“看到身邊人落馬,我擔(dān)驚受怕,心神不定,吃不下飯,睡不好覺,總感覺下一個(gè)被查的將是自己。經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng),我決定相信組織、主動(dòng)投案?!?/p>
——南方電網(wǎng)所屬某二級(jí)單位副總經(jīng)理劉某到南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)投案時(shí)說(shuō)
今年1月至6月,南方電網(wǎng)共有56名問(wèn)題干部員工主動(dòng)投案。
最新一期《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)《高壓震懾和政策感召齊發(fā)力—— 讓問(wèn)題干部員工迷途知返》。
全文如下:
56人,這是今年1月至6月南方電網(wǎng)問(wèn)題干部員工主動(dòng)投案的人數(shù)。而透過(guò)近年該企業(yè)問(wèn)題干部員工主動(dòng)投案的數(shù)據(jù)再看,2021年比2020年增長(zhǎng)14.01%,2022年比2021年增長(zhǎng)145.08%,呈現(xiàn)大幅增加態(tài)勢(shì)。違紀(jì)違法干部員工選擇主動(dòng)投案,是國(guó)資央企領(lǐng)域反腐敗持續(xù)高壓震懾和強(qiáng)化政策感召共同作用的結(jié)果。
欲其不敢,必先震懾。2022年1月17日,南方電網(wǎng)所屬某二級(jí)單位原黨組書記、董事長(zhǎng)唐斯慶和該二級(jí)單位所屬大集體企業(yè)三級(jí)副干部王昌英同時(shí)被留置;同年4月19日,該二級(jí)單位原工會(huì)主席張帆被留置。如此高壓震懾之下,2022年4月24日,該二級(jí)單位副總經(jīng)理劉某在單位紀(jì)委書記陪同下,到南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)投案?!翱吹缴磉吶寺漶R,我擔(dān)驚受怕,心神不定,吃不下飯,睡不好覺,總感覺下一個(gè)被查的將是自己。經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng),我決定相信組織、主動(dòng)投案。”劉某的一席話,道出了問(wèn)題干部員工因“害怕與忐忑”而放棄僥幸心理、選擇主動(dòng)投案的真實(shí)想法。
強(qiáng)力震懾,絕不限于一隅一地。2021年至2022年,廣西電網(wǎng)4名干部員工相繼被審查調(diào)查。面對(duì)身邊人一個(gè)接一個(gè)被查處,廣西電網(wǎng)所屬某單位干部莫某主動(dòng)投案,向組織交代其收受管理和服務(wù)對(duì)象錢款問(wèn)題,“當(dāng)每天一個(gè)人獨(dú)自坐在辦公室的時(shí)候,心里總是想著這件事,有一種度日如年的感覺,受不了煎熬”。
超高壓公司所屬某單位員工馮某在2016年左右,在某市時(shí)任金融辦主任劉某的協(xié)同下,為某公司融資提供幫助,并與劉某夫婦共同收受他人錢財(cái)。2022年1月30日,在劉某案發(fā)后不久,馮某向地方紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案,“劉某案發(fā),我夜難寐、日無(wú)眠,在家人的鼓勵(lì)下我決定投案自首”。
2020年以來(lái),云南電網(wǎng)多名干部員工被查處,問(wèn)題干部黃某受到很大觸動(dòng),“收來(lái)的錢基本沒敢花,反而讓自己終日惶恐不安”,組織找其談話時(shí),黃某主動(dòng)交代了組織尚不掌握的受賄犯罪事實(shí),為自己爭(zhēng)取了主動(dòng)。
據(jù)了解,在南方電網(wǎng)黨組領(lǐng)導(dǎo)和支持下,該公司紀(jì)檢監(jiān)察組不斷加大查辦案件力度、持續(xù)深化企業(yè)反腐敗工作,2020年至2023年6月,與地方紀(jì)委監(jiān)委開展聯(lián)合審查調(diào)查并采取留置措施64人,其中黨組管理干部7人,在整個(gè)企業(yè)形成“不敢腐”的濃厚氛圍。
政策感召的力量同樣強(qiáng)大。2021年5月、2022年1月,南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組先后兩次在貴州電網(wǎng)召開警示教育大會(huì),通過(guò)講政策、講出路,給予有問(wèn)題的干部員工主動(dòng)投案、主動(dòng)交代“窗口期”。此后,各單位都組織開展警示教育活動(dòng),云南電網(wǎng)召開“我們的同事在哪里”專項(xiàng)警示教育大會(huì),播放被查處人員現(xiàn)身說(shuō)法警示教育短片,用身邊事教育身邊人,干部員工深受思想洗滌,心靈震撼。
2021年以來(lái),南方電網(wǎng)系統(tǒng)召開警示教育大會(huì)近20場(chǎng)。一次又一次的警示教育,一次又一次的政策宣講,向廣大干部員工闡明我們黨“懲前毖后、治病救人”的方針,講清“四種形態(tài)”以及事實(shí)和紀(jì)法是定量、態(tài)度是變量的關(guān)系,闡明主動(dòng)投案與被動(dòng)查處、積極配合與對(duì)抗審查、主動(dòng)退贓與隱瞞轉(zhuǎn)移的區(qū)別,讓問(wèn)題干部員工明白“主動(dòng)與不主動(dòng),結(jié)果大不一樣”。
政策宣講不是空洞的,而是用事實(shí)說(shuō)話。前面提到的劉某,南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組經(jīng)過(guò)對(duì)其主動(dòng)投案動(dòng)機(jī)、時(shí)機(jī)、覺悟態(tài)度、如實(shí)供述、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因素進(jìn)行綜合考量后,對(duì)劉某立案審查調(diào)查,不采取留置措施。劉某在《懺悔反思》中寫道:“我的主動(dòng)投案得到了組織的肯定,本著治病救人的方針,對(duì)我進(jìn)行了挽救……自己已經(jīng)站在了懸崖邊沿,前面就是萬(wàn)丈深淵,是組織把我從懸崖邊沿拉回來(lái)……讓我更加堅(jiān)定要充分相信組織,信任組織,讓我認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。”
在極有溫度的政策感召下,越來(lái)越多的問(wèn)題干部員工選擇相信組織、走向組織——參加教育挽救大會(huì)后,廣東電網(wǎng)所屬某單位干部陳某1主動(dòng)向組織交代了收受管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮品問(wèn)題;同樣在警示教育大會(huì)后,海南電網(wǎng)某業(yè)務(wù)部門干部吳某主動(dòng)向組織交代了其利用職務(wù)便利、為供應(yīng)商謀取利益提供幫助并收受錢財(cái)?shù)膯?wèn)題;貴州電網(wǎng)和所屬單位開展警示教育期間,共有81人主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題,上繳違規(guī)違紀(jì)違法所得300余萬(wàn)元。
主動(dòng)投案、主動(dòng)交代,是組織給犯錯(cuò)黨員干部一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。但是,也有人不但不珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),還妄圖以“投案”來(lái)“投機(jī)”、幻想著蒙混過(guò)關(guān)。實(shí)踐中,南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問(wèn)題的規(guī)定(試行)》,準(zhǔn)確把握主動(dòng)投案的內(nèi)涵與要件,規(guī)范明確對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代的認(rèn)定和處理,認(rèn)真審核把關(guān),努力做到精準(zhǔn)規(guī)范穩(wěn)妥處置。對(duì)說(shuō)小掩大、避重就輕,徒有投案之名,卻無(wú)交代之實(shí)等企圖蒙混過(guò)關(guān)的,依規(guī)依紀(jì)依法從重或加重處理。
迷途知返,拉上一把;不知悔改,嚴(yán)懲不貸。在查辦一起案件中,南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)了黨組管理干部郭可青的問(wèn)題線索。因有自己的關(guān)系人涉案而惶恐的郭可青,多次到南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組,以說(shuō)明問(wèn)題為由,行投石問(wèn)路之實(shí),對(duì)組織曉之以理、動(dòng)之以情的談話置若罔聞;其被留置后,仍抱著與他人已訂立攻守同盟的幻想,拒不交代問(wèn)題,結(jié)果自作自受,被判處有期徒刑19年,并處罰金700萬(wàn)元。
無(wú)獨(dú)有偶,廣東電網(wǎng)所屬某單位干部陳某2,在教育挽救大會(huì)后主動(dòng)交代了收受管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮品禮金問(wèn)題,并主動(dòng)上繳違紀(jì)所得?;陉惸?未如實(shí)交代全面問(wèn)題的研判,組織多次與其談話,講政策講出路,但陳某2在首次談話中故意隱瞞事實(shí)真相,編造虛假信息;在第二次談話中,對(duì)違紀(jì)事實(shí)拒不承認(rèn),并與多人進(jìn)行串供、訂立攻守同盟,對(duì)抗組織審查。經(jīng)查,陳某2的違紀(jì)所得超過(guò)其主動(dòng)交代的金額,而且還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。最終,陳某2受到開除黨籍、行政開除處分。
“堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是取得更大反腐治理成效的重要法寶。”南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)同志表示,企業(yè)將繼續(xù)保持高壓震懾、強(qiáng)化政策感召,讓有問(wèn)題的干部員工盡早迷途知返,走到主動(dòng)投案、主動(dòng)交代這條正確道路上來(lái)。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》點(diǎn)評(píng):國(guó)資央企問(wèn)題干部員工主動(dòng)投案越來(lái)越多的現(xiàn)象背后,是該領(lǐng)域反腐力度的持續(xù)加大,以及對(duì)全面從嚴(yán)治黨政策策略的有效運(yùn)用。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法也明確,對(duì)于主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問(wèn)題、主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰等情形,可給予從輕減輕處理。天網(wǎng)恢恢、疏而不漏,在我們黨“反腐敗斗爭(zhēng)一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”的堅(jiān)定決心之下,在只會(huì)持續(xù)保持的高壓懲治態(tài)勢(shì)面前,不管是國(guó)資央企領(lǐng)域,還是其他領(lǐng)域的問(wèn)題干部,心存僥幸無(wú)出路,迷途知返是正途。對(duì)于已步入歧途的違紀(jì)違法干部而言,認(rèn)清形勢(shì)、盡早回頭,相信組織、珍惜機(jī)會(huì),懷著對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,主動(dòng)投案,如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題,才是唯一正確選擇。