過去一年的外貿(mào)版圖上,光伏產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼。中國光伏產(chǎn)業(yè)已形成全球最完整的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和供應(yīng)鏈體系,各環(huán)節(jié)產(chǎn)量在全球市場份額均超過70%,光伏產(chǎn)品出口總量持續(xù)走高,主導著全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)格局。
在一個全球性新興產(chǎn)業(yè)上形成如此優(yōu)勢,成績來之不易。
從產(chǎn)業(yè)品類來看,中國擁有從工業(yè)硅、高純硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、逆變器、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并在各主要環(huán)節(jié)均形成了一批世界級的龍頭企業(yè)。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年,中國光伏多晶硅、硅片、電池片、組件等環(huán)節(jié)全球市場份額均超過七成。同時,中國是制造光伏供應(yīng)鏈所有組件最具成本競爭力的國家,其成本約比印度低10%,比美國低20%,比歐洲低35%。2022年上半年,中國光伏產(chǎn)品出口總額達259億美元,同比增長113%。其中,歐洲市場對光伏產(chǎn)品的需求持續(xù)攀升,組件出口到歐洲市場的份額超過中國光伏組件出口總額的一半。
中國光伏產(chǎn)品出口總量持續(xù)攀升,與政策引導和技術(shù)創(chuàng)新密不可分。2011年以來,中國連續(xù)出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過實施增加用地、擴大市場、促進產(chǎn)業(yè)投資等“組合拳”,為光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
更重要的是,中國光伏企業(yè)掀起了一輪又一輪的科技創(chuàng)新熱潮,關(guān)鍵核心技術(shù)不斷突破,全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)飛速發(fā)展。以光伏電池技術(shù)為例,中國光伏電池技術(shù)轉(zhuǎn)換效率已多次刷新世界紀錄。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年中國量產(chǎn)常規(guī)多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率約為15.5%,2022年量產(chǎn)單晶PERC電池和TOPCon電池的平均轉(zhuǎn)換效率已分別達到約23.2%、24.5%。隨著光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新與迭代,過去10年間中國光伏發(fā)電度電成本下降超過80%。中國光伏實現(xiàn)了從被“卡脖子”到全球領(lǐng)先的重大跨越。
強勁的發(fā)展勢頭鼓舞人心,但也應(yīng)該看到,中國光伏產(chǎn)業(yè)出海仍然面臨著嚴峻的國際形勢和形形色色的貿(mào)易壁壘。
目前,美歐國家正積極推動新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本土化,這意味著中國新能源供應(yīng)企業(yè)將面臨更大競爭壓力。貿(mào)易爭端頻發(fā)、地緣問題加劇,導致全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性明顯上升。世界多國陸續(xù)出臺激勵措施推動本土新能源制造業(yè)發(fā)展,以保障國家能源安全,降低經(jīng)濟對外需的依賴度。2022年8月,美國通過《削減通脹法案》加大低收入社區(qū)光伏稅收優(yōu)惠規(guī)模,同時在制造端增加稅收抵免,打造本土光伏產(chǎn)業(yè)鏈。2022年12月,歐盟委員會正式啟動歐盟太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,要在歐洲建立完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,減少對外依賴,并為歐盟創(chuàng)造價值。隨著美歐國家本土光伏產(chǎn)能的不斷擴張,中國光伏企業(yè)出海或?qū)⒚媾R更大競爭壓力。
與此同時,綠色壁壘、社會壁壘等新貿(mào)易壁壘將提高中國光伏產(chǎn)品出口成本,影響出口商品的國際競爭力。歐美綠色壁壘和社會壁壘等正在形成,法國、韓國要求進口的光伏產(chǎn)品提供碳足跡認證,瑞典、意大利要求進口的光伏產(chǎn)品提供環(huán)境產(chǎn)品聲明,這在一定程度上制約著中國光伏產(chǎn)品出口。
面對復雜多變的國際貿(mào)易形勢,中國光伏企業(yè)應(yīng)當堅持創(chuàng)新驅(qū)動,進一步提升核心競爭力。一方面,行業(yè)內(nèi)部要凝心聚力,上下游企業(yè)共同抵御供應(yīng)鏈的風險與挑戰(zhàn)。另一方面,應(yīng)秉持互利共贏理念,進一步深化國際合作,加快新興市場開發(fā)力度,挖掘出口的新增長點。中國光伏產(chǎn)業(yè)是在不斷的科研創(chuàng)新、技術(shù)突破中取得今天成績的,未來應(yīng)保持已有優(yōu)勢、塑造新動能,也要依靠創(chuàng)新,用領(lǐng)先的技術(shù)吸引客戶、創(chuàng)造價值。
(作者為國網(wǎng)能源研究院高級研究員)