9月13日,重慶市銅梁區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委印發(fā)《銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)》。據(jù)悉,2022年12月銅梁區(qū)曾印發(fā)新型儲(chǔ)能八條措施,本次是對原文件部分文字表述進(jìn)行了規(guī)范,明確了獎(jiǎng)補(bǔ)的地域范圍,同時(shí)增加了“補(bǔ)貼上限等事項(xiàng)在具體投資協(xié)議中明確”等內(nèi)容,不涉及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
原文及解讀如下:
重慶市銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
重慶市銅梁區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)》的通知
銅經(jīng)信發(fā)〔2023〕43號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將修訂后的《銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 重慶市銅梁區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年9月6日
銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)
為加快我區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展,著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕209號(hào))及《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì) 重慶市能源局關(guān)于印發(fā)重慶市“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(渝發(fā)改能源〔2022〕674號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下支持措施。
第一條 支持“新能源+儲(chǔ)能”一體化模式開發(fā)。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)新增及已建成的集中式光伏電站、垃圾焚燒電站等新能源發(fā)電站配套建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施。對在區(qū)內(nèi)建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施配比容量達(dá)到發(fā)電站裝機(jī)量10%,且儲(chǔ)能時(shí)長在2小時(shí)及以上的新能源發(fā)電企業(yè),每年按新型儲(chǔ)能設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼4年,補(bǔ)貼上限等事項(xiàng)在具體投資協(xié)議中明確。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
第二條 支持建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電網(wǎng)調(diào)度。
鼓勵(lì)各類市場主體到銅投資建設(shè)和運(yùn)營獨(dú)立儲(chǔ)能電站,緩解高峰負(fù)荷供電壓力,提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)、新能源消納和應(yīng)急供電保供能力。積極推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電力市場,配合電網(wǎng)調(diào)峰及提供輔助服務(wù)。對銅梁區(qū)內(nèi)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站,每年按照新型儲(chǔ)能設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼4年,補(bǔ)貼上限等事項(xiàng)在具體投資協(xié)議中明確。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)重慶銅梁供電公司)
第三條 優(yōu)化保障消納。
積極支持配建新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能電站企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。支持區(qū)供電公司與市電力公司對接,爭取“新能源+儲(chǔ)能”與獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目優(yōu)先接入、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先消納、優(yōu)先外送。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、國網(wǎng)重慶銅梁供電公司)
第四條 大力推進(jìn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能發(fā)展。
對我區(qū)工商業(yè)側(cè)年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后,按照儲(chǔ)能設(shè)施每年實(shí)際放電量,連續(xù)3年給予項(xiàng)目投資方0.5元/千瓦時(shí)的資金補(bǔ)貼;如果企業(yè)在建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施的同時(shí)新建光伏設(shè)施,按照光伏設(shè)施每年實(shí)際發(fā)電量,連續(xù)3年給予項(xiàng)目投資方0.5元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。每年光伏設(shè)施發(fā)電量補(bǔ)貼不超過儲(chǔ)能設(shè)施放電量補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼金額累計(jì)不超過1000萬元。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
第五條 加大新型儲(chǔ)能項(xiàng)目金融支持。
爭取由重慶科技成果轉(zhuǎn)化基金、銅梁區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金按1:1的比例共同出資成立重慶市新型儲(chǔ)能先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金,基金總規(guī)模5億元,用于支持區(qū)內(nèi)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)金融發(fā)展中心)
第六條 支持新型儲(chǔ)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。
積極推薦新型儲(chǔ)能技術(shù)裝備納入《重慶市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄》,對獲得市級(jí)首臺(tái)(套)保費(fèi)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助、首臺(tái)(套)首購首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助的本區(qū)企業(yè),區(qū)級(jí)在市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上進(jìn)行50%的資金配套。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)
第七條 加強(qiáng)資源要素保障。
優(yōu)先保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的土地供應(yīng),用地指標(biāo)不足時(shí)爭取通過全市統(tǒng)籌予以優(yōu)先支持,支持新型儲(chǔ)能用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提高配置效率。加強(qiáng)供水、供電、供氣、通訊、交通保障,集中資源確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目施工順利推進(jìn)。(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、高新區(qū)管委會(huì))
第八條 重大項(xiàng)目支持。
對新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目,“一事一議”給予扶持。(牽頭單位:高新區(qū)管委會(huì))
本措施自2023年9月7日起施行,本措施廢止不影響剩余年度資金撥付。原《重慶市銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市銅梁區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)〉的通知》(銅經(jīng)信發(fā)〔2022〕63號(hào))同時(shí)廢止。
【文字解讀】《銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)》
2022年12月,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)》(銅經(jīng)信發(fā)〔2022〕63號(hào),以下簡稱“原文件”),本次對原文件部分文字表述進(jìn)行了規(guī)范,不涉及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。現(xiàn)解讀如下。
一、編制背景及依據(jù)
國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、國家發(fā)展改革委和國家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》均提到要推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用,大力發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和“多能互補(bǔ)”的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。我區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,但由于電力市場化機(jī)制尚未成熟、光儲(chǔ)項(xiàng)目回收周期長、用戶對新型儲(chǔ)能的安全和性能存在疑慮等因素,新型儲(chǔ)能的應(yīng)用及推廣受到了較大制約。
二、政策目的
為積極推動(dòng)我區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展,著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委等單位,提出了支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的政策措施。
三、重點(diǎn)內(nèi)容解讀
(一)支持“新能源+儲(chǔ)能”一體化模式開發(fā)。鼓勵(lì)新能源發(fā)電站配套建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施,連續(xù)4年按建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施投資額的5%給予補(bǔ)貼。該條款將源文件“對建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施配比容量達(dá)到發(fā)電站裝機(jī)量10%”修改為“對在區(qū)內(nèi)建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施配比容量達(dá)到發(fā)電站裝機(jī)量10%”,明確了獎(jiǎng)補(bǔ)的地域范圍。同時(shí)增加了“補(bǔ)貼上限等事項(xiàng)在具體投資協(xié)議中明確。”
(二)支持建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能站參與電網(wǎng)調(diào)度。對參與電網(wǎng)調(diào)度的獨(dú)立儲(chǔ)能站每年按照建設(shè)設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼4年。該條款將“鼓勵(lì)各類市場主體投資建設(shè)和運(yùn)營獨(dú)立儲(chǔ)能電站”修改為“鼓勵(lì)各類市場主體到銅投資建設(shè)和運(yùn)營獨(dú)立儲(chǔ)能電站”,明確了獎(jiǎng)補(bǔ)的地域范圍。同時(shí)將“對電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站,每年按照新型儲(chǔ)能設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼4年”修改為“對銅梁區(qū)內(nèi)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站,每年按照新型儲(chǔ)能設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼4年,補(bǔ)貼上限等事項(xiàng)在具體投資協(xié)議中明確”,明確了獎(jiǎng)補(bǔ)地域范圍等內(nèi)容。
(三)優(yōu)化保障消納。支持配建新型儲(chǔ)能的發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能電站企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同,爭取“新能源+儲(chǔ)能”與獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目優(yōu)先接入、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先消納、優(yōu)先外送。
(四)大力推進(jìn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能發(fā)展。對我區(qū)工商業(yè)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,按照儲(chǔ)能設(shè)施每年實(shí)際放電量,連續(xù)3年給予項(xiàng)目投資方0.5元/千瓦時(shí)的資金補(bǔ)貼;如果企業(yè)在建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施的同時(shí)新建光伏設(shè)施,按照光伏設(shè)施每年實(shí)際發(fā)電量,連續(xù)3年給予項(xiàng)目投資方0.5元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。
(五)加大新型儲(chǔ)能項(xiàng)目金融支持。爭取由重慶科技成果轉(zhuǎn)化基金、銅梁區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金共同出資成立重慶市新型儲(chǔ)能先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金,支持區(qū)內(nèi)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。
(六)支持新型儲(chǔ)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。對獲得市級(jí)首臺(tái)(套)保費(fèi)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助、首臺(tái)(套)首購首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助的本區(qū)儲(chǔ)能企業(yè),區(qū)級(jí)在市級(jí)補(bǔ)助基礎(chǔ)上進(jìn)行50%的資金配套。
(七)加強(qiáng)資源要素保障。優(yōu)先保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的土地供應(yīng),優(yōu)化項(xiàng)目用地規(guī)劃等審批服務(wù),集中資源確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目施工順利推進(jìn)。
(八)重大項(xiàng)目支持。對新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目,“一事一議”給予扶持。
(九)明確了政策執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。原文件沒有明確政策何時(shí)開始執(zhí)行,對政策廢止后,分年度兌現(xiàn)資金的條款是否有效也沒明確,此次修訂增加了“本措施自2023年9月7日起施行,本措施廢止不影響剩余年度資金撥付。原《重慶市銅梁區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)重慶市銅梁區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈銅梁區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展八條措施(試行)〉的通知》(銅經(jīng)信發(fā)〔2022〕63號(hào))同時(shí)廢止”相關(guān)內(nèi)容。