9月22日,福建省福州市人民政府發(fā)布加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),其中提到,聚焦儲(chǔ)能變流器及系統(tǒng)集成解決方案,積極探索通過(guò)充電站實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車和電網(wǎng)之間能源互動(dòng)的技術(shù)系統(tǒng),率先構(gòu)建儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的互利共生生態(tài)圈。
此外還提到,推動(dòng)成立電化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,研究突破電化學(xué)儲(chǔ)能等前沿技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用;開(kāi)展“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)海上風(fēng)電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;開(kāi)展“光儲(chǔ)充檢”一體化試點(diǎn)應(yīng)用,創(chuàng)建光儲(chǔ)充檢應(yīng)用示范區(qū),打造全國(guó)有影響力的新能源集聚中心。
同時(shí),重點(diǎn)突破高效安全氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備、燃料電池關(guān)鍵材料、多功能壓縮機(jī)、大功率燃料電池和燃料電池汽車等領(lǐng)域的核心技術(shù)。開(kāi)展適應(yīng)高寒低溫等使用環(huán)境,具有高可靠性、安全性的動(dòng)力電池及相關(guān)配套系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)自主研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展大規(guī)模光伏制氫、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等新型供能模式,探索城市天然氣管道摻氫技術(shù),試點(diǎn)燃?xì)獍l(fā)電站輪機(jī)燃料用氫,力爭(zhēng)加快形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,建成氫能多場(chǎng)景應(yīng)用示范基地,實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用。
原文如下:
福州市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
各縣(市)區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司),自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):
為全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平,搶抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇,推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增量,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市。經(jīng)市政府同意,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,堅(jiān)持龍頭、創(chuàng)新、示范引領(lǐng),強(qiáng)化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新,推動(dòng)未來(lái)技術(shù)多路徑探索和交叉融合,前瞻謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路先鋒、搶占未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),打造具有世界影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
二、發(fā)展目標(biāo)
圍繞科創(chuàng)走廊建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、成長(zhǎng)較快的新材料產(chǎn)業(yè)突破前沿技術(shù)、跨越發(fā)展,推動(dòng)新一代光電、自主人工智能、未來(lái)能源、深海空天開(kāi)發(fā)、元宇宙、未來(lái)醫(yī)療等6個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展,前瞻布局量子科技、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等2個(gè)孕育期未來(lái)產(chǎn)業(yè),到2030年,涌現(xiàn)一批有影響力的未來(lái)技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用、頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才,聚力打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地。
——建設(shè)東南沿海創(chuàng)新策源地。以中國(guó)東南(福建)科學(xué)城、濱海新城為雙核心,做優(yōu)做強(qiáng)新型實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,建成10個(gè)以上未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造輻射全國(guó)乃至世界的科技創(chuàng)新策源地。
——未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成,新材料、新一代光電、自主人工智能、未來(lái)能源等產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng),加快打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)新主體活力競(jìng)相迸發(fā)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)倍增提質(zhì),培育30家頭部企業(yè)、300家以上省級(jí)專精特新企業(yè),引育一批國(guó)際一流的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化完善。培育一批高層次人才,參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),打造20個(gè)以上重大應(yīng)用場(chǎng)景,形成產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。
三、發(fā)展重點(diǎn)
采取“重點(diǎn)突破、梯度培育”的方式,構(gòu)建“1+6+2”未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
(一)推動(dòng)前沿新材料產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
重點(diǎn)聚焦先進(jìn)金屬材料、高性能功能纖維材料、高端精細(xì)化工新材料三個(gè)細(xì)分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,推動(dòng)新材料與新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,依托中科院海西研究院、中鋁中央研究院東南分院等載體,建立新材料創(chuàng)新中心和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)突破前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。探索突破液態(tài)金屬、新型高低溫超導(dǎo)材料、碳纖維復(fù)合材料、新一代3D打印材料等領(lǐng)域。加大半導(dǎo)體照明材料和新型顯示材料研發(fā)力度,推進(jìn)高密度分布式光纖傳感技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出〕
(二)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展
1.新一代光電。
重點(diǎn)瞄準(zhǔn)光通信、激光、光學(xué)鏡頭、LED等產(chǎn)業(yè)鏈,提升光學(xué)晶體材料、激光器件、光電通訊模塊、光學(xué)鏡頭等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展高端光電芯片、高功率激光器、高速率光模塊國(guó)產(chǎn)化等,補(bǔ)齊光學(xué)原材料、光通訊設(shè)備、機(jī)器視覺(jué)設(shè)備等上下游缺失環(huán)節(jié)。依托中科院海西研究院、閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海峽創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等載體,加快攻克光電關(guān)鍵元器件及材料、高端芯片等核心技術(shù),加強(qiáng)第三代半導(dǎo)體材料在新型顯示、智能光伏、半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)我市光電產(chǎn)業(yè)鏈向高精度工業(yè)激光器、航天航空、光機(jī)械、智能機(jī)器人等“高精尖”應(yīng)用領(lǐng)域延伸。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局)
2.自主人工智能。
立足福建人工智能計(jì)算中心,輻射東南地區(qū),開(kāi)展人工智能發(fā)展方向的前沿核心技術(shù)攻關(guān),深化自然語(yǔ)言處理、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別等通用技術(shù)研究,提升芯片算力利用率,打造適配芯片的開(kāi)發(fā)生態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能安防、智能金融、智能駕駛及無(wú)人機(jī)等六大應(yīng)用領(lǐng)域,努力培育和研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景的人工智能領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品。前瞻布局類腦芯片,探索基于憶阻器的存算一體芯片,加快算力突破發(fā)展。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市工信局、市發(fā)改委)
3.未來(lái)能源。
聚焦儲(chǔ)能變流器及系統(tǒng)集成解決方案,積極探索通過(guò)充電站實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車和電網(wǎng)之間能源互動(dòng)的技術(shù)系統(tǒng),率先構(gòu)建儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的互利共生生態(tài)圈。推動(dòng)成立電化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,研究突破電化學(xué)儲(chǔ)能等前沿技術(shù),加快成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用;開(kāi)展“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)海上風(fēng)電儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;開(kāi)展“光儲(chǔ)充檢”一體化試點(diǎn)應(yīng)用,創(chuàng)建光儲(chǔ)充檢應(yīng)用示范區(qū),打造全國(guó)有影響力的新能源集聚中心。重點(diǎn)突破高效安全氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備、燃料電池關(guān)鍵材料、多功能壓縮機(jī)、大功率燃料電池和燃料電池汽車等領(lǐng)域的核心技術(shù)。開(kāi)展適應(yīng)高寒低溫等使用環(huán)境,具有高可靠性、安全性的動(dòng)力電池及相關(guān)配套系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)自主研制及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開(kāi)展大規(guī)模光伏制氫、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等新型供能模式,探索城市天然氣管道摻氫技術(shù),試點(diǎn)燃?xì)獍l(fā)電站輪機(jī)燃料用氫,力爭(zhēng)加快形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,建成氫能多場(chǎng)景應(yīng)用示范基地,實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局)
4.深海空天開(kāi)發(fā)。
圍繞國(guó)家深海資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略導(dǎo)向,謀劃建立國(guó)家級(jí)海工裝備技術(shù)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展海工裝備基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究,布局深海資源開(kāi)發(fā)配套裝備共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)突破海洋工程船舶、深海養(yǎng)殖平臺(tái)、海上風(fēng)電安裝、運(yùn)維輔助裝備以及相關(guān)配套設(shè)備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造技術(shù),培育發(fā)展深海采礦裝備、深海生物資源采集裝備、深化資源加工裝備等深海產(chǎn)業(yè),加快海試驗(yàn)證及示范應(yīng)用。運(yùn)用北斗小鎮(zhèn)、國(guó)家地球空間信息福州產(chǎn)業(yè)化基地等載體,利用北斗網(wǎng)格碼、空間信息大數(shù)據(jù)等技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展水聲通信、電子海圖、海洋遙感雷達(dá)等,打造海上數(shù)字應(yīng)用中心,發(fā)展衛(wèi)星通信、遙感測(cè)繪、導(dǎo)航定位等多功能融合的智能終端產(chǎn)品,培育發(fā)展高性能5G水陸空一體化傳輸系統(tǒng),打造以空間信息及應(yīng)用服務(wù)為特色的全產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)“智慧低空”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速培育“無(wú)人機(jī)+行業(yè)場(chǎng)景”產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造“三維一體”智慧城市立體網(wǎng)格化管理示范平臺(tái),拓展我市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。(責(zé)任單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市科技局)
5.元宇宙。
重點(diǎn)在軟件園、長(zhǎng)樂(lè)功能區(qū)、臺(tái)西園布局,以福州大學(xué)科技園為重點(diǎn)載體,做好區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)與算力、交互設(shè)備、數(shù)字基建等方面的技術(shù)支撐,從內(nèi)容生產(chǎn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理、虛實(shí)界面、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境五大層級(jí)完善元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以游戲作為主要切入場(chǎng)景,逐步擴(kuò)展虛擬社區(qū)化和物理世界融合的應(yīng)用場(chǎng)景,重點(diǎn)發(fā)展VR/AR技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、元宇宙辦公、元宇宙游戲、元宇宙消費(fèi)、沉浸式社交、沉浸式圖書(shū)館/博物館等多種場(chǎng)景業(yè)態(tài),推進(jìn)深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設(shè)。圍繞NFT、腦機(jī)接口、智能芯片、算力網(wǎng)絡(luò)等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),積極培育工業(yè)元宇宙、數(shù)字虛擬人、數(shù)字藝術(shù)品交易等業(yè)態(tài)。加強(qiáng)高性能計(jì)算芯片研發(fā),突破人機(jī)交互、數(shù)字孿生技術(shù),超前布局人體數(shù)字孿生、空中高速上網(wǎng)、基于全息通信的高保真擴(kuò)展顯示(XR)等新應(yīng)用場(chǎng)景,打造虛實(shí)空間泛在智聯(lián)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文旅局)
6.未來(lái)醫(yī)療。
重點(diǎn)圍繞重大新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、綠色制藥技術(shù)、合成生物技術(shù)、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域,以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合等熱點(diǎn)方向,扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)藥前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究,爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和省重大科技專項(xiàng);加快建設(shè)國(guó)家級(jí)新藥技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、新藥創(chuàng)制成果交易平臺(tái)、新藥創(chuàng)制產(chǎn)品申報(bào)平臺(tái)、新藥創(chuàng)制成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用四大平臺(tái),推動(dòng)新型基因治療載體研發(fā)、工程細(xì)胞構(gòu)建、抗體工程優(yōu)化、人工智能輔助藥物設(shè)計(jì)等瓶頸技術(shù)突破。重點(diǎn)推動(dòng)病理診斷、基因檢測(cè)、檢測(cè)試劑、干細(xì)胞存儲(chǔ)/治療、CAR-T免疫治療、再生醫(yī)學(xué)、個(gè)性化診療、AI輔助診療等研發(fā)與生產(chǎn),大力發(fā)展家用醫(yī)療器械、高端醫(yī)療器械。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)推動(dòng)前瞻性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.量子科技。
重點(diǎn)發(fā)展量子計(jì)算、量子通信、量子測(cè)量等領(lǐng)域,建設(shè)一流研發(fā)平臺(tái)、開(kāi)源平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)東南量子科學(xué)中心,開(kāi)展量子科技領(lǐng)域關(guān)鍵工程裝備和量子精密測(cè)量等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng)在量子通信、量子智能計(jì)算等應(yīng)用場(chǎng)景上取得突破。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市科技局)
2.未來(lái)網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)力網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、可編程網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、云網(wǎng)融合等環(huán)節(jié),培育服務(wù)定制網(wǎng)絡(luò)(SCN)。推動(dòng)智能計(jì)算理論技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品突破,攻關(guān)新一代信道編碼及調(diào)制技術(shù)、新一代天線與射頻技術(shù)、超高速光電太赫茲通信、軟件與開(kāi)源網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)、高速全光通信、動(dòng)態(tài)頻譜共享技術(shù)、第六代移動(dòng)通信(6G)等前沿技術(shù)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市通管辦)
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)以龍頭扶引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”,將引育龍頭企業(yè)作為發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性工作。一是加大龍頭企業(yè)招商力度。關(guān)注和引育哪吒企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸(潛在)企業(yè)等,重點(diǎn)遴選北京、上海、深圳、杭州等創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū),針對(duì)我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,做好“搶”的文章,不遺余力招引一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和具有較大影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)極核效應(yīng)。二是鼓勵(lì)本地龍頭企業(yè)平臺(tái)化、生態(tài)化發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在供應(yīng)鏈、技術(shù)、資本、人才、市場(chǎng)等方面的資源優(yōu)勢(shì),支持其建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)客平臺(tái),成立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)員工創(chuàng)業(yè)和吸引外部上下游創(chuàng)業(yè)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展格局,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大積蓄主體力量。(責(zé)任單位:市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市招商服務(wù)中心)
(二)以平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新。
一是推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
支持閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字中國(guó)研究院(福建)、省集成電路設(shè)計(jì)中心(ICC)、北斗網(wǎng)格智能空間實(shí)驗(yàn)室、鴻蒙創(chuàng)新中心、元宇宙創(chuàng)新中心等成立未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,加大面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究資金投入,建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,積極爭(zhēng)取加入國(guó)家大科學(xué)裝置網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)聚集未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究。
二是搭建校企合作新模式。
推動(dòng)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)與高校開(kāi)展平臺(tái)共建,設(shè)立集科學(xué)研究、應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)等多重功能于一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),探索開(kāi)展交付式研發(fā),建立需求導(dǎo)向型的項(xiàng)目選題機(jī)制、成果評(píng)價(jià)機(jī)制,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)力支撐。
三是推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。
加速孵育科技初創(chuàng)企業(yè),拉長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,建立“專業(yè)科技企業(yè)孵化器+科技園區(qū)”發(fā)展模式,打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的全孵化鏈條。四是建立“揭榜掛帥”制度。針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù),實(shí)施一批面向全球的“揭榜掛帥”項(xiàng)目,引進(jìn)全球頂尖人才、科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新型企業(yè),建立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的利益風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市教育局)
(三)以場(chǎng)景建設(shè)打造試點(diǎn)示范。
一是加強(qiáng)未來(lái)技術(shù)早期應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),加快未來(lái)技術(shù)跨界應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā),打造“早期驗(yàn)證—融合試驗(yàn)—綜合推廣”場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新體系,以先行試驗(yàn)、融合應(yīng)用助力技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),建設(shè)一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)工廠、未來(lái)醫(yī)院、未來(lái)商業(yè)、未來(lái)景區(qū)、未來(lái)教育等標(biāo)桿示范場(chǎng)景。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合工程,創(chuàng)造新的應(yīng)用場(chǎng)景和消費(fèi)需求,加大未來(lái)技術(shù)跨學(xué)科跨領(lǐng)域拓展應(yīng)用,打造若干未來(lái)技術(shù)應(yīng)用和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合場(chǎng)景。三是創(chuàng)新首推政策。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新服務(wù)的首臺(tái)套、首批次、首版次推廣應(yīng)用力度,持續(xù)出臺(tái)應(yīng)用推廣政策。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文旅局等)
(四)以載體建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚。
加快推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮科技、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技服務(wù)和要素保障,推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是依托科創(chuàng)走廊建設(shè),重點(diǎn)圍繞新一代光電、自主人工智能、元宇宙、量子科技、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,推進(jìn)原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,打造國(guó)家級(jí)原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化重要基地。二是依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū),聚焦新材料、深海空天開(kāi)發(fā)、未來(lái)能源、未來(lái)醫(yī)療等領(lǐng)域,推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)委)
五、保障措施
(一)細(xì)化行動(dòng)方案。
依托產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制,由各牽頭部門負(fù)責(zé),分行業(yè)細(xì)化制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù)清單,建立“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一項(xiàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)一份龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)清單、一份招商引資清單、一份重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單、一套科技創(chuàng)新體系、一個(gè)政策工具包、一家戰(zhàn)略咨詢支撐機(jī)構(gòu)。
(二)加大政策支持。
按照包容審慎原則,統(tǒng)籌監(jiān)管和服務(wù),適當(dāng)放寬新興領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,深化科研人才減負(fù)松綁的機(jī)制政策創(chuàng)新。加快要素市場(chǎng)化配置,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,研究未來(lái)產(chǎn)業(yè)用地模式,推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放和交易。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、裝備首臺(tái)(套)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等政策,鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)展消費(fèi)補(bǔ)貼,培育壯大市場(chǎng)需求。強(qiáng)化人才服務(wù)保障和融資支持。
(三)營(yíng)造發(fā)展氛圍。
加快市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),降低制度性交易成本,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,加強(qiáng)對(duì)“無(wú)人區(qū)”創(chuàng)新的制度性保護(hù)。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍與創(chuàng)新文化。加大試點(diǎn)應(yīng)用、創(chuàng)新示范案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣的力度。深化科普教育,讓更多未來(lái)科學(xué)種子孕育發(fā)芽,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。
福州市人民政府辦公廳
2023年7月3日