7月27日下午3時，國新辦舉行新聞發布會，國家能源局局長章建華介紹“加快建設能源強國全力保障能源安全”有關情況。會上表示，高質量推動“一帶一路”能源合作，成功舉辦兩屆“一帶一路”能源部長會議，發起成立“一帶一路”能源合作伙伴關系，成員國數量已達到33個。與50多個國家和地區建立政府間能源合作機制，與30多個能源類國際組織和多邊機制建立合作關系。

文字實錄如下：

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊:

女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們很高興邀請到國家能源局局長章建華先生，為大家介紹加快建設能源強國、全力保障能源安全的情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發布會的還有：國家能源局發展規劃司司長李福龍先生，電力司司長何洋先生，新能源和可再生能源司司長李創軍先生。

下面，我們先請章建華局長介紹情況。

2022-07-27 15:01:03

國家能源局局長章建華:

各位記者朋友，大家下午好。黨中央、國務院高度重視能源工作，2014年，習近平總書記創造性提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為我國新時代能源發展提供了根本遵循，擘畫了中國能源改革發展的宏偉藍圖。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，能源戰線堅定不移推進能源革命，能源強國建設進一步推進，安全保障能力進一步提升，有力支撐服務了經濟社會持續健康發展。

一、能源消費清潔低碳轉型步伐加快

2014年以來，我國單位國內生產總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費增長支撐了6.2%的國民經濟增長。能源消費結構顯著優化。煤炭消費比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期。清潔能源消費比重同期從16.9%上升到25.5%，占能源消費增量的60%以上。全國超低排放煤電機組超過10億千瓦。北方地區清潔取暖率達到73.6%，替代散煤1.5億噸以上。全面供應國六標準車用汽柴油，建成全球最大的充換電網絡，累計建成充電設施391.8萬臺。實施無電地區電力建設工程，在發展中國家率先實現了人人有電用。建成2636萬千瓦光伏扶貧工程，惠及6萬個貧困村、415萬戶貧困戶。持續優化用電營商環境，全面推行用電報裝“三零”“三省”服務以來，累計為用戶節省辦電投資超過1500億元。在世界銀行全球營商環境評價中，我國“獲得電力”指標排名大幅上升到第12位，躋身于“全球最佳實踐行列”。

二、能源供給能力和質量顯著提升

我國發電裝機超過24億千瓦，人均電力裝機由2014年的1千瓦增長至1.7千瓦，人均用電量從4000千瓦時增長至近6000千瓦時，超過英國、意大利，接近德國、法國等國家。電力安全運行水平全球領先，沒有發生過大面積停電事件。2021年，全國煤炭產量達到41.3億噸，比2014年增加2.6億噸。大型煤礦產能占全國總產能的70%以上。可再生能源發電裝機歷史性突破11億千瓦，占總裝機的比重達到45.8%。2021年我國可再生能源發電量達到2.49萬億千瓦時，占全社會用電量的29.9%。建成33條交直流特高壓線路，“西電東送”規模超過2.9億千瓦。抽水蓄能電站裝機規模達到4000萬千瓦。新型儲能累計裝機超過400萬千瓦。油氣總產量由2014年的3.15億噸油當量增長至2021年的3.65億噸油當量。原油產量實現連續3年回升，天然氣產量實現連續5年增產超過100億方。

三、能源技術創新能力進一步增強

建立了完備的清潔能源裝備制造產業鏈，成功研發制造全球最大單機容量100萬千瓦水電機組，具備最大單機容量達10兆瓦的全系列風電機組制造能力，光伏電池轉換效率多次刷新世界紀錄。常規油氣勘探開采技術達到國際先進水平，頁巖油氣勘探開發技術和裝備水平大幅提升。形成自主知識產權的華龍一號、國和一號等大型三代壓水堆核電技術。系統掌握具有四代特征的高溫氣冷堆技術，多種各具特色的小型堆技術正在進行工程示范準備。世界首臺135萬千瓦煤電機組投入運行，具有完全自主知識產權的5萬千瓦燃氣輪機實現滿負荷穩定運行。

四、能源體制機制改革穩步推進

電力體制改革取得重大突破，發用電計劃有序放開、交易機構獨立規范運行、電力市場建設深入推進。2021年全國市場化交易電量3.8萬億千瓦時，占全社會用電量比重達45.5%。向社會資本放開增量配電業務，實施5批459個增量配電改革試點項目。在電力交易機構注冊的售電公司約5000家，形成多買多賣的市場競爭格局。

五、能源國際合作布局更加優化

高質量推動“一帶一路”能源合作，成功舉辦兩屆“一帶一路”能源部長會議，發起成立“一帶一路”能源合作伙伴關系，成員國數量已達到33個。與50多個國家和地區建立政府間能源合作機制，與30多個能源類國際組織和多邊機制建立合作關系。與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作，切實讓綠色成為共建“一帶一路”的底色。“華龍一號”等自主核電技術裝備出口實現突破，特高壓直流輸電技術在海外落地，光伏產業為全球市場供應超過70%的組件。與周邊國家油氣、電力等基礎設施互聯互通，中國在國際能源舞臺的話語權和影響力不斷提升，為推動全球能源可持續發展，建設更加清潔、美麗的世界貢獻了重要力量。謝謝大家。

2022-07-27 15:15:29

陳文俊:

謝謝章建華局長。下面歡迎各位記者提問，提問之前請通報一下自己所在的新聞機構。

2022-07-27 15:15:54

中央廣播電視總臺央視記者:

“十四五”是碳達峰的攻堅期、窗口期，能源是碳達峰的重要領域，國家能源局采取了哪些舉措推動碳達峰目標實現？在全球能源供應緊張的情況下，中國能源碳達峰工作能否如期實現？謝謝。

2022-07-27 15:18:20

章建華:

謝謝這位記者的提問。國家能源局深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的決策部署，狠抓“十四五”能源規劃和能源領域碳達峰方案的落地實施，推動能源綠色低碳轉型和高質量發展。具體是：

一是大力發展非化石能源。去年我國可再生能源裝機增加了約1.3億千瓦，去年10月超過了10億千瓦大關。今年上半年新增裝機又超過5000萬千瓦，5月份進一步突破了10億千瓦，預計到2025年可再生能源占能源消費總量的比重將達到18%左右。另外，今年以來，還核準開工了6臺核電機組。

二是積極推動煤炭的清潔高效利用。我們大力實施煤電節能降碳改造，靈活性改造、供暖改造。2021年，已經完成改造2.4億千瓦，今年將繼續改造2.2億千瓦，為“十四五”累計改造6億千瓦的目標奠定了一個良好的基礎。

三是加強終端用能的清潔替代。北方地區清潔取暖提前完成了規劃目標，清潔取暖面積達到了156億平方米，清潔取暖率達到73.6%，累計替代散煤超過1.5億噸，對降低PM2.5的濃度、改善空氣質量的貢獻率超過1/3。我想，大家生活在北京，應該感受得到這些年空氣質量的改變，應該來說，我們在這其中還是作了貢獻的。另外，我們加快電動汽車充電設施的建設，截至今年6月份，我們已累計建成392萬臺，形成全球最大規模的充電基礎設施。2025年將滿足超過2000萬輛電動汽車的充電需求。

在去年全球能源供應緊張、歐洲多國重啟煤電的形勢下，我國非化石能源發展保持力度不減，占能源消費總量比重提高了0.7個百分點，就是從15.9%提高到16.6%，保持了十八大以來的年平均增速，從現在到2030年，我們預計非化石能源消費比重將按平均每年1個百分點的速度持續增長，我們有能力也有信心實現2030年前碳達峰的目標。謝謝。

2022-07-27 15:18:44