國家發(fā)展改革委近期印發(fā)了《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》),國家能源局有關(guān)負責(zé)同志接受采訪,回答了記者提問。
問:《辦法》印發(fā)的背景是什么?
答:原國家電力監(jiān)管委員會于2007年9月1日印發(fā)施行《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第25號),有效規(guī)范可再生能源電量保障收購行為,為推動可再生能源規(guī)模化健康發(fā)展,實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進和電力市場化改革的深入開展,我國可再生能源發(fā)展的宏觀環(huán)境、行業(yè)形勢和可再生能源電量收購方式發(fā)生深刻變化,原《辦法》部分條款已難以滿足當(dāng)前能源行業(yè)監(jiān)管工作實際,修訂《辦法》十分必要。
問:《辦法》修訂的主要修訂內(nèi)容?
答:修訂后的《辦法》共24條。修訂的重點內(nèi)容如下:
一是修改《辦法》名稱。依照《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,將原《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》名稱修改為《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》。
二是明確保障收購范圍。《辦法》第四條提出,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由電力市場相關(guān)成員承擔(dān)收購義務(wù)的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量,由售電企業(yè)和電力用戶等共同承擔(dān)收購責(zé)任。
三是細化電力市場相關(guān)成員責(zé)任分工。《辦法》從保障性收購、市場交易、臨時調(diào)度三個方面細化電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)等電力市場成員在全額保障性收購可再生能源電量方面的責(zé)任分工。
四是統(tǒng)一相關(guān)提法。將“國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“國家能源局及其派出機構(gòu)”。
問:下一步如何推動《辦法》有效落實?
答:國家能源局將切實組織落實可再生能源電量全額保障性收購監(jiān)管工作,做好對電力市場成員和社會公眾的政策解讀,加強對電力市場相關(guān)成員落實責(zé)任情況的監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)管工作在推動可再生能源電力消納、服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的重要作用。