“總的來(lái)看,今年迎峰度夏保供準(zhǔn)備工作做得比較早、比較充分,我們有信心、有底氣、有能力保障迎峰度夏能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)歐鴻7月26日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示。
??據(jù)介紹,目前,全國(guó)日調(diào)度發(fā)電量已三創(chuàng)歷史新高,全國(guó)最高用電負(fù)荷兩創(chuàng)歷史新高。分地區(qū)看,華北、華東、南方、西北四個(gè)區(qū)域電網(wǎng)以及浙江、福建、廣東等14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)最高用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高累計(jì)達(dá)50多次。由于各方面能源電力保供工作扎實(shí)穩(wěn)妥,措施有力有效,截至目前,全國(guó)電力運(yùn)行平穩(wěn)有序,居民生活和重點(diǎn)用電需求得到有效保障。
??“高溫天氣是夏季用電需求快速增長(zhǎng)的主要原因之一?!?歐鴻表示,根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),8月份,華北、華東、華中、西南等地區(qū)出現(xiàn)高溫?zé)崂说娘L(fēng)險(xiǎn)較高,將拉動(dòng)用電需求快速增長(zhǎng),對(duì)能源電力保供提出了更高要求。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委也作了部署和準(zhǔn)備,全力以赴保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
??歐鴻提到四個(gè)方面的部署和準(zhǔn)備:
??一是千方百計(jì)做好一次燃料供應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地電廠電煤庫(kù)存的監(jiān)測(cè)。針對(duì)個(gè)別庫(kù)存偏低電廠,積極協(xié)調(diào)煤源和鐵路運(yùn)力,堅(jiān)決避免因缺煤影響機(jī)組出力。同時(shí),加強(qiáng)長(zhǎng)三角、珠三角、川渝等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電用氣保障,提升氣電頂峰發(fā)電能力。
??二是多措并舉,推動(dòng)電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)。持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行管控,合理控制非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模,切實(shí)保障火電、核電、大水電等支撐性電源高水平出力。優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度,保證風(fēng)電、光伏發(fā)電等各類(lèi)電源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
??三是用足全網(wǎng)資源,提升余缺互濟(jì)水平。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用,用足用好跨省跨區(qū)輸電通道,發(fā)揮中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)跨省跨區(qū)電力余缺互濟(jì),精準(zhǔn)錯(cuò)峰。適時(shí)啟動(dòng)跨省跨區(qū)應(yīng)急調(diào)度,保障全網(wǎng)電力資源充分調(diào)用。
??四是做好極端情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。為應(yīng)對(duì)極端高溫天氣,國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)持底線思維,指導(dǎo)地方和企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)預(yù)計(jì)出現(xiàn)短時(shí)電力缺口時(shí),堅(jiān)持需求響應(yīng)優(yōu)先的原則,以市場(chǎng)化方式鼓勵(lì)用戶(hù)主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化用電行為。必要時(shí),科學(xué)啟動(dòng)有序用電,牢牢守住民生和重點(diǎn)用電底線。
??近年來(lái),在用電負(fù)荷不斷攀升的情況下,除了提升供給能力外,很多聲音認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在需求側(cè)發(fā)揮調(diào)節(jié)潛力,節(jié)約用電、緩解用電高峰壓力。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬表示,國(guó)家發(fā)展改革委持續(xù)推動(dòng)電力需求側(cè)管理相關(guān)工作,形成了較為完善的電力需求側(cè)管理政策體系,對(duì)推動(dòng)節(jié)能降碳和綠色發(fā)展,確保電力安全有序供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。
??“今年以來(lái),我們會(huì)同有關(guān)方面組織修訂了《電力需求側(cè)管理辦法》,已完成社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),將加快推動(dòng)印發(fā)?!?關(guān)鵬透露。
??關(guān)鵬表示,下一步將加大需求側(cè)資源開(kāi)發(fā)利用力度。近年來(lái),電動(dòng)汽車(chē)、新型儲(chǔ)能、分布式電源、虛擬電廠等需求側(cè)新主體新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體積極參與市場(chǎng)化需求響應(yīng),通過(guò)自主降低用電負(fù)荷來(lái)獲取相應(yīng)收益。預(yù)計(jì)到2025年,各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%;其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過(guò)40%的省份,需求響應(yīng)能力將超過(guò)5%。