8月27日,國家能源局發布《山西能源監管辦黨組關于國家能源局黨組第一輪巡視整改進展情況的通報》,通報指出,根據國家能源局黨組統一部署,2023年10月9日至28日,國家能源局黨組第三巡視組對山西能源監管辦(以下簡稱山西辦)黨組開展了常規巡視。2023年12月7日,巡視組向山西辦黨組反饋了巡視意見,按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
在公布的整改情況中,涉及多項電力能源內容,具體如下:
針對推動能源轉型發展缺乏緊迫感的問題,重點從以下方面進行整改
一是召開能源革命領導小組會議3次,認真學習貫徹黨中央、局黨組以及山西省委省政府關于能源革命決策部署,結合2024年度山西能源革命綜合改革試點12項重點任務細化落實舉措,每月報告進展情況。
二是調研督導、協調推進大同~懷來~天津南跨省跨區輸電通道和配套電源項目、第一批、第三批“沙戈荒”風電光伏基地項目和晉北新能源基地項目,推動重點規劃和項目落地。
三是開展新能源接入電網專項監管,推動電網企業出臺電源接入和電網互聯前期工作實施細則,安排4億元用于發電企業自建電網側變電站間隔回購,保障新能源和新型儲能項目順利并網。
四是深入推進電力市場建設,印發《關于完善山西電力調頻輔助服務市場等有關事項的通知》,優化完善二次調頻性能評價指標,調整差額資金分配方式,明確新型儲能應急調用補償原則。
針對維護人民群眾用能權益不到位問題,重點從以下方面進行整改
一是召開供電監管工作會和12398能源監管熱線投訴舉報問題專題分析會,部署配網運行情況專項監管,通報典型案例和突出問題,明確監管要求,以點帶面促進整改。
二是持續開展地方電力公司低電壓及頻繁停電專項治理,對重點區域“解剖麻雀”,督導叢羅峪地區完成線路改造,投訴同比2023年下降100%,指導山西地方電力投入改造資金21845萬元,完成離石、臨縣等9個縣區,133個供電臺區改造治理。
三是對12398投訴舉報問題突出的市縣進行重點檢查,下發整改通知書3份,并督促全部完成整改。
四是持續抓好清潔取暖監管。2023-2024年采暖季,密切關注保供資源儲備和市場供需情況,有力應對極寒天氣的考驗;實地開展調查2次,協調解決供熱供氣問題44件。
針對電力運行安全風險方面的問題,重點從以下方面進行整改
一是制發《山西電網運行安全風險分析報告》《山西能源監管辦關于采空區影響供電設施運行情況的報告》《2023年電力二次系統安全專項監管工作報告》《網絡安全暨電力監控系統安全防護工作報告》等督促電網企業加強風險防范能力和應急處置能力。
二是研究形成《山西電網雨雪冰凍災害分析報告》,制發《關于加強災害天氣應對工作的監管意見》。
三是會同國家能源局華北局、山東辦召開會議,研究電網風險管控和聯合監管機制,制定《華北區域電網重大安全風險聯合管控機制實施規則》,進一步提升安全監管和風險防控能力。
針對主動作為有欠缺的問題,重點從以下方面進行整改
一是再次全面排查全省發電機組情況,對于符合豁免條件的43家企業,按照法定流程完成豁免工作。
二是要求省電力公司每年1季度梳理發電機組清單信息及許可豁免企業名單。
三是在資質許可大廳、門戶網發布《關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理有關事項的通知》等政策文件,并指導和督促企業抓好落實。
四是每季度在專員辦公會上通報行政執法工作開展情況,2023年至今已累計通報19次。