4月3日,六盤水市水城區招商投資促進服務中心發布水城區戶用分布式光伏劃片優選工作實施方案出臺,《方案》指出,水城區按照有利于集中開發、有利于供電所屬地集中管理、有利于快速推進實施和有利于培育規上企業的原則,按照年光照利用小時數1000小時預測片區年發電量,按照戶用光伏每瓦建設成本2.8元、上網電價0.3515元/kW?h計算投資成本和投資收益,按照全區公用變壓器容量的80%計算理論接入容量和理論接入容量的60%預測全區戶用分布式光伏裝機規模,將全區劃分為6個片區,并將6個片區分三期進行開發。
原文如下:
水城區戶用分布式光伏劃片優選工作實施方案
為進一步加快水城區戶用分布式光伏項目實施步伐,著力改善當前我區用戶分布式光伏項目市場主體復雜、項目體量小、實施質量差的現狀,促進項目充分利用、促進消納、依法依規建設,對全區戶用分布式光伏項目實行分片實施,并對開發主體實行優選,制訂本方案。
一、實施范圍
本方案實施范圍為戶用分布式光伏,是指將光伏組件安裝于家庭住宅屋頂(或院落)采用小功率逆變器環流發電的一種分布式光伏。水城區公共資源中的學校資源由區教投集團統一實施作為學校集中供暖配套,易扶安置點、醫院、辦公樓等領域由區屬國有企業與市場主體合作開發,不納入劃片優選投資主體范圍。
二、劃片優選的原則
(一)分片分期開發。按照有利于集中開發、有利于供電所屬地集中管理、有利于快速推進實施和有利于培育規上企業的原則,按照年光照利用小時數1000小時預測片區年發電量,按照戶用光伏每瓦建設成本2.8元、上網電價0.3515元/kW?h計算投資成本和投資收益,按照全區公用變壓器容量的80%計算理論接入容量和理論接入容量的60%預測全區戶用分布式光伏裝機規模,將全區劃分為6個片區,并將6個片區分三期進行開發。原則上先開展一期(一片區、二片區),二期、三期根據一期實際進展情況另行確定開發時間。
(二)優選投資主體。按照公平、公正、公開原則,通過比選投資主體管理實力、資金實力、建設工期、與鄉村振興銜接融合度等方面的條件,依法依規優選投資主體開發。
(三)合理選址。選址應選擇已依法依規辦理用地手續的房屋屋頂,不得占用農用地。
三、片區劃分
因紅橋街道、石龍街道在高新區備案,紅橋供電所由鐘山區供電局管理,水城區實際可建設鄉(鎮、街道)有27個,全區變壓器總容量41.61萬kVA(雙水街道工商業過多暫不計入),可接入理論并網容量332.94MW,預測裝機規模為199.76MW,預計總投資5.59億元,估算年發電量1.99億kW?h,年產值約7021萬元。具體片區劃分情況如下:
(一)一片區。包含阿戛、米籮、猴場、蟠龍4個鄉(鎮、街道)。片區變壓器總容量8.19萬kVA,可接入理論并網容量65.54MW,預測裝機規模為39.33MW,預計總投資11012萬元,估算年發電量3932萬kW?h,年產值約1382萬元。
(二)二片區。包含新街、楊梅、雞場、都格、發耳5個鄉(鎮、街道)。片區變壓器總容量8.47萬kVA,可接入理論并網容量67.81MW,預測裝機規模為40.69MW,預計總投資11393萬元,估算年發電量4068萬kW?h,年產值約1430萬元。
(三)三片區。包含新橋、董地、以朵、老鷹山、尖山和雙水共6個街道。片區變壓器總容量7.4萬kVA(雙水街道工商業過多暫不計入),可接入理論并網容量59.3MW,預測裝機規模為35.58MW,預計總投資9964萬元,估算年發電量3558萬kW?h,年產值約1250萬元。
(四)四片區。包含果布戛、野鐘、順場、花戛、龍場、營盤6個鄉(鎮、街道)。片區變壓器總容量6.88萬kVA,可接入理論并網容量55.08MW,預測裝機規模為33.05MW,預計總投資9253萬元,估算年發電量3304萬kW?h,年產值約1161萬元。
(五)五片區。包含玉舍、海坪、勺米和坪寨4個鄉(鎮、街道)。片區變壓器總容量5.46萬kVA,可接入理論并網容量43.69MW,預測裝機規模為26.22MW,預計總投資7340萬元,估算年發電量2621萬kW?h,年產值約921萬元。
(六)六片區。包含比德、化樂和陡箐共3個街道(鎮)。片區變壓器總容量5.18萬kVA,可接入理論并網容量41.5MW,預測裝機規模為24.9MW,預計總投資6972萬元,估算年發電量2490萬kW?h,年產值約875萬元。
四、實施步驟
(一)掛網公示。依法依規將片區劃分情況包裝謀劃成項目,通過水城區政府網招商引資項目渠道進行公示,明確項目投資體量、開發主體基本要求、優選準備資料等,促進各投資主體踴躍報名。
(二)企業報名。各意向性開發主體結合自身實力情況,到區招商引資中心報名。企業報名需提交:開發意向項目擬開發建設報告、建設資金保障資料(報告應含公司結構、建設經驗、注資情況、產業鏈、建設工期、開發模式、技術方案、技術團隊與鄉村振興銜接收益情況,建設資金保障應提供驗資報告等資料)。
(三)集中優選。區招商引資中心牽頭,邀請區能源局、區發改局、區財政局、區鄉村振興局、區國資中心等召開項目比選會議,對比選開發投資主體評分,得分最高者擬定為開發投資主體。
(四)確定主體。結合優選情況確定開發投資主體,依法依規進行公示。
(五)簽約實施。優選企業與區政府簽訂投資協議,約定建設工期、資金保障、建設資源(房屋)合法合規性承諾及建設施工對房屋損害爭議處置和退出機制等事項。
五、優選條件
優選實行評分制度,總分最高者獲得投資開發權,本次計分上不封頂。
(一)投資主體資格(10分)。含資產負債表、經驗業績等。出具投資主體總資產及負債率情況說明(包括投資主體總資產、資產負債表、利潤表、現金流量表、營業執照)(3分);施工管理團隊、管理水平和技術方案(4分)和近三年光伏項目的開發業績(3分)。
(二)資金實力(30分)。按照單個項目投資總額不少于10%亮資作為最低資本金獲得基礎分,每增加總額的5%評分增加5分。資金以在水城區銀行開設專用賬戶存款、銀行專項授信保函為準,并承諾亮資資金在項目開發進度達到30%后方可使用,且亮資資金須留存2%以上作為項目工期履約保證金。
(三)建設工期(30分)。按照每個項目每2MW建設工期1個月作為基本建設工期獲得基礎分,每2MW提前10天評分增加5分。建設工期實行書面承諾制,項目在履約后一個月內必須開始動工,若一個月內未動工的視為自動放棄該項目,同時若逾期無法完成,則根據逾期情況做出說明并簽訂補充協議。
(四)與鄉村振興銜接融合度(30分)。推動鄉村振興高質量發展,有效帶動村集體和農戶收益,按照水城區已實施的分布式光伏與鄉村振興銜接融合程度作為參考和加分項。
六、工作要求
(一)公開透明。項目招商信息必須掛網公示且公示時間為7個工作日,由區招商投資促進服務中心設置統一窗口接收材料;掛網公示結束后3個工作日內完成比選工作;比選結果掛網公示5個工作日,公示期內接受任何單位(個人)提出的異議。
(二)依法依規。比選企業、比選工作組應嚴格按照規定的條件和程序比選、優選。區招商投資促進服務中心應平等對待每一個比選企業競爭者,統一標準優選投資企業。
(三)高效推進。優先企業應按照書面承諾推進分布式光伏建設,若未按期完成且不繳納鄉村振興基金的,應自行清場退出。
(四)強化監督。本次招商工作接受紀檢監察部門和社會各界監督,堅決杜絕出現弄虛作假、徇私舞弊等違法違紀行為。
水城區戶用分布式光伏片區劃分方案表
水城區戶用分布式光伏項目(一片區)
一、項目名稱
水城區戶用分布式光伏項目(一片區)
二、項目概況
(一)建設地點:水城區阿戛鎮、米籮鎮、猴場鄉和蟠龍鎮。
(二)投資規模:項目預測裝機規模39MW,預計總投資11012萬元。
(三)收益預期:項目建成后預計年經營收入1300萬元以上,稅收創收約170萬元,可為當地農戶和村每年帶來約70萬元收益。
三、建設意義
項目采取租賃農戶屋頂實施建設,對全區戶用光伏項目實行分片實施,有序整體推進方式,有利于增加農戶收益、助力實現水城區鄉村振興;有利于實現分布式光伏資源開發整區推進,項目規范化、集約化建設;有利于助推水城區能源產業轉型升級,助推全區經濟社會的高質量發展。
四、資質要求
本次比選投資主體須同時具備建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質和電力監管部門頒發的《承裝(修、試)電力設施許可證》承裝類四級、承修類四級、承試類五級及以上資質;并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,其中,投資主體擬派項目經理須具備機電工程專業二級及以上注冊建造師執業資格,具備有效的安全生產考核合格證書(B類)。
五、優選模式
(一)本項目不進行社會化公開招商引資,擬采用比選的方式進行。
(二)項目按照公平、公正、公開原則,根據投資主體能力、資金實力、建設工期和與鄉村振興銜接融合度等方面的條件比選,統一評分標準,凡有意優選者,可以在附件中獲取下載《水城區戶用分布式光伏劃片優選工作實施方案》。
(三)本次報名不收取任何費用。
六、報名時間
項目掛網公示時間為2024年4月3日17時(北京時間,下同)至2024年4月10日17時共七天,有意優選投資主體可在該期限內前往水城區招商投資促進服務中心投資合作股室報名,該期限外不接受任何主體以任何方式報名。
七、資料提交
資料提交的截止時間為2024年4月10日17時,有意優選投資主體須提交資料名稱為《水城區戶用分布式光伏項目(一片區)招標比選文件》至水城區招商投資促進服務中心投資合作股室,紙質資料與電子資料都需遞送(其中紙質版材料一式三份,加蓋單位公章。材料提交人非企業負責人的須出具委托書,委托雙方簽字蓋章),并留下聯絡人姓名與聯系方式,請各比選主體在截止時間前及時提交資料,同時盡量體現出自身優勢,在截止時間前允許投資主體更改、增添報送資料,截止時間后停止受理資料。
八、比選時間
報名結束后3日內根據投資主體提交的資料組織開展比選,比選時間確定后會聯系聯絡人告知時間、地點。原則上每個項目參加比選企業數不得少于三個,若參加比選提交材料不足三家及以上的,本次比選作廢,項目將另行掛網公示比選。
九、比選結果
比選結束后,將對優選投資主體再次進行核查驗證,并將結果掛網公示(公示網址為:投資水城公眾微信號、水城區人民政府官網)5日,公示期內接受任何單位(個人)提出的異議。
十、項目服務單位
單位名稱:水城區招商投資促進服務中心
聯系人:趙旭 電話:15086113624;08588933022
水城區戶用分布式光伏項目(二片區)
一、項目名稱
水城區戶用分布式光伏項目(二片區)
二、項目概況
(一)建設地點:水城區新街鄉、楊梅鄉、雞場鎮、都格鎮和發耳鎮。
(二)投資規模:項目預測裝機規模40MW,預計總投資11393萬元。
(三)收益預期:項目建成后預計年經營收入1430萬元以上,稅收創收約185萬元,可為當地農戶和村每年帶來約72萬元收益。
三、建設意義
項目采取租賃農戶屋頂實施建設,對全區戶用光伏項目實行分片實施,有序整體推進方式,有利于增加農戶收益、助力實現水城區鄉村振興;有利于實現分布式光伏資源開發整區推進,項目規范化、集約化建設;有利于助推水城區能源產業轉型升級,助推全區經濟社會的高質量發展。
四、資質要求
本次比選投資主體須同時具備建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質和電力監管部門頒發的《承裝(修、試)電力設施許可證》承裝類四級、承修類四級、承試類五級及以上資質;并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,其中,投資主體擬派項目經理須具備機電工程專業二級及以上注冊建造師執業資格,具備有效的安全生產考核合格證書(B類)。
五、優選模式
(一)本項目不進行社會化公開招商引資,擬采用比選的方式進行。
(二)項目按照公平、公正、公開原則,根據投資主體能力、資金實力、建設工期和與鄉村振興銜接融合度等方面的條件比選,統一評分標準,凡有意優選者,可以在附件中獲取下載《水城區戶用分布式光伏劃片優選工作實施方案》。
(三)本次報名不收取任何費用。
六、報名時間
項目掛網公示時間為2024年4月3日17時(北京時間,下同)至2024年4月10日17時共七天,有意優選投資主體可在該期限內前往水城區招商投資促進服務中心投資合作股室報名,該期限外不接受任何主體以任何方式報名。
七、資料提交
資料提交的截止時間為2024年4月10日17時,有意優選投資主體須提交資料名稱為《水城區戶用分布式光伏項目(一片區)招標比選文件》至水城區招商投資促進服務中心投資合作股室,紙質資料與電子資料都需遞送(其中紙質版材料一式三份,加蓋單位公章。材料提交人非企業負責人的須出具委托書,委托雙方簽字蓋章),并留下聯絡人姓名與聯系方式,請各比選主體在截止時間前及時提交資料,同時盡量體現出自身優勢,在截止時間前允許投資主體更改、增添報送資料,截止時間后停止受理資料。
八、比選時間
報名結束后3日內根據投資主體提交的資料組織開展比選,比選時間確定后會聯系聯絡人告知時間、地點。原則上每個項目參加比選企業數不得少于三個,若參加比選提交材料不足三家及以上的,本次比選作廢,項目將另行掛網公示比選。
九、比選結果
比選結束后,將對優選投資主體再次進行核查驗證,并將結果掛網公示(公示網址為:投資水城公眾微信號、水城區人民政府官網)5日,公示期內接受任何單位(個人)提出的異議。
十、項目服務單位
單位名稱:水城區招商投資促進服務中心
聯系人:趙旭 電話:15086113624;08588933022