11月4日，寧夏自治區發改委正式下發《自治區發展改革委關于促進儲能健康發展的通知》，文件明確支持超過4h及以上的大容量、安全、高效儲能建設，新能源企業與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規模。

今年7月31日發布意見稿對比，此次發布的正式稿做了多處調整：

意見稿中“嚴格執行新備案項目電網接入意見有效期一年規定”，改為了“備案超過兩年”未開工或辦理其他手續的自動失效。

在提升容量租賃比例方面，從意見稿的“支持容量（功率×時長）超過電化學儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設”，改為“支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×時長）、安全、高效儲能建設”。

正式文件刪去了關于“簽訂多年（3年及以上）儲能租賃，增加優先發電計劃安排”的表述。

同時，增加了關于“落實儲能生產安全責任”的條款要求。

嚴格執行棄電優先控制，正式稿強調了“增量新能源項目應在首次并網前完成儲能配置工作”。其余要求和此前的要求相同，包括：配儲租賃到期后未續租的，視同不滿足配儲要求，不予調用；存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續租的，在新能源消納困難時優先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續租或自建時，按原配儲比例2倍規模配置（時長不變）。

正式文件及征求意見稿原文如下：

自治區發展改革委關于促進儲能健康發展的通知

寧發改能源（發展）〔2024〕816號

各市、縣（區）發展改革委（局）、寧東管委會經濟發展局，國網寧夏電力有限公司、各相關企業：

為了促進儲能項目建設，豐富儲能運營方式、發揮儲能調節作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發展改革委、國家能源局《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》（發改價格〔2024〕196號），國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運行的通知》（發改辦運行〔2022〕475號）有關要求，結合自治區儲能發展實際，進一步明確新型儲能市場地位，引導行業健康發展，現將有關事項通知如下。

一、優化儲能項目布局。

自治區能源主管部門會同國網寧夏電力公司結合我區實際，研究制定獨立儲能電站規劃布局指引，在新能源富集地區、負荷中心地區、接入條件較好地區合理劃定推薦區域，縣區備案部門根據儲能項目規劃布局指引，指導優化儲能項目備案選址。

二、優化儲能項目管理。

各縣區及時評估“備而未建”儲能項目的建設條件，備案超過兩年未開工建設的或者未辦理任何其他手續的，其備案文件自動失效，定期清理備案文件失效、接入意見逾期的項目，為增量項目釋放電網接入資源。

三、嚴格執行棄電優先控制。

增量新能源項目應在首次并網前完成儲能配置工作，國網寧夏電力公司核實儲能配置規模后予以并網；2022年1月1日后并網的新能源項目在配儲租賃到期后未續租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網條件，不予調用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續租的，在新能源消納困難時優先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續租或自建時，按原配儲比例2倍規模配置（時長不變）。

四、提升容量租賃比例。

鼓勵儲能企業加大研發投入，特別是在提高系統效率、降低成本方面推動新技術創新及應用。支持時長超過4小時及以上的大容量（功率×時長）、安全、高效儲能建設，新能源企業與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規模。

五、完善電力市場機制。

現貨市場連續運營前，獨立儲能參與中長期電能量市場的，可同步享受調峰輔助服務收益，中長期電能量合同按照自治區出臺的電力交易有關規定執行，調峰價格按西北能源監管局和自治區發展改革委出臺文件為準。現貨市場連續運行后，儲能可參與現貨電能量交易及調頻輔助服務交易，推動建立儲能容量補償機制，支持儲能產業健康平穩發展。

六、完善儲能結算機制。

獨立儲能損耗電量承擔輸配電價（免收基本電費）、系統運行費、上網環節線損費用和政府性基金及附加，上網電量對應的下網電量不承擔上述費用。下網無功電量執行功率因數調整電費。參與中長期電能量市場前，上下網電量執行火電基準電價；參與中長期或現貨市場后，上下網電量執行電能量市場交易價格。

七、落實儲能生產安全責任。

有關電力企業要嚴格落實《國家能源局綜合司關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）和儲能電站所在縣區各職能部門安全工作要求，強化儲能電站安全運行責任主體，樹牢安全意識，各縣區要加強對儲能項目實施效果評估。

各地、各有關部門、單位，按照本通知細化政策舉措，抓好工作落實，執行中遇到具體情況，及時與自治區發展改革委溝通，以確保自治區儲能產業健康有序發展，為新型電力系統建設發揮有力支撐。

本通知自印發之日起施行，執行期間，國家有新規定的，從其規定。

寧夏回族自治區發展改革委

2024年11月4日

（此件公開發布）

自治區發展改革委關于促進儲能健康發展的通知（征求意見稿）

為了促進儲能項目建設，豐富儲能運營方式、發揮儲能調節作用、保障新型儲能合理高效利用，按照國家發展改革委、國家能源局《關于建立健全電力輔助服務市場價格機制的通知》（發改價格〔2024〕196號），國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運行的通知》（發改辦運行〔2022〕475號）有關要求，結合我區儲能發展實際，進一步明確新型儲能市場地位，引導行業健康發展，現將有關事項通知如下。

一、優化儲能項目布局。

國網寧夏電力公司結合我區電網實際，研究制定獨立儲能電站規劃布局指引，在新能源富集地區、負荷中心地區合理劃定推薦區域，縣區備案部門根據儲能項目規劃布局指引，指導優化儲能項目備案選址。

二、優化儲能項目管理。

組織各縣區及時評估“審而未建”儲能項目的建設條件，對備案項目進行排查，清理一批接入意見逾期的項目，嚴格執行新備案項目電網接入意見有效期一年規定，為增量項目釋放電網接入資源。

三、嚴格執行棄電優先控制。

增量新能源項目（2022年1月1日后并網）配儲租賃到期后未續租的，視同不滿足配儲要求，不符合并網條件，在重新完成配儲前暫停調用。存量新能源項目（2021年12月31日前并網）未配儲或配儲租賃到期后未續租的，在新能源消納困難時優先棄電至裝機容量的10%。并網新能源項目未配儲時間超過30天的，重新續租或自建時，按原配儲比例2倍規模配置（時長不變）。

四、獎勵優先發電計劃。

新能源場站通過容量租賃配儲的，租賃合同期限原則上不低于1年。自建或簽訂多年（3年及以上）租賃合同的新能源場站，增加優先發電計劃安排。

五、提升容量租賃比例。

支持容量（功率×時長）超過電化學儲能容量2倍及以上的長時、安全、高效儲能建設，新能源企業與該類儲能簽訂租賃合同時，按其功率的1.2倍折算配儲規模。

六、完善電力市場機制。

現貨市場連續運營前，在儲能參與中長期電能量市場的同時，可同步享受調峰輔助服務補償，中長期電能量合同按照“照付不議、偏差結算”的原則結算，調峰價格按西北能源監管局和我委出臺文件為準。現貨市場連續運營運行后，儲能可參與現貨電能量交易及調頻輔助服務交易，推動建立儲能容量補償機制，鼓勵儲能產業健康平穩發展。

七、完善儲能結算機制。

獨立儲能損耗電量承擔輸配電價（免收基本電費）、系統運行費、上網環節線損費用和政府性基金及附加，上網電量對應的下網電量不承擔上述費用。下網無功電量執行功率因數調整電費。參與中長期電能量市場前，上下網電量執行火電基準電價（0.2595元/千瓦時）；參與中長期或現貨市場后，上下網電量執行電能量市場交易價格。調峰、調頻等輔助服務補償價格執行國家及自治區相關規則。

各地、各有關部門，要按照本通知細化政策舉措，抓好工作落實，執行中遇到特殊情況，及時與我委溝通，以確保我區儲能產業健康有序發展，為新型電力系統建設發揮有力支撐。