業內人士普遍認為，目前中國光伏業的瓶頸和問題是制度性的，僅靠一線企業的努力，無法破解“制造大國，內需小國”和技術市場“兩頭在外”困境。

上半年訂單銳減新投產企業持續虧損

7月13日，國內多晶硅門戶網——凡宇資訊網報道，國內太陽能級多晶硅現貨價格跌至40-42萬元/噸（人民幣），比7月初每噸52.4萬元的價格更下跌了10.4-12.4萬元/噸。

與去年下半年相比，這個價格可謂寒氣逼人。同時，去年下半年如潮的訂單，今年突然消失。規模型光伏企業或許可以依靠長單熬過嚴寒，但新投產的企業，從一開始就進入饑餓期。

其其光能科技有限公司（以下簡稱其其光能），位于紹興縣濱海工業園區。按計劃進度，其其光能的廠房在上個月（即今年6月）完工，同時其400MW全自動多晶硅太陽能光伏電池及組件生產線也同期投產。

其其光能負責人周曉明非常擔心訂單問題，他表示，去年他們計劃投資光伏業時，并沒有想到今年的行業不景氣會到如此程度。“沒想到才半年時間，光伏業就從訂單來不及接，變成沒訂單了。”

據了解，其其光能由紹興其其熱電有限公司投資12億元人民幣，在去年9月開建廠房，并同時啟動光伏電池和組件生產線建設。

去年10月，由家用電器行業進入光伏組裝環節的恒升光伏科技有限公司（以下簡稱恒升光伏），情況比其其光能稍好，但其訂單數很少，且不穩定。

恒升光伏銷售經理黃惠表示，“情況確實不太好，訂單很難拿。小單是有的，但不穩定，耗費太多精力還賺不到什么錢。”

胡皖書表示，去年上半年訂單火爆，主要是因為各家企業都在趕歐洲國家（主要是德國和西班牙）光伏補貼下調前的末班車。在他看來，去年這波行情，“透支了行業未來的需求，今年一季度出現如今這種情況，并不意外。”而隨著德國和意大利光伏上網電價補貼額度的下調，組件價格必然會繼續下跌，歐洲市場需求也會出現萎縮。

來自專業機構的行業觀察報告顯示的信息也不樂觀。行業觀察機構Solarbuzz預計，2011年全球光伏電池組件需求量約為20.4GW，增速將大大減緩。2011年的出貨量將達到23.8GW，由于供過于求，組件出廠價可能將面臨高達17%的跌幅。

據觀察，光伏電池板的主要組成部分——太陽能電池的價格，因供給量沖擊，以及歐洲削減光伏發電補貼，導致需求被抑制等原因，在今年5月開始下跌。

在這種沖擊下，高盛集團投資的電池制造商Spectrawatt在4月關閉了其位于HopewellJunction和紐約的工廠，并裁員117名工人。

光伏組件首現負增長浙江企業苦熬支撐

中國光伏產品全靠歐美地區消化早已不是秘密。來自光伏產業最大的消化地區——歐洲國家的光伏產業政策變動，令國內光伏企業不寒而栗。

今年5月，意大利批準了新的太陽能光伏發電補貼法案：對太陽能發電的補貼將持續到2013年，但補貼比例逐漸降低。其后，補貼將與一定規模的裝機量掛鉤。意大利政府準備將每年用于太陽能發電補貼的資金限制在60億~70億歐元，一直保持到2016年。

德國政府在削減太陽能光伏發電補貼方面的力度一點也不比意大利遜色。德國政府規定，太陽能光伏發電新增安裝量在2010年超過6GW之后，德國政府有意進一步削減上網電價補貼政策。如果今年3~5月間的年均新增安裝量超過6.5GW，則7月份的補貼下調幅度將限制在12%以下，最高可達15%。其中，對于屋頂安裝的削減將從7月份開始，對地面電池組件的削減將從9月份開始。

德意兩國在光伏補貼政策上的劇烈變動，讓基本完全依靠歐洲市場的國內光伏組件廠商——包括浙江小規模民營光伏新丁在內——感受到極大的壓力。

據了解，已完成設備調試的浙江聚宏光伏科技有限公司（以下簡稱聚宏光伏），目前也在苦熬中。聚宏光伏市場部項目經理楊永浪表示，上半年情況不太好，但好在國內市場多晶硅電池片價格有所下跌，這扭轉了之前預計可能要虧損的局面。盡管如此，楊永浪認為“今年下半年光伏市場能否恢復去年上半年的行情，現在還不好說”。如果不景氣一直延續，以沈福鑫的判斷，到明年，這些小規模新公司很多都會撐不下去。

恒升光伏銷售經理黃惠更是直言不諱表達擔憂：“只有熬啊，賺錢我已經不想了，先做到不虧。”

專業機構最近發布的行業調查報告顯示，今年一季度全球光伏組件出現了自2009年以來首次負增長。

5月初，市場研究機構IMSResearch公布了2011年全球光伏產業的調研報告。報告指出，2011年第一季度，全球光伏組件出貨量下降10%，這也是自2009年初以來首次負增長。歐洲光伏產業協會(EPIA)表示，2011年全球光伏組件新的組裝量將會突破20GW，同比去年將增長27%，這個增幅僅為去年的一個零頭，2010年全球光伏安裝量同比大幅提升130%。

政府應引導企業聯合形成產業合力

業內人士表示，這個行業的根本在于“技術決定成本，資金決定規模”，缺乏技術，成本優勢就天然缺失；沒有資金，就無法打造垂直一體化產業模式，也就無法擁有抗風險和取得較高毛利率的可能。

去年下半年蜂擁進入光伏業的浙江民營資本，當時所處的市場雖然與2009年相比有了起色，但仍無法與2006年相比。

據了解，去年切入光伏市場的企業，一無資金、二少經驗、三缺技術、四乏規模、五沒有成本優勢，市場稍有波動，這類企業抗風險能力極差。這一點也得到了沈福鑫和胡皖書的認可。

目前，浙江省共有176家太陽能光伏企業，其中有78家在2010年9月之后成立。在這78家企業中，大多數規模在千萬或3億元之內，這些企業涉及的環節覆蓋了光伏產業鏈的全部環節。

沈福鑫指出，如果這些小企業各自為戰，在市場訂單好的時候可能會拿不到生產用的硅片，而等拿到硅片后，組件訂單又拿不到了。

出路在哪里？在沈福鑫看來，只有聯合才有希望，只有聯合，才能在國內光伏市場真正啟動之前，盡可能少受國際市場波動的影響。

沈福鑫說，“這么多企業，分散開，有什么競爭力？如果他們聯合起來，形成產業合力，各自提升環節技術水平和產品質量，就可與大公司一較短長，同時也會具備抗風險能力。”但沈福鑫承認，要靠企業自己去實現這種聯合，目前看現實性不大，“還是要靠政府出面引導。”