轉(zhuǎn)化效率達(dá)到24.2%以上的，項(xiàng)目通過企業(yè)承諾、市縣申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)配置等方式，同等條件優(yōu)先納入省級(jí)2025年1000萬千瓦風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模力爭(zhēng)通過市場(chǎng)支持和試驗(yàn)示范，以點(diǎn)帶面，加速先進(jìn)光伏技術(shù)成果向市場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、加快存量項(xiàng)目和新增項(xiàng)目建設(shè)。

對(duì)于2022-2024年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目，各市要督促加快項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)于切實(shí)不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，各市在公示后可宣布作廢，并將結(jié)果正式報(bào)送我委。納入本年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模的項(xiàng)目須在2026年6月底前完成核準(zhǔn)(備案)，光伏、風(fēng)電應(yīng)分別于2027年6月底、2027年12月底前建成并網(wǎng)。

五、做好保障性并網(wǎng)項(xiàng)目與生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重的有效銜接。

為確保完成國家下達(dá)的權(quán)重指標(biāo)，各市要積極申報(bào)保障性競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目，如不報(bào)送保障性并網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目，我委后續(xù)年度生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重考核仍按下達(dá)的建設(shè)規(guī)模予以考核。要加強(qiáng)申報(bào)年度競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目審核，確保納入省級(jí)建設(shè)方案的項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重全額完成。納入2025年度建設(shè)方案的項(xiàng)目，我委將根據(jù)要求建成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，納入各地非水可再生能源生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重予以考核。對(duì)于各地梳理宣布作廢的項(xiàng)目，不計(jì)入生產(chǎn)責(zé)任考核范圍。

六、簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)做好配套送出工程建設(shè)。

電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”;要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。

七、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。

各市要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的門檻。納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)期內(nèi)，未經(jīng)我委和市級(jí)投資主管部門同意，不得擅自將項(xiàng)目股權(quán)、相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。項(xiàng)目實(shí)施中，投資主體發(fā)生重大變化以及建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生改變，應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，重新辦理相關(guān)手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息報(bào)送要求，按月及時(shí)在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)、為促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

八、申報(bào)時(shí)間與報(bào)送要求。

各市參照省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)配置辦法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，按照所分配的申報(bào)建設(shè)規(guī)模，填寫申報(bào)信息表(詳見附件3)，于4月20日前將相關(guān)材料(含電子版)報(bào)送我委，我委將會(huì)同省級(jí)自然資源、林業(yè)等部門審核完成后，聘請(qǐng)行業(yè)、電網(wǎng)專家組成專家組，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行打分，按照得分從高到低綜合確定我省2025年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目。逾期未報(bào)送的，視為自動(dòng)放棄，2025年省級(jí)不受理各市延期申報(bào)。