9月8日,廣東省深圳市交通運輸局發布《深圳市交通運輸專項資金現代物流業領域資助資金實施細則》,該細則資助項目包含:市重點物流企業貼息資助項目、智能快件箱資助項目、運輸結構調整資助項目、冷鏈物流發展資助項目、物博會展位費資助項目、深圳市政府批準的其他項目。
其中,在冷鏈物流發展資助項目方面,對在深圳投資建設冷庫的企業的資助標準為:對項目用于光伏發電設施的投資額,按照50%給予一次性財政資金資助;對項目用于光伏發電設施以外的投資額,按照20%給予一次性財政資金資助。對新建項目,單個項目資助總額不超過500萬元;對于改造項目,單個項目資助總額不超過200萬元。項目資助總額原則上不超過4000萬元。
這部分企業申請條件:
(1)申請企業在深圳行政區域內新建或改造的冷庫面積需不低于3000平方米。申請企業屬于中小企業的,在深圳行政區域內新建或改造的冷庫面積需不低于2500平方米。
(2)冷庫須設置封閉式裝卸平臺并使用溫控設備。
(3)冷庫在申報之日上一年度完成在住建局竣工驗收備案。
(4)冷庫內相關特種設備已取得市場監管局頒發的特種設備使用登記證。
細則自2022年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。
詳情如下:
深圳市交通運輸局關于印發《深圳市交通運輸專項資金現代物流業領域資助資金實施細則》的通知
深交規〔2022〕10號
各有關單位:
《深圳市交通運輸專項資金現代物流業領域資助資金實施細則》已經市政府審定同意,現予以印發,請遵照執行。
特此通知。
深圳市交通運輸局
2022年9月6日
深圳市交通運輸專項資金現代物流業領域資助資金實施細則
第一章 總則
第一條為進一步促進深圳市現代物流業向智慧化、綠色化、國際化、品質化轉型升級,引導物流業融入更多設計理念,助力建設全球重要的物流樞紐城市,根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)、《深圳市交通運輸專項資金管理辦法》(深交規〔2021〕4號)等文件精神,結合我市現代物流業發展實際制定本細則。
第二條本細則所稱現代物流業領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金的子項,是專項用于深圳市現代物流業發展的財政性資金。
第三條現代物流業領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金子項,使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則,實行“企業申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。
第四條現代物流業領域資助資金包含以下資助項目:
(一)市重點物流企業貼息資助項目;
(二)智能快件箱資助項目;
(三)運輸結構調整資助項目;
(四)冷鏈物流發展資助項目;
(五)物博會展位費資助項目;
(六)深圳市政府批準的其他項目。
第五條現代物流業領域資助資金在市交通運輸局年度部門預算中安排。年資助總額原則上不超過3.275億元(不包括本實施細則出臺前,已經市政府批準同意的補貼項目)。在不超出年資助總額的前提下,各資助項目間金額可調劑使用,對超出的單個項目內各資助對象按比例予以分配。
第二章 資助對象、條件及標準
第六條市重點物流企業貼息資助項目
(一)申請條件
1.企業是按《深圳市重點物流企業認定管理辦法》(以下簡稱《認定辦法》)認定的市重點物流企業;
2.企業開展主營物流業務,即與物流有關的生產經營、設施建設與改造、設備購置,而向銀行辦理貸款、商業承兌匯票并支付利息,以及向銀行辦理保理、開信用證并支付手續費用。重點支持貸款資金用于發展智慧物流和綠色物流。
智慧物流指為實現物流業集約高效發展,應用第五代移動通信技術(5G)、大數據、人工智能、物聯網等技術,推動物流設施裝備智能化改造、物流管理數字化升級;綠色物流指為實現環境保護、節約資源,通過使用綠色倉儲技術和節能設備、開發應用綠色減量物流包裝、循環使用標準化物流器具、使用清潔能源或新能源運輸工具等手段,推動物流環節綠色化運營。
用于發展智慧物流和綠色物流的貸款資金,資金使用用途主要包括與智慧物流、綠色物流相關的購買軟件、硬件儀器設備與技術的費用,自主研發及委托開發費用,不包括購買原材料、房租、水電和差旅費、市場開拓費用等。用于其他用途的貸款資金,資金使用用途主要包括用于支付運費、貨款、工資、日常經營資金周轉、繳納海關關稅等,不包含與主營物流業務無關,如購置房地產、進行理財投資等。
3.申請企業需按《認定辦法》規定的申報條件接受并通過復核。
(二)資助標準
對申請企業開展主營業務向銀行辦理貸款、商業承兌匯票并支付的利息,以及向銀行辦理保理、開信用證并支付的手續費用進行資助。對用于發展智慧物流和綠色物流的貸款資金,資助金額不超過考核期內企業實際支付利息的50%或者手續費用的50%。對用于其他用途的貸款資金,資助金額不超過考核期內企業實際支付利息的30%或者手續費用的30%。每家企業資助最高不超過300萬元。項目資助總額原則上不超過1.23億元。
第七條智能快件箱資助項目
(一)申請條件
申請企業考核年度在深圳行政區域內新建并投入運營的智能快件箱不低于50組。申請企業屬于中小企業的,考核年度在深圳行政區域內新建并投入運營的智能快件箱不低于30組。
智能快件箱是指包含獨立控制柜,實現人機交互及箱體控制,設立在商業區、居住區、辦公區、校區、廠區等場所,供經營快遞業務的企業投遞和用戶提取快件的自助服務設備。由同一控制柜控制的算作一組智能快件箱。
(二)資助標準
對考核期內新建設的智能快件箱按3000元/組的標準給予一次性資助,且同一申請企業年度資助總額不超過90萬元。項目資助總額原則上不超過450萬元。
第八條運輸結構調整資助項目
(一)申請條件
1.申請企業是將貨物通過深圳鐵路貨運場站以鐵路運輸方式開展集裝箱重箱運輸,最終將貨物委托鐵路運輸企業承運并直接向鐵路運輸企業支付運費的法人企業;
2.以深圳為起點或終點的集裝箱重箱全程鐵路運輸距離不低于500公里;
3.國家有明確規定資助上限的經鐵路運輸的集裝箱,不再重復申請本資助項目。
(二)資助標準
對考核期內以鐵路方式運輸的集裝箱重箱,按照集裝箱重箱運輸距離進行補貼。以深圳為起點或終點的運輸距離,每40尺箱每公里補貼3元(20尺集裝箱重箱補貼標準折半計算)。項目資助總額原則上不超過1.5億元。
第九條冷鏈物流發展資助項目
(一)申請條件
1.申請企業在深圳行政區域內新建或改造的冷庫面積需不低于3000平方米。申請企業屬于中小企業的,在深圳行政區域內新建或改造的冷庫面積需在2500平方米以上。
2.冷庫須設置封閉式裝卸平臺并使用溫控設備。
3.冷庫在申報之日上一年度完成在住建局竣工驗收備案。冷庫內相關特種設備已取得市場監管局頒發的特種設備使用登記證。
(二)資助標準
對項目用于光伏發電設施的投資額,按照50%給予一次性財政資金資助;對項目用于光伏發電設施以外的投資額,按照20%給予一次性財政資金資助。對新建項目,單個項目資助總額不超過500萬元;對于改造項目,單個項目資助總額不超過200萬元。項目資助總額原則上不超過4000萬元。
第十條物博會展位費資助項目。
(一)申請條件
參加資助年度物博會的參展商。
(二)資助標準
單個參展商的資助額度不超過展位費的50%。項目資助總額原則上不超過1000萬元。
第三章 項目申報和審核
第十一條市交通運輸局編制年度資金申報指南,對外發布資金資助類別、申報條件、受理時間和申報材料編制要求等。
第十二條申請企業根據申報指南要求,通過政務服務系統在線申報,或將申報材料提交至行政服務大廳窗口。
第十三條市交通運輸局組織開展申報項目受理、審核和資金發放工作,可以委托第三方機構對項目進行數據認定及復核工作。委托第三方實施項目審核的,市交通運輸局應當制定相關監督考核制度并加強監督管理和考核評估。涉及企業經營收入等相關經濟數據,根據規定與市統計局進行涉企數據核對工作。
第十四條市交通運輸局對審核結果在門戶網站進行公示,公示內容包括擬資助單位名稱及資助金額等,公示期為5個工作日。
第十五條公示期結束后未有異議的,市交通運輸局根據市財政局預算批復,撥付相應資助資金。如有異議,市交通運輸局自收到異議之日起15個工作日內對異議情況進行復核。異議屬實的,取消企業資助資格;異議不屬實或與申請資助資金事項無關的,維持企業資助資格。
第十六條在深圳市內有下列情形之一的,資助資金不予扶持:
(一)相同內容的項目已經獲得其他深圳市級財政性專項資金資助或獎勵的。
(二)考核年度內企業有較大及以上經營性道路安全事故且負主要責任的。
(三)被中國信用網、信用中國(廣東)、深圳信用網等公共信用機構披露,依法依規被列入嚴重失信主體名單的市場主體,依法應當實行失信懲戒的。
(四)企業存在謊報、瞞報及提供虛假信息行為的。
(五)企業拒絕市交通運輸局、市財政局、市審計局等單位就深圳市交通運輸專項資金進行監督檢查的。
第十七條市交通運輸局根據下達的項目資助計劃撥付資金前,發現申報企業出現經營異常情況,且有可能危及財政資金安全、嚴重影響財政資金績效,可以撤銷資助項目并終止資金撥付。
第四章 績效與監督管理
第十八條市交通運輸局可委托第三方專業服務機構,加強對專項資金資助企業的跟蹤,對資助項目引導企業和行業發展方面發揮的作用和專項資金整體使用情況開展績效評價。績效評價結果作為市交通運輸局后續專項資金預算安排和政策調整完善的重要依據。
第十九條申請企業對申請材料的真實性和完整性負責,應保證出具的材料真實有效。對于謊報、瞞報及提供虛假信息行為的企業,市交通運輸局應取消其資助資格,如已發放相關資助資金,市交通運輸局將予以追回。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條第三方機構應切實履職,并為申報單位保守商業秘密,相關人員涉嫌弄虛作假或泄露商業秘密的,市交通運輸局通報其所在單位依據有關規定處理,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條申報單位應自覺接受市交通運輸局、市財政局、市審計局等部門的監督檢查,配合有關部門做好數據報送和績效評價等工作。
第二十二條被檢查的單位和個人不得以涉密等理由拒絕核查(包括拒絕提供相關資料),否則取消其資助申請資格,提供的相關資料務必真實有效,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十三條在深汕特別合作區內符合規定條件的項目,可申請本細則列明的資助。
第二十四條本細則由市交通運輸局負責解釋。
第二十五條本細則依據的相關法律法規、政策文件或行業發展發生變化時,市交通運輸局根據實際情況適時修訂。
第二十六條本細則自2022年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。