縣（市）區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國網(wǎng)福州供電公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，嚴格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議及省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，根據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)全國電力安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（國能發(fā)安全〔2022〕44號）要求以及省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（閩發(fā)改能源〔2022〕250號），經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展電力運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。 

福州市工業(yè)和信息化局 

2022年5月5日    

福州市電力運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案 

一、指導(dǎo)思想 

深入貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，堅持安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，落實“四個安全”治理理念，健全完善雙重預(yù)防機制，著力補短板、強弱項、堵漏洞，顯著提升電力運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體水平，努力營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 

二、總體目標 

嚴格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“四個安全”治理理念要求，深入排查整治安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推動電力運行安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，不發(fā)生重特大人身傷亡和設(shè)備事故，不發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩潰壩漫壩責任事故，不發(fā)生大面積停電等對社會造成重大影響的事件。 

三、檢查對象 

本次檢查對象主要包括核電（核島除外）、火電、熱電、風電、集中式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、5萬以上水電站、電網(wǎng)企業(yè)。 

四、檢查內(nèi)容 

嚴格按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的15條硬措施和《福建省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)全省能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（閩發(fā)改能源〔2022〕250號）的檢查內(nèi)容作為檢查重點，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、雙重預(yù)防機制實施、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、企業(yè)班組安全建設(shè)、防汛度汛及企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)、安全教育培訓，根據(jù)檢查對象實際情況增加但不限于以下內(nèi)容： 

（一）電網(wǎng)安全風險管控 

檢查電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)電網(wǎng)安全風險識別、風險分級、風險監(jiān)視、風險控制、風險報告等工作落實情況，電網(wǎng)安全風險管控相關(guān)制度、電力設(shè)備風險管控和隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況、電力設(shè)施保護及重要用戶安全隱患排查治理情況，大面積停電事件應(yīng)急管理情況，可靠性管理工作開展情況，涉網(wǎng)安全管理情況。 

（二）電力運行生產(chǎn)安全 

重點檢查發(fā)電機組及輔助設(shè)備的運行維護情況，運行重大操作、試驗、檢修作業(yè)風險管控情況，機組檢修、涉網(wǎng)試驗執(zhí)行情況，設(shè)備缺陷管理、遺留未消除缺陷管控情況，除塵器等設(shè)備隱患排查治理情況，迎峰度夏報電方案制定情況，煤炭庫存及后續(xù)供應(yīng)保障等情況。 

（三）總裝機5萬千瓦以上水電站安全管理 

開展總裝機5萬千瓦以上水電站2022年安全度汛工作檢查，下泄流量設(shè)施安裝及日常執(zhí)行情況檢查。檢查水電站運行調(diào)度、大壩安全鑒定、病壩治理和險壩除險加固、大壩定期檢查、大壩安全注冊登記和信息化建設(shè)等工作落實情況。 

四、進度安排 

（一）自查整改階段 

1.國網(wǎng)福州供電公司按要求做好電網(wǎng)安全風險管控工作，組織人員對全市范圍內(nèi)各級電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，形成檢查和整改報告，于6月底前將檢查和整改情況書面報市工信局。 

2.各發(fā)電企業(yè)以電廠為單位做好電力生產(chǎn)運行安全管理，根據(jù)要求深入排查整治安全風險隱患和設(shè)備缺陷，根據(jù)實際情況開展安全自查，并按照“邊查邊改”方式對發(fā)現(xiàn)的問題立即落實整改，解決問題、管住風險、消除隱患，對無法立即整改的隱患，要建立臺賬，落實責任部門和責任人，明確整改時間。于5月15日前將安全檢查自查報告（電子版）報送各縣（市）區(qū)工信局。 

（二）檢查治理階段（8月30日前完成） 

各縣（市）區(qū)工信局要結(jié)合本地實際情況，制定具體工作方案，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，堅持市級統(tǒng)籌推進，縣（市）區(qū)主抓主責，加強電力運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。市工信局將按“四不兩直”適時開展監(jiān)督抽查。 

（三）總結(jié)提升階段（10月10日前完成） 

各電力企業(yè)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制，不斷提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各縣（市）區(qū)工信局認真總結(jié)安全大檢查工作的成效和不足，研究和制定加強和改進工作的舉措，于2022年10月10日前將工作總結(jié)書面報送福州市工業(yè)和信息化局能源處。 

六、工作要求 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 

各單位要高度重視本次安全大檢查工作，單位主要負責同志要加強組織指導(dǎo)，靠前指揮協(xié)調(diào)，親自部署開展工作，親自研究解決問題，確保檢查工作順利開展。 

（二）有序高效推進 

各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力， 

共同推進各項任務(wù)落地落實，切實消除電力運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。 

（三）強化宣傳引導(dǎo) 

充分利用各類媒體渠道，對本單位開展安全檢查行動進行宣傳報道，及時推廣好經(jīng)驗好做法，曝光違法違規(guī)行為，努力營造良好的輿論氛圍。