近日,浙江省湖州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《湖州市儲能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見(2023—2027年)》的通知。提出到2027年,湖州市氫燃料電池汽車推廣規(guī)模達到100輛,氫燃料電池船舶推廣30艘,氫能分布式發(fā)電6個,加氫站5座。
至2027年,初步建成長三角有影響力的“環(huán)太湖氫走廊”,培育和引進氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)50家以上,培育上市企業(yè)2家以上,發(fā)展初具規(guī)模;氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,形成具備湖州特色的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
湖州以長興縣為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,以浙能(長廣)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園為先進制造核心,推動氫能企業(yè)高水平集聚;以南太湖新區(qū)為服務(wù)應(yīng)用核心試點,創(chuàng)新氫能場景應(yīng)用;推動長興、吳興、德清等地打造氫能產(chǎn)業(yè)平臺,形成“先進制造延伸軸”;推動長興、吳興、南潯、安吉等以園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)為依托創(chuàng)建一批氫能領(lǐng)域省級以上綠色園區(qū)、零碳園區(qū)等,形成“服務(wù)應(yīng)用延伸軸”,打造“雙核雙軸”氫能產(chǎn)業(yè)布局。
文件對氫燃料電池車示范應(yīng)用及加氫站建設(shè)提出具體補貼標準:
關(guān)于氫能示范應(yīng)用,加快推廣氫燃料電池在客車、景區(qū)觀光車、貨車、叉車、渣土車、環(huán)衛(wèi)車、冷鏈運輸車等領(lǐng)域應(yīng)用。推動長興縣建好省級氫燃料電池汽車示范點。對推廣應(yīng)用的商用車,各區(qū)縣按照每輛采購額的20%給予補助,最高不超過40萬元。推動氫燃料電池在觀光船、公務(wù)艇、運輸船等船舶領(lǐng)域的市場化應(yīng)用,對實際應(yīng)用的氫能船舶,各區(qū)縣按照每艘采購額的20%給予補助,最高不超過40萬元。穩(wěn)步有序開展“氫能+可再生能源”、氫能熱電聯(lián)供、備電等領(lǐng)域應(yīng)用示范,探索建立小型“制—儲—用”氫服務(wù)站點,推進氫燃料電池在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、無人機、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,各區(qū)縣根據(jù)示范項目的節(jié)能降碳與智能應(yīng)用等水平,給予一定補助。
關(guān)于加氫站,鼓勵利用現(xiàn)有加油(氣)、充電以及綜合供能服務(wù)站等場址實施加氫站改擴建工程,支持各區(qū)縣引入社會資本,共同探索推動加氫站建設(shè)運營。建立包容審慎的加氫站建設(shè)管理機制,落實規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全等機制。對日加氫能力達到500kg及以上的市本級固定式加氫站,一次性給予350萬元補助;對日加氫能力達到350kg不到500kg的市本級固定式加氫站,一次性給予200萬元補助;補助資金不超過加氫站造價的60%;三縣參照執(zhí)行或制定符合本地實際的補助政策。
原文如下:
湖州市儲能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見(2023—2027年)
為深入實施碳達峰碳中和行動,持續(xù)激發(fā)儲能和氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能,著力打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用新優(yōu)勢,特制定本實施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入實施“八八戰(zhàn)略”,圍繞碳達峰碳中和總目標,緊扣省委賦予湖州建設(shè)生態(tài)文明典范城市新定位,以高水平打造具有全國影響力的“綠色儲能示范基地”和“環(huán)太湖氫走廊”為總牽引,著力構(gòu)建綠色儲能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、多元場景應(yīng)用先行區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)長三角氫能裝備先進制造基地、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化標桿地、場景應(yīng)用先行地。
二、主要目標
——打造綠色儲能示范基地。至2027年,儲能全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢凸顯,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,儲能與源網(wǎng)荷等各要素深度融合。全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元左右,培育產(chǎn)值超100億元企業(yè)4—6家;退役電池梯次利用與回收規(guī)模走在行業(yè)前列,鈉鹽電池、固態(tài)電池等新型電池實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定各級儲能相關(guān)標準20項以上,建成儲能創(chuàng)新平臺和高科技企業(yè)孵化中心6—8個,孵化技術(shù)領(lǐng)先、團隊優(yōu)勢明顯的科創(chuàng)企業(yè)4—6家;儲能裝機容量達480萬千瓦以上,源網(wǎng)荷儲一體化、分布式零碳智慧電廠等先進示范形成全國范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。
——打造環(huán)太湖氫走廊。至2027年,氫能產(chǎn)業(yè)初步形成基礎(chǔ)配套較完整、公共服務(wù)較健全、企業(yè)梯隊有活力、應(yīng)用場景有示范的發(fā)展生態(tài),初步建成長三角有影響力的“環(huán)太湖氫走廊”,培育和引進氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域重點企業(yè)50家以上,培育上市企業(yè)2家以上,發(fā)展初具規(guī)模;氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,形成具備湖州特色的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié);建成獨立加氫站和綜合供能服務(wù)站5座以上,打造具有示范協(xié)同效應(yīng)的標志性氫能應(yīng)用場景5個以上。
三、重點任務(wù)
(一)提升產(chǎn)業(yè)集聚水平
1.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
布局并打造南太湖儲能產(chǎn)業(yè)集聚帶,并依托南太湖新區(qū)和長興在鉛蓄電池、鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打造儲能產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展“雙子星”;以吳興、南潯、德清、安吉等為重點,結(jié)合各地資源稟賦,圍繞電池輔助材料、電池梯級利用及回收、儲能電池等領(lǐng)域,推進優(yōu)勢特色儲能細分領(lǐng)域發(fā)展,形成“一帶、雙星、多點支撐”儲能產(chǎn)業(yè)布局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,列第一位的為牽頭單位,下同。各區(qū)縣人民政府〔含南太湖新區(qū)、長合區(qū)管委會〕、各開發(fā)區(qū)〔園區(qū)〕為實施主體,不再列出)
以長興縣為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,以浙能(長廣)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園為先進制造核心,推動氫能企業(yè)高水平集聚;以南太湖新區(qū)為服務(wù)應(yīng)用核心試點,創(chuàng)新氫能場景應(yīng)用;推動長興、吳興、德清等地打造氫能產(chǎn)業(yè)平臺,形成“先進制造延伸軸”;推動長興、吳興、南潯、安吉等以園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)為依托創(chuàng)建一批氫能領(lǐng)域省級以上綠色園區(qū)、零碳園區(qū)等,形成“服務(wù)應(yīng)用延伸軸”,打造“雙核雙軸”氫能產(chǎn)業(yè)布局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
2.培育壯大裝備產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化提升鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展壽命長、能量效率高、經(jīng)濟性好的鉛碳電池,大力推進鉛碳電池在儲能領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。鞏固在鋰離子電池組制造、電池回收等領(lǐng)域優(yōu)勢,打造從上游鋰礦材料,到正極、負極、隔膜、電解液四大關(guān)鍵材料及電池組制造、生產(chǎn)配套輔料及拆解回收等全產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)新發(fā)展鈉鹽電池、固態(tài)電池等新型儲能電池,加快石墨烯電池、鋅鎳/鋅錳電池、鉛鋰復(fù)合電池等前沿電池研發(fā)。加快布局廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò),推進廢舊電池就近回收、應(yīng)收盡收。推進智能化BMS、PCS、EMS及儲能綜合監(jiān)控、大規(guī)模儲能電站的電池運維分析系統(tǒng)等核心產(chǎn)品開發(fā)。力爭2025年鋰離子電池產(chǎn)能達50吉瓦時、2027年達100吉瓦時。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
大力發(fā)展氫燃料電池系統(tǒng)及膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、雙極板、碳紙等關(guān)鍵部件,拓展氫燃料電池在船舶、商用車、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的系統(tǒng)集成。加快推進氫能“制儲運加”裝備發(fā)展,協(xié)同推動氫氣供應(yīng)、數(shù)字能源、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局)
3.支持產(chǎn)業(yè)項目投資。
支持企業(yè)投資儲能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈成套、整機或核心關(guān)鍵零部件(材料)強鏈補鏈項目,投產(chǎn)后按設(shè)備投資額給予一定獎勵。重點招引儲能、氫能產(chǎn)業(yè)重大項目,建立儲能、氫能產(chǎn)業(yè)項目落地協(xié)調(diào)工作機制,建立健全重大項目跟蹤服務(wù)機制,全力推動儲能、氫能產(chǎn)業(yè)重大項目落地。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財政局)
(二)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升
4.打造產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺。
加強與浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、華北電力大學(xué)等高校合作,加快建設(shè)儲能和氫能相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、研究院等創(chuàng)新平臺,推動“儲能+”“氫能+”領(lǐng)域?qū)W術(shù)發(fā)展、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)革新。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市教育局)
加快推進白馬湖實驗室長興氫能基地、浙大德清氫能實驗室等氫能產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺建設(shè),并依托太湖實驗室等,打造一批數(shù)字技術(shù)與氫能技術(shù)相融合的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺。鼓勵浙江大學(xué)湖州研究院、中國科大—德清阿爾法創(chuàng)新研究院等研發(fā)機構(gòu)積極開辟儲能和氫能領(lǐng)域創(chuàng)新賽道。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
5.開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
推進鉛蓄電池在比能量、長壽命、快速充放電等性能領(lǐng)域技術(shù)突破;著力突破鋰離子電池安全技術(shù)、低溫電解液技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù),加快高性能電池隔膜材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;重點攻關(guān)鈉鹽電池和固態(tài)鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù),推動石墨烯電池等前沿電池技術(shù)突破;加快電解液無害化處理、短程高效提鋰等電池再制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);突破提升儲能安全和智慧調(diào)控技術(shù),加強需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠、云儲能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
圍繞氫燃料電池、氫能儲運、綠氫制備、氫動力裝備和關(guān)鍵零部件、氫能融合應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù),迭代完善氫能技術(shù)攻關(guān)清單、動態(tài)發(fā)布“關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單”。創(chuàng)新實施“推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新先行示范工程”,鼓勵龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新型企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)申報產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,打通儲能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),對經(jīng)認定的省級儲能、氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,給予牽頭單位一定獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財政局)
6.支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新。
充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)爭創(chuàng)儲能或氫能領(lǐng)域國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu);支持企業(yè)申報儲能或氫能領(lǐng)域國家級工業(yè)設(shè)計中心(研究院)、服務(wù)型制造示范;支持企業(yè)爭創(chuàng)儲能或氫能領(lǐng)域國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心和能源計量示范企業(yè)(項目);支持企業(yè)爭創(chuàng)儲能或氫能領(lǐng)域國家級高新技術(shù)認定檢測機構(gòu);支持企業(yè)申報儲能或氫能領(lǐng)域省級重點技術(shù)創(chuàng)新專項、重點高新技術(shù)產(chǎn)品等。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市財政局)
7.鼓勵加快行業(yè)標準制定。
聚焦電池制造、關(guān)鍵零部件制造、關(guān)鍵材料制造等領(lǐng)域,積極打造湖州儲能產(chǎn)業(yè)“綠色標準”,支持相關(guān)企業(yè)參與電池全生命周期統(tǒng)一編碼等行業(yè)標準制定。推動制定氫能產(chǎn)業(yè)標準,推動企業(yè)或社會組織牽頭或參與制氫、儲氫與加注、加氫站建設(shè)、氫能應(yīng)用與檢測等標準制定。支持企業(yè)負責(zé)、參與制定儲能或氫能領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)標準。對首次通過“雙碳”認證或中國綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),給予一定獎勵。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財政局)
8.推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
依托科技大市場3.0建設(shè),開辟儲能、氫能相關(guān)服務(wù)板塊,全面升級科技信息共享、科技資源共享、科技中介服務(wù)、科技金融支持、標準制(修)訂、檢驗檢測、認證認可等科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期服務(wù)。推動儲能、氫能領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)與推廣,對認定為國際國內(nèi)、省級首臺套、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品的,或?qū)ο硎車H國內(nèi)、省級儲能或氫能領(lǐng)域裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品風(fēng)險補償政策的,給予一定獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市財政局)
(三)支持企業(yè)做大做強
9.推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。
瞄準競爭優(yōu)勢突出、關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭優(yōu)勢企業(yè),重點支持電池材料、電芯及能量包、循環(huán)回收、儲能系統(tǒng)等領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化項目,開展精準施策,協(xié)調(diào)資源推進項目建設(shè)。鼓勵垂直整合與橫向整合,支持龍頭企業(yè)并購重組,鼓勵企業(yè)集團化發(fā)展,培育一批擁有技術(shù)專利和市場競爭力的儲能或氫能龍頭企業(yè)。推動儲能、氫能領(lǐng)域企業(yè)向規(guī)模大、效益好、增長快的目標發(fā)展。鼓勵儲能或氫能領(lǐng)域企業(yè)申報“金象金牛”企業(yè)。支持龍頭企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市金融辦、市財政局)
10.引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展。
推動儲能和氫能中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,推動一批在細分市場有競爭優(yōu)勢、成長性好、具有關(guān)鍵核心技術(shù)的中小儲能和氫能企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”;培育壯大一批儲能服務(wù)群體,鼓勵電池、電力系統(tǒng)企業(yè)聯(lián)合投資新型儲能項目,推進儲能成本收益合理化分攤。加強儲能和氫能領(lǐng)域小微企業(yè)培育力度,實施科技型中小企業(yè)倍增行動,培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)。支持企業(yè)申報儲能和氫能領(lǐng)域單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、國家專精特新“小巨人”、省“隱形冠軍”、省級管理對標提升標桿企業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市財政局)
11.支持核心產(chǎn)品開發(fā)推廣。
支持儲能或氫能領(lǐng)域核心裝備申報“浙江制造精品”。推動更多儲能或氫能產(chǎn)品進入浙江省節(jié)能型技術(shù)新產(chǎn)品裝備推薦目錄,鼓勵儲能、氫能材料企業(yè)申報認定浙江省首批次新材料產(chǎn)品,支持企業(yè)列入全省工業(yè)節(jié)能降碳工程解決方案服務(wù)商名單。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,鼓勵區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈采購,推動儲能或氫能產(chǎn)品應(yīng)用并推廣。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局)
(四)推進應(yīng)用場景示范
12.加快產(chǎn)業(yè)平臺配套儲能推廣。
針對“2+8”平臺等產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電負荷大、用戶集中、電力峰谷差大等特點,推進“用戶側(cè)+儲能”應(yīng)用,鼓勵在平臺內(nèi)部或附近區(qū)域合理配置各類儲能設(shè)施,實現(xiàn)峰谷電價差套利,降低用能成本。支持“2+8”平臺企業(yè)開發(fā)“新能源+儲能”項目,鼓勵新建備案容量5兆瓦以上光伏、風(fēng)電等項目配置儲能。在“2+8”平臺內(nèi)負荷中心、臨時性負荷增加、階段性供電可靠性需求提高等地區(qū),科學(xué)合理配置儲能。探索利用華能長興電廠等退役火電機組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲能或風(fēng)光儲設(shè)施。同時,充分發(fā)揮安吉資源稟賦優(yōu)勢,打造世界級抽水蓄能應(yīng)用集群。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、湖州電力局)
13.創(chuàng)新儲能多元場景應(yīng)用示范。
鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點,推進儲能與源網(wǎng)荷等各要素深度融合,有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推進“儲能+數(shù)字化”融合示范應(yīng)用,充分挖掘數(shù)字技術(shù)與儲能智慧調(diào)控等技術(shù)融合發(fā)展?jié)摿Γ_展虛擬電廠、云儲能等創(chuàng)新示范。鞏固分布式零碳智慧電廠相關(guān)建設(shè)成果,打造分布式零碳智慧電廠“湖州模式”。探索不間斷電源、電動汽車、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲能的聚合利用,率先在公共停車場、高速服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域,試點直流雙向智能充電樁,開展有序充電等電動汽車與電網(wǎng)互動(V2G)場景示范。探索實施商用重卡儲能充電和船舶充電示范。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市交通運輸局、湖州電力局)
14.加強綠色儲能智造場景示范。
全面推進儲能產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,開展儲能綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)示范建設(shè),推廣應(yīng)用無鎘內(nèi)化成工藝、鉛蓄電池重金屬廢水防治、原子經(jīng)濟法、廢舊電池資源再生回收處理等綠色清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),提升電化學(xué)儲能制造行業(yè)綠色化水平。持續(xù)推進儲能企業(yè)綠色循環(huán)化改造,做深企業(yè)內(nèi)部小循環(huán),促進循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
15.加快推進氫能應(yīng)用場景示范。
加快推廣氫燃料電池在客車、景區(qū)觀光車、貨車、叉車、渣土車、環(huán)衛(wèi)車、冷鏈運輸車等領(lǐng)域應(yīng)用。推動長興縣建好省級氫燃料電池汽車示范點。對推廣應(yīng)用的商用車,各區(qū)縣按照每輛采購額的20%給予補助,最高不超過40萬元。推動氫燃料電池在觀光船、公務(wù)艇、運輸船等船舶領(lǐng)域的市場化應(yīng)用,對實際應(yīng)用的氫能船舶,各區(qū)縣按照每艘采購額的20%給予補助,最高不超過40萬元。穩(wěn)步有序開展“氫能+可再生能源”、氫能熱電聯(lián)供、備電等領(lǐng)域應(yīng)用示范,探索建立小型“制—儲—用”氫服務(wù)站點,推進氫燃料電池在農(nóng)業(yè)機械、工程機械、無人機、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,各區(qū)縣根據(jù)示范項目的節(jié)能降碳與智能應(yīng)用等水平,給予一定補助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市經(jīng)信局、市財政局)
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
16.推進加氫站建設(shè)和運營管理。
鼓勵利用現(xiàn)有加油(氣)、充電以及綜合供能服務(wù)站等場址實施加氫站改擴建工程,支持各區(qū)縣引入社會資本,共同探索推動加氫站建設(shè)運營。建立包容審慎的加氫站建設(shè)管理機制,落實規(guī)劃、建設(shè)、運營和安全等機制。對日加氫能力達到500kg及以上的市本級固定式加氫站,一次性給予350萬元補助;對日加氫能力達到350kg不到500kg的市本級固定式加氫站,一次性給予200萬元補助;補助資金不超過加氫站造價的60%;三縣參照執(zhí)行或制定符合本地實際的補助政策。力爭2027年全市累計建成并運行加氫站5座以上。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市財政局)
17.合理布局氫氣運輸網(wǎng)絡(luò)。
科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建氫氣運輸網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)布局氣氫拖車、液氫罐車、輸氫管道、船運等多元化氫氣運輸方式,探索低成本、高安全的氫運輸模式。打造氫能產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立智慧輸氫調(diào)度系統(tǒng),提高氫氣需求響應(yīng)速度。推動與嘉興、上海等周邊富氫城市合作,構(gòu)建輸氫網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略框架協(xié)議。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市財政局)
18.提升氫氣供應(yīng)保障能力。
依托長興經(jīng)開區(qū)城南工業(yè)功能區(qū)等化工園區(qū),推動天然氣、氨氣、甲醇等制氫項目或電解水制氫項目落地;探索在長興經(jīng)開區(qū)煤山分片區(qū)開放實驗制氫等場景;支持化工園區(qū)擴園過程中,保障制氫項目合理用地需求。按照包容審慎原則,支持氫能企業(yè)加強與長興弁山風(fēng)電場、安吉天荒坪抽水蓄能電站、園區(qū)分布式光伏等可再生能源基地合作,開展分布式可再生能源制氫項目在非化工園區(qū)示范建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、湖州電力局)
(六)加強產(chǎn)業(yè)安全管理
19.加強全過程安全管控。
建立健全儲能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程綠色儲能安全管理體系。加強儲能電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)行儲能電站設(shè)計要求。推動構(gòu)建上下協(xié)同、政企聯(lián)動的安全監(jiān)管機制,強化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。搭建完備的氫能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動體系,實施氫能全鏈條安全監(jiān)測,提升產(chǎn)業(yè)應(yīng)急管理水平,推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對相關(guān)操作人員日常管理與安全培訓(xùn),對相關(guān)設(shè)備定期開展全面安全檢查。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)
20.制定安全技術(shù)標準。
針對不同技術(shù)路線的新型儲能設(shè)施,研究制定覆蓋組件安全、電氣安全、功能安全、安裝安全、運輸安全、退役管理等全方位安全標準。積極推進電化學(xué)儲能模組及系統(tǒng)安全設(shè)計和評測、電站安全管理和消防等相關(guān)標準制定。依托省蓄電池標準化技術(shù)委員會等標準化平臺,爭取國家級、省級行業(yè)標準技術(shù)委員會落戶。完善氫能安全標準體系建設(shè),加快氫能風(fēng)險評價、氫密封、臨氫材料等氫安全標準研制。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局)
21.探索建立數(shù)字化監(jiān)管平臺。
推進覆蓋全市儲能電站的數(shù)字化監(jiān)管平臺建設(shè),形成儲能項目從規(guī)劃、備案、設(shè)計到建設(shè)、運行的閉環(huán)監(jiān)管和評價機制,實現(xiàn)對項目運行情況的監(jiān)測、評估和監(jiān)管,支撐儲能電站管理和效益評估。探索建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,接入制氫廠、加氫站、氫氣運輸、燃料電池汽車等氫能全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實時監(jiān)測制氫設(shè)備、加氫設(shè)備及整車運行參數(shù),實現(xiàn)氫氣“制—儲—運—加—用”全生命周期智慧調(diào)度及安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立湖州市儲能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。具體由市發(fā)展改革委牽頭負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,市經(jīng)信局牽頭負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市建設(shè)局牽頭負責(zé)加氫站建設(shè)運營管理工作,市交通運輸局牽頭負責(zé)氫能交通推廣工作,長興縣政府牽頭負責(zé)長興縣氫能產(chǎn)業(yè)試點工作。各職能部門和區(qū)縣政府根據(jù)職責(zé)分工具體推進落實,形成工作合力。
(二)加強制度保障
以提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為目標,結(jié)合電網(wǎng)和用戶負荷峰谷差、電網(wǎng)潮流、接入條件等動態(tài)分析并發(fā)布儲能布局“紅黃綠”三色指引,引導(dǎo)儲能合理布局。支持符合相關(guān)要求和條件的重點儲能項目優(yōu)先接入、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先消納,在科學(xué)調(diào)用前提下,重點保障調(diào)峰項目發(fā)揮調(diào)峰作用(年利用小時數(shù)不低于600小時)。落實新型儲能項目區(qū)縣屬地備案管理,電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助備案審核并做好并網(wǎng)接入工作,鼓勵對用戶側(cè)儲能提供“一站式”服務(wù)。按照省級政策要求,對符合條件的儲能項目給予容量補貼和用煤量指標獎勵。對于配套儲能的新能源發(fā)電項目,在競爭性配置、項目核準(備案)、并網(wǎng)時序、調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)等方面給予適當(dāng)傾斜。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、湖州電力局)
落實行業(yè)主管部門和各區(qū)縣政府建設(shè)協(xié)調(diào)及屬地管理責(zé)任,對儲能、氫能重點建設(shè)項目,在項目審批、稅費減免等方面提供便利化條件和政策服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局)
(三)加強金融保障
探索推動“綠色金融+綠色儲能、氫能”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,增加綠色儲能、氫能企業(yè)中長期貸款、技改貸款和信用貸款。用好政策性開發(fā)性金融工具等,支持儲能、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全國資引導(dǎo)、社會參與的多元化投融資體系,推進綠色儲能產(chǎn)業(yè)基金建設(shè),支持長興縣等設(shè)立氫能裝備制造投資基金。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)產(chǎn)業(yè)保險、融資租賃等金融產(chǎn)品,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融保障。(責(zé)任單位:市金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局)
(四)加強人才保障
加大對儲能、氫能產(chǎn)業(yè)人才的傾斜力度,將與儲能、氫能相關(guān)的高層次專業(yè)人才列為“南太湖精英計劃”重點引進對象,享受湖州市引進高層次人才優(yōu)惠政策,并加大儲能、氫能領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才培育力度。根據(jù)人才創(chuàng)業(yè)的不同類別、企業(yè)發(fā)展的不同階段,給予全鏈條的精準扶持。依托浙江工業(yè)大學(xué)德清校區(qū)、湖州師范學(xué)院、湖州學(xué)院等積極培育應(yīng)用型人才。(責(zé)任單位:市委人才辦、市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局)
(五)加強土地保障
實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,加快園區(qū)有機更新和擴容利用,發(fā)揮政府土地儲備職能,采取征用、收購、置換等多種方式,對儲能和氫能產(chǎn)業(yè)用地進行統(tǒng)一規(guī)劃和儲備。探索在非化工園區(qū)建設(shè)制氫基地。創(chuàng)新土地供應(yīng)保障方式,對具有明顯示范帶動作用的重大項目,開辟綠色通道,在用地預(yù)審、用地指標落實、用地報批、土地證辦理等方面給予重點幫扶。對符合條件的儲能和氫能產(chǎn)業(yè)投資項目,優(yōu)先推薦省級重點項目申報,參照省重點項目工業(yè)用地扶持政策,實施差別化地價政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)
(六)加強用能保障
積極落實能耗指標等要素資源向高質(zhì)量儲能產(chǎn)業(yè)項目傾斜。結(jié)合用能權(quán)交易、綠電交易、碳排放權(quán)等交易模式,探索以市場化方式保障綠色儲能重大項目用能。落實綠色電力抵扣能耗機制,確保儲能項目消納的綠電不低于其能量損耗,落實氫能等新增可再生能源消費量不納入能耗總量考核。新上儲能項目用能可由區(qū)縣進行區(qū)域平衡,用于平衡的光伏裝機增量不得納入市級對區(qū)縣當(dāng)年度光伏新增裝機量考核。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、湖州電力局)
(七)加強氛圍營造
打造長三角綠色儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建湖州市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)會,定期組織高峰論壇、行業(yè)沙龍等活動。依托“國際電動車新型鋰電池會議”國內(nèi)永久會址優(yōu)勢,推動更多國內(nèi)外高級別儲能論壇和國際行業(yè)峰會落戶湖州。推動高質(zhì)量舉辦國際綠色低碳創(chuàng)新大會,積極舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,積極支持企業(yè)參與境內(nèi)外儲能、氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會。加大儲能、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的媒體宣傳報道力度。組織儲能、氫能技術(shù)及產(chǎn)品展覽會、科普巡游等活動,尤其是科學(xué)宣傳氫能源的安全使用知識,提高社會公眾對新能源發(fā)展的認知度和認同感。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科協(xié))
儲能、氫能領(lǐng)域制造業(yè)的相關(guān)支持政策參照《湖州市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見(2023—2025年)》執(zhí)行,2025年后相關(guān)支持政策按新制定的政策執(zhí)行。
本實施意見自公布之日起30日后施行,有效期至2027年12月31日。對同一事項涉及多項獎勵的,按最優(yōu)惠項執(zhí)行。
附件:1.各區(qū)縣儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進目標、氫能示范應(yīng)用推廣目標(2023—2027年)
2.湖州市儲能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)清單(2023—2027年)