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3月16日，兵團發展改革委發布2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體招標公告，項目總規模為100萬千瓦，其中光伏50萬千瓦、風電50萬千瓦，招標擇優確定基地儲備項目的申報開發主體，投標截止時間為2022年4月7日上午10:00。
原文如下：
2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體招標公告
招標條件
根據國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地建設工作有關精神，為做好國家大型風電光伏基地項目規劃與建設工作，按照《兵團發展改革委國家能源局新疆監管辦公室關于兵團2021年風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》（兵發改能源發〔2021〕278號）要求，受新疆生產建設兵團發展和改革委員會委托江蘇蘇美達工程設備有限公司作為招標代理機構，電力規劃總院有限公司作為技術支撐單位，對2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體進行國內公開招標，現歡迎有意愿、具備合格資質條件的投標人參加該項目投標。
項目概況
項目名稱：2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體招標
項目預選場址及規模：第六師五家渠市轄區內。項目總規模為100萬千瓦，其中含：光伏50萬千瓦、風電50萬千瓦。
招標范圍：擇優確定基地儲備項目的申報開發主體。
項目開發運營資格的授予：一旦中標，中標人應按國家關于大型風電光伏基地申報要求積極開展項目準備工作，并僅當項目納入國家基地項目實施方案或批復清單后，中標人才可被授予項目的投資、建設和運營資格。如儲備項目未能納入國家基地項目，則后續工作自動終止，相關風險和損失由投標人自行承擔，招標人及招標代理機構、技術支撐機構不承擔任何責任。
項目建設進度要求：儲備項目一旦被納入國家基地項目，在符合國家有關要求的基礎上，應按國家關于大基地項目的建設時序要求按期完成開發建設工作。配套儲能規模原則上應與項目本體同步建設。
中標人應嚴格遵守項目建設進度要求并按期完成項目建設工作，逾期未建成并網的，不再納入該批次項目政策保障。
對不及時按國家要求，開展準備工作、不如期完成承諾的煤電深度調峰支撐工作、不如期開工建設、項目進度嚴重滯后、無特殊原因不能如期并網的項目，項目涉及的投資主體及母公司列入失信名單予以懲戒，自上述情況發生之日起3年內不得參與兵團新能源項目競爭性配置。
經營期：按最終電價批復文件規定執行。經營期滿項目的處置由項目公司和地方能源管理部門協商確定。
上網電價：執行國家、自治區及兵團價格主管部門適用的電價政策。
儲備項目一旦被納入國家基地項目，中標人應在項目所在地師市行政區劃內注冊成立具有獨立法人地位的全資項目公司。項目公司的法定資本金應滿足國家規定的最低限額標準，項目公司的實際出資人應與投標文件一致，以企業集團最高級母公司投標的，可指定其專業化或區域化全資子公司作為實際出資人。
項目的變更及轉讓：項目在整個建設經營期內不得擅自變更規模、場址等主要建設內容。項目在全容量建成并網運行后三年內不得進行轉讓。
本項目參照國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地建設工作有關精神進行管理。
投標人資格要求
投標人應是在中華人民共和國注冊，具備獨立法人資格的企業。為支撐外送，鼓勵具備既有或依法依規具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發電等深度調峰能力項目的企業參與投標。
一個企業集團只能有一個投資主體（含企業集團最高級母公司及其下級公司）參與投標。一個企業集團如以其下級公司參與投標，該下級公司應取得企業集團中最高級母公司的書面投標授權，以證明其投標身份的唯一性。未取得書面授權的，將被視為無效投標。鼓勵投標人以企業集團最高級母公司為主體參與投標。
按照《兵團發展改革委 國家能源局新疆監管辦公室 關于兵團2021年風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》中關于中標標段數量限制的規定，凡在兵團2021年風電、光伏發電項目競爭性配置中中標的企業集團（含最高級母公司及其下屬企業）不得參與本次儲備項目的競爭性配置。
負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同企業，不得參加同一項目投標。
本項目接受聯合體投標，但聯合體成員數量不得超過3家，且每個聯合體成員在聯合體中必須承擔實際出資義務。聯合體必須明確牽頭企業，牽頭企業原則上應是企業集團最高級母公司，鼓勵具備既有或依法依規具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發電等深度調峰能力項目的企業作為聯合體牽頭人。
按合資模式組成聯合體投標的，聯合體牽頭企業在后續共同組建的項目公司中所占股比應大于其他任何一家聯合體成員所占股比；按招標場址區域建設分工合作模式組成聯合體投標的，聯合體牽頭企業負責建設運營的場址規模應不低于其他任何一家聯合體成員的規模，且原則上每個聯合體成員負責建設運營的場址總規模不低于20萬千瓦，單一發電類型規模應為10萬千瓦的整數倍。
截止2021年12月31日，投標人總資產不低于100億元，凈資產不低于20億元，資產負債率不高于85%。
截止2021年12月31日，投標人在中國境內地面集中式光伏電站和/或陸上風電場并網業績不低于在本項目中實際承擔的對應發電類型建設規模。即：按合資模式組成聯合體的，以各成員所占股比分別計算對應發電類型規模；按招標場址區域建設分工合作模式組成聯合體的，以各自分工區域相對應的發電類型規模為準。
其他要求：
（1） 2019年1月1日至今，投標人沒有因違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規及管理規定，受到相關管理部門處罰或者企業主要負責人受到刑事處罰等情形。
（2） 2019年1月1日至今，投標人在兵團轄區內未發生過嚴重違約，或重大及以上安全生產事故，或嚴重拖欠農民工工資的情況。
（3） 投標人未被國家企業信用信息公示系統（.cn）列入嚴重違法失信企業名單。
（4） 投標人沒有處于被責令停業、投標資格被暫停或取消、財產被接管、凍結、破產等狀態。
聯合體投標的，聯合體各成員均應滿足上述各項資格要求。
招標文件的獲取
招標文件的發售期為2022年3月16日至2022年3月28日（法定公休日及節假日除外）。有意參加投標者，請于發售期內每日9:00至16:00（北京時間），與招標代理機構電話聯系招標文件獲取事宜。
招標文件每套售價人民幣800元，售后不退。購買招標文件時請提前辦理轉賬或銀行匯款，不接受其它付款方式。
根據新冠疫情防控要求，招標文件將以電子版形式發放，不接受現場領取招標文件。若投標人需要紙質版招標文件，可在招標工作結束后聯系招標代理機構獲取。
在辦理招標文件購買或投標保證金提交匯款時，請按招標公告和招標文件內容在備注欄/摘要欄注明所投項目招標編號，同時注明公司簡稱、用途（標書費或投標保證金）。因標注不清導致未能及時查收造成無法投標或無法辦理退款等手續的風險由潛在投標人自行承擔。
投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年4月7日上午10:00（北京時間）。
投標文件遞交方式、遞交地點及開標組織方式將以補充文件的形式另行通知。
逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，將不予受理。
原文如下：
2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體招標公告
招標條件
根據國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地建設工作有關精神，為做好國家大型風電光伏基地項目規劃與建設工作，按照《兵團發展改革委國家能源局新疆監管辦公室關于兵團2021年風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》（兵發改能源發〔2021〕278號）要求，受新疆生產建設兵團發展和改革委員會委托江蘇蘇美達工程設備有限公司作為招標代理機構，電力規劃總院有限公司作為技術支撐單位，對2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體進行國內公開招標，現歡迎有意愿、具備合格資質條件的投標人參加該項目投標。
項目概況
項目名稱：2021-2022年度新疆生產建設兵團大型風電光伏發電基地儲備項目（兵團北疆北塔山）申報開發主體招標
項目預選場址及規模：第六師五家渠市轄區內。項目總規模為100萬千瓦，其中含：光伏50萬千瓦、風電50萬千瓦。
招標范圍：擇優確定基地儲備項目的申報開發主體。
項目開發運營資格的授予：一旦中標，中標人應按國家關于大型風電光伏基地申報要求積極開展項目準備工作，并僅當項目納入國家基地項目實施方案或批復清單后，中標人才可被授予項目的投資、建設和運營資格。如儲備項目未能納入國家基地項目，則后續工作自動終止，相關風險和損失由投標人自行承擔，招標人及招標代理機構、技術支撐機構不承擔任何責任。
項目建設進度要求：儲備項目一旦被納入國家基地項目，在符合國家有關要求的基礎上，應按國家關于大基地項目的建設時序要求按期完成開發建設工作。配套儲能規模原則上應與項目本體同步建設。
中標人應嚴格遵守項目建設進度要求并按期完成項目建設工作，逾期未建成并網的，不再納入該批次項目政策保障。
對不及時按國家要求，開展準備工作、不如期完成承諾的煤電深度調峰支撐工作、不如期開工建設、項目進度嚴重滯后、無特殊原因不能如期并網的項目，項目涉及的投資主體及母公司列入失信名單予以懲戒，自上述情況發生之日起3年內不得參與兵團新能源項目競爭性配置。
經營期：按最終電價批復文件規定執行。經營期滿項目的處置由項目公司和地方能源管理部門協商確定。
上網電價：執行國家、自治區及兵團價格主管部門適用的電價政策。
儲備項目一旦被納入國家基地項目，中標人應在項目所在地師市行政區劃內注冊成立具有獨立法人地位的全資項目公司。項目公司的法定資本金應滿足國家規定的最低限額標準，項目公司的實際出資人應與投標文件一致，以企業集團最高級母公司投標的，可指定其專業化或區域化全資子公司作為實際出資人。
項目的變更及轉讓：項目在整個建設經營期內不得擅自變更規模、場址等主要建設內容。項目在全容量建成并網運行后三年內不得進行轉讓。
本項目參照國家關于推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地建設工作有關精神進行管理。
投標人資格要求
投標人應是在中華人民共和國注冊，具備獨立法人資格的企業。為支撐外送，鼓勵具備既有或依法依規具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發電等深度調峰能力項目的企業參與投標。
一個企業集團只能有一個投資主體（含企業集團最高級母公司及其下級公司）參與投標。一個企業集團如以其下級公司參與投標，該下級公司應取得企業集團中最高級母公司的書面投標授權，以證明其投標身份的唯一性。未取得書面授權的，將被視為無效投標。鼓勵投標人以企業集團最高級母公司為主體參與投標。
按照《兵團發展改革委 國家能源局新疆監管辦公室 關于兵團2021年風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》中關于中標標段數量限制的規定，凡在兵團2021年風電、光伏發電項目競爭性配置中中標的企業集團（含最高級母公司及其下屬企業）不得參與本次儲備項目的競爭性配置。
負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同企業，不得參加同一項目投標。
本項目接受聯合體投標，但聯合體成員數量不得超過3家，且每個聯合體成員在聯合體中必須承擔實際出資義務。聯合體必須明確牽頭企業，牽頭企業原則上應是企業集團最高級母公司，鼓勵具備既有或依法依規具備擴（新）建投產條件煤電、天然氣發電等深度調峰能力項目的企業作為聯合體牽頭人。
按合資模式組成聯合體投標的，聯合體牽頭企業在后續共同組建的項目公司中所占股比應大于其他任何一家聯合體成員所占股比；按招標場址區域建設分工合作模式組成聯合體投標的，聯合體牽頭企業負責建設運營的場址規模應不低于其他任何一家聯合體成員的規模，且原則上每個聯合體成員負責建設運營的場址總規模不低于20萬千瓦，單一發電類型規模應為10萬千瓦的整數倍。
截止2021年12月31日，投標人總資產不低于100億元，凈資產不低于20億元，資產負債率不高于85%。
截止2021年12月31日，投標人在中國境內地面集中式光伏電站和/或陸上風電場并網業績不低于在本項目中實際承擔的對應發電類型建設規模。即：按合資模式組成聯合體的，以各成員所占股比分別計算對應發電類型規模；按招標場址區域建設分工合作模式組成聯合體的，以各自分工區域相對應的發電類型規模為準。
其他要求：
（1） 2019年1月1日至今，投標人沒有因違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規及管理規定，受到相關管理部門處罰或者企業主要負責人受到刑事處罰等情形。
（2） 2019年1月1日至今，投標人在兵團轄區內未發生過嚴重違約，或重大及以上安全生產事故，或嚴重拖欠農民工工資的情況。
（3） 投標人未被國家企業信用信息公示系統（.cn）列入嚴重違法失信企業名單。
（4） 投標人沒有處于被責令停業、投標資格被暫停或取消、財產被接管、凍結、破產等狀態。
聯合體投標的，聯合體各成員均應滿足上述各項資格要求。
招標文件的獲取
招標文件的發售期為2022年3月16日至2022年3月28日（法定公休日及節假日除外）。有意參加投標者，請于發售期內每日9:00至16:00（北京時間），與招標代理機構電話聯系招標文件獲取事宜。
招標文件每套售價人民幣800元，售后不退。購買招標文件時請提前辦理轉賬或銀行匯款，不接受其它付款方式。
根據新冠疫情防控要求，招標文件將以電子版形式發放，不接受現場領取招標文件。若投標人需要紙質版招標文件，可在招標工作結束后聯系招標代理機構獲取。
在辦理招標文件購買或投標保證金提交匯款時，請按招標公告和招標文件內容在備注欄/摘要欄注明所投項目招標編號，同時注明公司簡稱、用途（標書費或投標保證金）。因標注不清導致未能及時查收造成無法投標或無法辦理退款等手續的風險由潛在投標人自行承擔。
投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年4月7日上午10:00（北京時間）。
投標文件遞交方式、遞交地點及開標組織方式將以補充文件的形式另行通知。
逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，將不予受理。
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