國際能源署署長法提赫·比羅爾近日在接受英國媒體采訪時表示,對歐洲在能源政策上的兩大失誤提出了批評。他指出,歐洲過于依賴俄羅斯的天然氣供應(yīng),并在核能利用上持保守態(tài)度,這導(dǎo)致歐洲在能源領(lǐng)域落后于中國和美國。比羅爾強調(diào),這些錯誤決策正讓歐洲工業(yè)界付出沉重代價,歐盟需要制定新的工業(yè)規(guī)劃以實現(xiàn)復(fù)蘇。
由于繁瑣的監(jiān)管措施和高昂的能源價格,歐洲在清潔技術(shù)制造等關(guān)鍵領(lǐng)域已落后于中國和美國。歐盟的電價通常高達美國的兩到三倍,這使得歐洲工業(yè)界在成本上處于不利地位。比羅爾表示,與其他主要經(jīng)濟體相比,歐洲現(xiàn)有行業(yè),特別是重工業(yè),正經(jīng)歷著顯著的成本劣勢。
在能源供應(yīng)方面,雖然俄羅斯天然氣在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)前占據(jù)歐盟供應(yīng)量的40%以上,但在2023年已降至15%。盡管如此,俄羅斯通過船運進口的液化天然氣有所增加。挪威和美國的供應(yīng)在歐盟能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位,分別占比30%和19%,為歐盟避免了停電危機。同時,可再生能源的快速推廣也為歐盟能源安全提供了支持。
然而,在核能利用問題上,歐盟內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧。一些國家如法國、匈牙利和捷克共和國支持核能發(fā)展,而德國、奧地利和盧森堡等國則持反對意見。反對者認(rèn)為核項目可能導(dǎo)致延誤、成本飆升,并擠占本應(yīng)用于可再生能源的資金。歐亞集團高級顧問維克(Amund Vik)表示,在沒有核能的情況下實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型更具挑戰(zhàn)性,因為需要穩(wěn)定的基本電力負(fù)荷來支撐不連續(xù)的風(fēng)能和太陽能發(fā)電。
2019年,歐盟制定了雄心勃勃的氣候目標(biāo),承諾到2030年將排放量比1990年減少55%,到2050年實現(xiàn)凈零排放。為實現(xiàn)這一目標(biāo),歐盟已通過了一系列立法來改造經(jīng)濟。然而,隨著即將到來的歐盟大選,政客們擔(dān)心氣候政策可能對選民產(chǎn)生負(fù)面影響。與此同時,移民和烏克蘭戰(zhàn)爭等安全問題也導(dǎo)致綠色政策在政府優(yōu)先事項清單上的地位下降。
丹麥氣候與發(fā)展部長約翰森(Dan J?rgensen)表示,為保持公民對綠色協(xié)議的支持,歐盟需要“做好功課”,確保氣候政策與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。這需要采取一種既不損害競爭力、也不影響就業(yè)和不平等問題的策略。約翰森強調(diào),現(xiàn)在正是討論這一問題的關(guān)鍵時刻。