12月21日,2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議部署,認真落實全國發展和改革工作會議要求,總結2023年工作成績,部署2024年重點任務。國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔,國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。
鄭柵潔指出,2023年以來,全國能源系統深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國務院部署,統籌發展和安全,推動能源高質量發展,實現能源安全保供和清潔轉型雙提升、雙平穩,為推動經濟高質量發展和滿足人民美好生活需要提供了堅實保障。要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,深刻認識、準確把握能源發展形勢,系統謀劃、扎實做好2024年和今后一個時期的能源工作。要牢固樹立系統觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、發展和轉型、政府和市場的關系,更好統籌高質量發展和高水平安全,加快建設新型能源體系,堅決守住能源安全底線,堅決推動能源清潔轉型,為高質量發展提供有力支撐保障。
章建華指出,黨中央、國務院領導高度重視能源工作,多次作出重要指示批示,為新時代能源高質量發展進一步指明了方向,推動引領2023年能源高質量發展取得新成就。經濟社會高質量發展需要能源事業的高質量發展,建設現代化強國離不開堅強的能源保障。能源行業要緊緊圍繞形勢任務發展變化,深刻把握新特點新規律,認真研究新思路新措施,以更高的標準來保障能源供應,以更加堅定的步伐來推動轉型變革,以更開放包容的態度來加強能源國際合作,以更好的服務來滿足人民對美好生活的向往,以更大的力度來打造新質生產力,努力推動能源事業走在中國式現代化前列。
會議認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國能源系統堅持穩中求進的工作總基調,更好統籌發展和安全,2023年各項工作取得良好開局。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成效顯著。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,系統謀劃、融合推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改各項措施,以主題教育推動能源高質量發展實現新突破、人民群眾用能獲得感實現新提升。二是能源安全穩定供應能力穩步增強。堅持把保障國家能源安全作為首要職責,充分發揮煤炭兜底保障作用,強化電力安全保障,多措并舉增加油氣供給,能源生產供應總體穩定。三是能源綠色低碳轉型步伐加快。加強統籌謀劃和政策支持,保持非化石能源快速發展良好勢頭,繼續厚植綠色發展的底色底蘊。四是能源改革創新縱深推進。充分發揮科技創新的驅動作用,持續深化重點領域和關鍵環節改革,進一步激發推動發展的動力活力。五是高水平能源國際合作全方位拓展。穩妥應對復雜國際形勢,深度參與全球能源治理,推進能源合作多元布局,開放條件下的能源安全保障能力進一步提升。六是全面從嚴治黨縱深發展。堅持以黨的政治建設為統領,扛牢壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,持之以恒推進黨的自我革命。
會議強調,2024年能源工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署,堅持以黨的創新理論引領能源高質量發展新實踐,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實中央經濟工作會議決策部署,認真落實全國發展和改革工作會議要求,全面加強黨對能源工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌高質量發展和高水平安全,深入推進能源革命,加快建設新型能源體系、新型電力系統,加強能源產供儲銷體系建設,在新的歷史起點上推動能源高質量發展再上新臺階。
一要扛牢能源安全首要職責,立足我國能源資源稟賦,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,全力抓好能源增產保供,持續提高能源資源安全保障能力。
二要聚焦落實“雙碳”目標任務,持續優化調整能源結構,大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推進能源綠色低碳轉型。
三要瞄準能源科技自立自強,深入實施創新驅動發展戰略,完善能源科技創新體系,著力推動科技與產業融通銜接,扎實開展能源標準化工作,提升能源產業鏈供應鏈自主可控水平,著力打造能源科技創新高地。
四要發揮改革關鍵支撐作用,落實關于構建全國統一大市場等有關工作部署,積極推進電力市場化交易,持續推進能源法治建設,深化能源領域體制機制改革,不斷提升能源治理能力水平。
五要著眼完善能源監管體系,健全完善能源監管制度,創新開展過程監管、數字化監管、穿透式監管、跨部門協同監管,加大監管工作力度,有效維護公平公正市場秩序。
六要牢固樹立安全發展理念,嚴格落實“三管三必須”,以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產,堅守安全生產底線。
七要積極加強能源國際合作,以共建“一帶一路”為引領,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,保障開放條件下的能源安全,全面提升國際影響力話語權。
八要大力加強民生用能工程建設,推進北方地區清潔取暖,推動農村能源清潔低碳轉型,提升電動汽車充電基礎設施水平,更好滿足人民群眾用能需求。
九要全面加強黨的建設,強化黨的創新理論武裝,落實巡視整改責任,加強基層黨組織建設,建設高素質專業化能源干部隊伍,以高質量黨建引領能源高質量發展。
會議指出,最近全國多地出現強雨雪強寒潮天氣,對群眾生產生活帶來較大影響。能源系統要堅決貫徹落實習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神,牢固樹立安全發展理念,增強風險意識,壓實工作責任,深入排查風險隱患,抓好防范應對處置,切實做好能源保障和保暖保供,確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。
國家能源局黨組成員,總工程師、監管總監、總經濟師出席會議。駐國家發展改革委紀檢監察組有關負責同志,中央和國家機關有關部門司局負責同志應邀出席會議。各省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團能源主管部門負責同志,有關能源企業、能源裝備制造企業、行業協會負責同志,國家能源局機關各司、各派出機構、各直屬事業單位、中能傳媒主要負責同志參加會議。