美國聯(lián)邦政府日前為新輸電線路的規(guī)劃和資金支付提出了幾條基本原則，《紐約時報》表示，此舉幫助全美電網滿足可再生能源發(fā)電目標、增強電力市場競爭性的長期政策的一部分。

　　這項已討論多年的條例旨在推動電網管理機構相互協(xié)作，促進跨州和電力行政區(qū)輸電線建設。由于風電和太陽能發(fā)電基本集中在沙漠與山頂地區(qū)，而隨著美國各州提出的風電和太陽能發(fā)電并網的目標，跨區(qū)域電力傳輸變得尤為重要。發(fā)電廠和可再生能源倡導者對條例表示歡迎，但也有人認為新政策或將增加經濟負擔。

　　當前的電力傳輸網絡并不支持自由電力市場，發(fā)電廠不能遠距離輸電或滿足州內的可再生能源目標。根據現(xiàn)行條例，電力企業(yè)建新傳輸線無法補償其建設成本。

　　《紐約時報》稱，日前由聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會通過的新條例，雖然沒有具體到成本分配方式或新輸電線規(guī)劃上，但還是提出了綜合的指導意見，如受益者分擔成本等。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會表示，如果電網管理者不及時修建所需的新輸電線路，聯(lián)邦政府就會動工興修。

　　聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會主席喬?威靈霍夫（Jon Wellinghoff）指出，到2019年，60%的新裝機容量將來自遠離人口密集區(qū)的太陽能和風能發(fā)電。現(xiàn)有的輸電系統(tǒng)很難實現(xiàn)這個目標，加強且擴充穩(wěn)定的系統(tǒng)需要在輸電方面給予大量的投資。

　　密歇根州輸電公司ITC控股集團副總裁妮娜?普勞辛（Nina Plaushin）說：“以往其他地區(qū)的經驗是將新輸電線的成本分但給小部分受益者。而現(xiàn)在，如果輸電線影響更廣泛，成本就可以由更多的人承擔。”

　　而對條例持反對意見的顧問蘇?謝里丹（Sue D.Sheridan）認為，評估出輸電線的受益者并非易事。長距離輸電線路對發(fā)電廠和用戶都有好處，特別是發(fā)電地區(qū)和電力消費區(qū)的人們，但在兩地中間的人群很難收益。而根據新條例，處于中間區(qū)域的人也會被收取部分費用。

　　新條例列出了修建新輸電線的兩個主要障礙，即規(guī)劃和成本分攤，但未涉及獲得建設許可問題。大多數的土地使用決策還是要由州或地方做出，盡管有時聯(lián)邦機構可能會造成建設許可。

　　目前大部分的輸電線與電廠、傳輸和分配都隸屬同一機構，價格也是由各州公共服務委員會決定。而全美超過半數的州已經將發(fā)電和輸電分離。用電高峰時期，發(fā)電廠由于電網滿載而無法實現(xiàn)遠距離輸電，導致電價上漲，建新輸電線可以增加地方電力市場的競爭力。

　　關于新輸電系統(tǒng)受益對象以及付費者的爭論已經上升到國會。今年2月，新條例尚處于征求提案期，田納西共和黨參議員就指出，要防止未受益者為輸電工程買單。目前，條例還未通過參議院能源委員會。