6月6日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《深圳市培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

《行動(dòng)計(jì)劃》表示——

做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞先進(jìn)核能、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、天然氣等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，提升專業(yè)化協(xié)作配套水平。圍繞光伏、海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域，以市場(chǎng)應(yīng)用培育發(fā)展新能源裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，打造一批具有國際影響力的領(lǐng)***牌。圍繞氫能、天然氣水合物、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃屡d能源產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)和開展應(yīng)用示范，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

支持龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭或參與制修訂智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化。

加強(qiáng)能源開放合作。積極承擔(dān)省新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展重大任務(wù)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)城市交流互動(dòng)，推動(dòng)氫能、海上風(fēng)電等領(lǐng)域互利合作，強(qiáng)化深圳新能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市輻射帶動(dòng)作用。

氫能產(chǎn)業(yè)培育工程。依托市內(nèi)高等院校籌建氫能科學(xué)院，開展氫能重大技術(shù)突破及頂尖人才引進(jìn)和培育。支持廣東省燃料電池電堆工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能安全工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體進(jìn)一步提升發(fā)展。謀劃建設(shè)氫能標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)、氫能檢測(cè)試驗(yàn)及氫能安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。開展綠色高效、低成本、大規(guī)模制氫技術(shù)攻關(guān)，突破高密度、高安全性儲(chǔ)氫技術(shù)，重點(diǎn)圍繞電堆關(guān)鍵材料及核心零部件布局一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。前瞻布局海水制氫、高溫固體氧化物電解水制氫、核能高溫制氫等下一代氫氣制取技術(shù)研究。規(guī)劃建設(shè)深圳國際低碳城、龍華求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化步伐，適度提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推動(dòng)氫能在交通運(yùn)輸、分布式發(fā)電、無人機(jī)等新興及交叉領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。

原文如下：

各有關(guān)單位：

為加快培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》和《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、 總體情況

本行動(dòng)計(jì)劃所指的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、智能電網(wǎng)、太陽能、儲(chǔ)能、天然氣及其水合物、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿阮I(lǐng)域。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，2021年深圳新能源產(chǎn)業(yè)增加值約642億元，在核能、智能電網(wǎng)、太陽能、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)外知名企業(yè)。二是新能源供給能力穩(wěn)步提升，2021年新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占全市總裝機(jī)容量77%，天然氣供應(yīng)能力占全省比例超四成。三是科技創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，“十三五”期間新能源創(chuàng)新載體數(shù)量增長(zhǎng)一倍，累計(jì)建成超過100家。四是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效突出，承擔(dān)核電領(lǐng)域國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂超過1000項(xiàng)，位居國內(nèi)領(lǐng)先水平；深度參與編制世界首個(gè)虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系。五是國際市場(chǎng)影響力不斷擴(kuò)大，中廣核為全球15個(gè)國家和地區(qū)提供新能源電力，在建核電機(jī)組數(shù)量和規(guī)模全球領(lǐng)先；光伏逆變器、鋰離子電池負(fù)極材料市場(chǎng)占有率位居全球前列。

（二）存在問題。一是部分產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不突出,光伏、海上風(fēng)電應(yīng)用規(guī)模有待提升，氫能、地?zé)崮艿刃屡d領(lǐng)域尚在培育初期。二是自主創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)，部分關(guān)鍵核心零部件和材料仍主要依賴進(jìn)口。三是產(chǎn)業(yè)融合程度有待進(jìn)一步深化，新能源與先進(jìn)信息技術(shù)融合發(fā)展水平亟需提升，多能互補(bǔ)應(yīng)用場(chǎng)景仍需拓展。四是國內(nèi)外交流合作能力亟待加強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“走出去”，薄弱環(huán)節(jié)“引進(jìn)來”的步伐仍需加快。

（三）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。一是我市新能源產(chǎn)業(yè)總部研發(fā)特色突出，在核能、光伏、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域擁有一批知名龍頭骨干企業(yè)，并專注研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈中高端環(huán)節(jié)，已初步形成總部研發(fā)優(yōu)質(zhì)資源集聚態(tài)勢(shì)。二是部分前沿技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，自主品牌“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)和安全性能指標(biāo)國際領(lǐng)先，智能光伏逆變器、鋰離子儲(chǔ)能等技術(shù)全球領(lǐng)跑，質(zhì)子交換膜燃料電池單堆額定功率國內(nèi)領(lǐng)先。三是能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型大幅提速，未來能源結(jié)構(gòu)日趨多元化，新能源將成為“雙碳”背景下全球能源消費(fèi)增量的主體，為我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大機(jī)遇。

二、工作目標(biāo)

到2025年，我市新能源產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模領(lǐng)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合開放的發(fā)展格局，培育壯大一批帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的骨干領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，建成引領(lǐng)全國新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高地。

（一）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。到2025年，全市新能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到83%，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1000億元左右，年增加值百億元級(jí)企業(yè)3-5家，十億元級(jí)企業(yè)30家，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新要素集聚、市場(chǎng)活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

（二）自主創(chuàng)新能力大幅提高。圍繞核能、智能電網(wǎng)、光伏、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批國家、省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，制定一批行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)成為新能源領(lǐng)域重要的技術(shù)創(chuàng)新策源地。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化。新能源與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等行業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。以新型儲(chǔ)能為媒介，推動(dòng)智能電網(wǎng)與電動(dòng)汽車能量和信息雙向互動(dòng)。試點(diǎn)開展一批多能互補(bǔ)綜合能源項(xiàng)目，以應(yīng)用示范促進(jìn)綜合能源服務(wù)跨越式發(fā)展。

（四）開放合作程度進(jìn)一步加深。在新能源供應(yīng)、新能源技術(shù)與裝備、綠色投融資等方面與粵港澳大灣區(qū)城市、國內(nèi)重點(diǎn)能源基地、“一帶一路”沿線國家合作取得顯著成效，為國內(nèi)外能源創(chuàng)新合作探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏新模式。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞先進(jìn)核能、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、天然氣等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，提升專業(yè)化協(xié)作配套水平。圍繞光伏、海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域，以市場(chǎng)應(yīng)用培育發(fā)展新能源裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，打造一批具有國際影響力的領(lǐng)軍品牌。圍繞氫能、天然氣水合物、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃屡d能源產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)和開展應(yīng)用示范，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。[市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、中小企業(yè)服務(wù)局,各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（二）提升技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)。加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新能源技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升新能源科技及裝備創(chuàng)新水平。整合國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素資源，在核能、智能電網(wǎng)領(lǐng)域積極創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，在光伏、儲(chǔ)能、天然氣領(lǐng)域支持企業(yè)組建一批市級(jí)以上創(chuàng)新載體，布局一批中試試驗(yàn)、應(yīng)用驗(yàn)證、材料檢測(cè)等功能型科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加大關(guān)鍵核心及共性技術(shù)攻關(guān)力度，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果。支持龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭或參與制修訂智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化。（市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)新能源與新一代信息技術(shù)深度融合，開發(fā)智慧能源新技術(shù)和新產(chǎn)品，積極發(fā)展智慧能源服務(wù)行業(yè)，構(gòu)建更加完善的智慧能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。因地制宜建設(shè)綜合能源補(bǔ)給設(shè)施，創(chuàng)新開展智能電網(wǎng)與電動(dòng)汽車能量和信息雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新能源與電動(dòng)汽車協(xié)同優(yōu)化發(fā)展。推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域相互賦能、融通發(fā)展，形成多種能源靈活接入、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)能源開放合作。積極承擔(dān)省新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展重大任務(wù)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)城市交流互動(dòng)，推動(dòng)氫能、海上風(fēng)電等領(lǐng)域互利合作，強(qiáng)化深圳新能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市輻射帶動(dòng)作用。搶抓國內(nèi)“雙碳”發(fā)展機(jī)遇，廣泛開展新能源產(chǎn)業(yè)合作，加快深圳新能源技術(shù)在全國的推廣應(yīng)用，提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性和適用性，助推全國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化與“一帶一路”沿線國家能源基礎(chǔ)設(shè)施合作，拓寬新能源“引進(jìn)來”渠道，加快新能源技術(shù)裝備和工程服務(wù)“走出去”步伐。（市發(fā)展改革委、市委大灣區(qū)辦、商務(wù)局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)改革，突破體制機(jī)制壁壘，鼓勵(lì)發(fā)展分布式能源、綜合能源服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。積極落實(shí)國家天然氣體制改革，促進(jìn)形成上游資源多渠道供應(yīng)、中間管網(wǎng)統(tǒng)一高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的天然氣市場(chǎng)體系。完善新能源價(jià)格形成機(jī)制，探索有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向型政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。建設(shè)高效、普惠新能源服務(wù)體系，以能源領(lǐng)域許可審批告知承諾制試點(diǎn)為突破口，推動(dòng)能源管理體制機(jī)制改革，打造具有全國競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。（市發(fā)展改革委、市委改革辦、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、國資委、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、重點(diǎn)工程

（一）先進(jìn)核能推進(jìn)工程。持續(xù)推進(jìn)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)向智能化方向發(fā)展，加強(qiáng)核燃料組件和事故容錯(cuò)燃料等技術(shù)研發(fā)，開展四代核電前沿技術(shù)攻關(guān)。支持安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)、通信系統(tǒng)、核級(jí)線纜、電源系統(tǒng)等核電配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)非動(dòng)力核技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)核技術(shù)在環(huán)保、醫(yī)療健康、新材料等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）智能電網(wǎng)引領(lǐng)工程。圍繞高可靠性供電、高溫超導(dǎo)輸電、柔性交直流配電、數(shù)字電網(wǎng)等方向開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、5G智能巡檢技術(shù)，提升電網(wǎng)智能化、柔性化水平。支持小型智能、安全可靠、即插即用、靈活組網(wǎng)的新型電力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造及推廣應(yīng)用，適應(yīng)用戶側(cè)可調(diào)資源靈活接入需求。積極推進(jìn)高品質(zhì)供電引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升電能質(zhì)量和供電可靠性。積極鼓勵(lì)在新能源汽車V2G、建筑、商業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域開展需求側(cè)響應(yīng)示范應(yīng)用，試點(diǎn)建設(shè)虛擬電廠平臺(tái)，打造車網(wǎng)互動(dòng)“千車千樁”示范工程。積極參與電力市場(chǎng)交易運(yùn)作，持續(xù)推進(jìn)增量配網(wǎng)試點(diǎn)，探索市場(chǎng)主體開展多方直接交易，研究建設(shè)數(shù)字能源交易平臺(tái)。[市工業(yè)和信息化局、市委改革辦、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（三）光伏發(fā)展壯大工程。強(qiáng)化光伏裝備、電池片及組件、系統(tǒng)集成、電站建設(shè)運(yùn)維產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做優(yōu)光伏逆變器、太陽能電池制造裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，著力推動(dòng)光伏逆變器向高功率密度化、電網(wǎng)友好化和高度智能化方向發(fā)展，積極開發(fā)新一代晶硅太陽能電池制造設(shè)備。支持異質(zhì)結(jié)電池、鈣鈦礦電池技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推動(dòng)新型高效太陽能電池降本增效。充分利用建筑屋頂、公園綠地、交通場(chǎng)站等不同空間，按照“宜建盡建”原則大力推廣分布式光伏，積極開展光伏建筑一體化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)施，加快推進(jìn)龍崗區(qū)整區(qū)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。[市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、國資委、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（四）新型儲(chǔ)能發(fā)展工程。持續(xù)壯大以電化學(xué)儲(chǔ)能為主的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系。拓寬電化學(xué)儲(chǔ)能原料采購渠道，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)積極布局上游礦產(chǎn)資源。推動(dòng)國家先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開發(fā)高安全、低成本、長(zhǎng)壽命電池正負(fù)極材料、耐高溫低電阻隔膜、高導(dǎo)電率電解液等電池關(guān)鍵材料。加強(qiáng)電池模組、變流器、能量管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，超前布局固態(tài)電池等下一代前沿電池技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)能裝備制造、梯次利用、安全運(yùn)維等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制定研究。結(jié)合電網(wǎng)削峰填谷需求布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)，并以數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)為應(yīng)用場(chǎng)景，因地制宜搭建用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)。以分布式能源站為主要形式，以先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)為支撐，打造多能互補(bǔ)綜合能源示范項(xiàng)目。研究?jī)?chǔ)能、分布式能源發(fā)展配套價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，探索綠色電價(jià)等支持政策。（市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、商務(wù)局、國資委、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）天然氣擴(kuò)大利用工程。鞏固提升“多氣源、一張網(wǎng)、海陸共濟(jì)、互聯(lián)互通”天然氣供應(yīng)保障格局。針對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端感知系統(tǒng)、工控安全系統(tǒng)、生物天然氣高效利用等關(guān)鍵技術(shù)開展研究，加強(qiáng)燃?xì)廨啓C(jī)熱端核心零部件和材料的技術(shù)攻關(guān)，積極爭(zhēng)取納入國家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范項(xiàng)目。推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，完善城市天然氣輸配系統(tǒng)，大力推動(dòng)管道天然氣應(yīng)用，力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)天然氣管道普及率達(dá)90%。大力發(fā)展天然氣領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升海上LNG加注服務(wù)水平，打造全球LNG加注中心。推動(dòng)廣東大鵬LNG接收站和國家管網(wǎng)深圳LNG接收站等天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施進(jìn)一步對(duì)第三方公平開放，協(xié)同上下游企業(yè)集群建設(shè)大鵬LNG走廊。持續(xù)推進(jìn)深圳天然氣交易中心建設(shè)，構(gòu)建大宗能源商品人民幣跨境交易與結(jié)算的重要支撐平臺(tái)，打造前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、國資委，前海管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）海上風(fēng)電發(fā)展工程。研發(fā)下一代大容量、高防護(hù)的海上風(fēng)電變流器，開發(fā)研究場(chǎng)站級(jí)協(xié)調(diào)控制技術(shù)和下一代自主化能量管理系統(tǒng)，在風(fēng)機(jī)狀態(tài)傳感器、水下機(jī)器人等方面開展技術(shù)攻關(guān)，支持智能運(yùn)維系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用示范。積極搭建海上風(fēng)電技術(shù)試驗(yàn)平臺(tái)，引進(jìn)海上風(fēng)機(jī)裝備制造企業(yè)，完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮深圳海洋工程設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電基礎(chǔ)和新型風(fēng)機(jī)。積極參與海上風(fēng)電項(xiàng)目合作開發(fā)，開展海上風(fēng)電送深通道建設(shè)規(guī)劃研究，探索海上風(fēng)電直供深圳新模式。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、國資委、鄉(xiāng)村振興和交流局，深汕特別合作區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）氫能產(chǎn)業(yè)培育工程。依托市內(nèi)高等院校籌建氫能科學(xué)院，開展氫能重大技術(shù)突破及頂尖人才引進(jìn)和培育。支持廣東省燃料電池電堆工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能安全工程技術(shù)研究中心、深圳市氫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體進(jìn)一步提升發(fā)展。謀劃建設(shè)氫能標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)、氫能檢測(cè)試驗(yàn)及氫能安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。開展綠色高效、低成本、大規(guī)模制氫技術(shù)攻關(guān)，突破高密度、高安全性儲(chǔ)氫技術(shù)，重點(diǎn)圍繞電堆關(guān)鍵材料及核心零部件布局一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。前瞻布局海水制氫、高溫固體氧化物電解水制氫、核能高溫制氫等下一代氫氣制取技術(shù)研究。規(guī)劃建設(shè)深圳國際低碳城、龍華求雨嶺氫能產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化步伐，適度提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推動(dòng)氫能在交通運(yùn)輸、分布式發(fā)電、無人機(jī)等新興及交叉領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、教育局、人力資源保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國資委、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、深圳海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）新興能源開拓工程。前瞻布局天然氣水合物、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿刃屡d領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)國家深海科考中心、智能海洋工程制造業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程技術(shù)研究院、信息物理智能感知與儀器重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地?zé)崮荛_發(fā)應(yīng)用示范綜合平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞地球物理勘探、鉆完井、井場(chǎng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)、試采裝備安全保障等天然氣水合物及地?zé)崮茴I(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)，支持海洋能綜合利用技術(shù)和裝備開發(fā)。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)向勘探、鉆采、開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、服務(wù)等全鏈條業(yè)務(wù)拓展，打造國內(nèi)新興能源開發(fā)及商業(yè)運(yùn)營(yíng)的總部集聚地。在具備開發(fā)條件且兼顧經(jīng)濟(jì)收益的前提下，支持開展地?zé)崮芫C合能源利用項(xiàng)目試點(diǎn)，探索開展海洋能發(fā)電項(xiàng)目。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、空間布局

圍繞先進(jìn)核能、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、天然氣等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，充分發(fā)揮福田、龍崗、大鵬等區(qū)域龍頭骨干企業(yè)牽引作用，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。圍繞光伏、海上風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域，開拓市場(chǎng)應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)在深汕特別合作區(qū)做大做強(qiáng)新能源裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，打造一批具有國際影響力的領(lǐng)軍品牌。圍繞氫能、地?zé)崮艿刃屡d能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在龍崗、龍華等區(qū)域搭建創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開展應(yīng)用示范，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化市產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。各區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃的部署，明確本轄區(qū)、本部門目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路線圖，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。[市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門、各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（二）加強(qiáng)用地保障。統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)用地，以土地整備等方式盤活低效老舊工業(yè)區(qū)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵(lì)優(yōu)先將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入土地利用計(jì)劃。深化土地供應(yīng)跨區(qū)動(dòng)態(tài)平衡體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，強(qiáng)化與周邊地區(qū)建立健全土地資源供求合作機(jī)制。[市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)展改革委、各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（三）加強(qiáng)政策扶持。落實(shí)國家有關(guān)新能源開發(fā)的稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等扶持政策，統(tǒng)籌好現(xiàn)有財(cái)政資金支持研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研制及應(yīng)用示范工作。研究制定推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施及相關(guān)補(bǔ)貼細(xì)則，積極爭(zhēng)取在新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、電力調(diào)度、電價(jià)制定等領(lǐng)域進(jìn)行政策改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)新能源基礎(chǔ)設(shè)施采用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）或者專項(xiàng)債等方式進(jìn)行融資。（市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、深圳市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。積極跟蹤新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，定期對(duì)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行階段性評(píng)估，檢查行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況，分析行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，及時(shí)查找和解決問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)建立和更新名錄清單，完善推進(jìn)機(jī)制，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程順利實(shí)施。[市發(fā)展改革委、市直各相關(guān)部門、各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]