各市(州)、縣(市)發(fā)展改革委(局),長白山管委會經(jīng)濟發(fā)展局,國網(wǎng)吉林省電力有限公司、吉林省地方電力有限公司、各類市場主體:
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)文件要求,為促進我省綠色能源低碳發(fā)展,發(fā)揮分時電價信號作用,引導(dǎo)電力用戶削峰填谷,改善電力供需狀況,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,做好與電價市場化改革政策銜接,統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)企業(yè)負荷曲線和新能源出力等因素,現(xiàn)將進一步完善我省分時電價政策有關(guān)事項通知如下:
一、分時電價政策
(一)執(zhí)行范圍。吉林省除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他且設(shè)備容量在100千伏安(千瓦)及以上的電力用戶。
電采暖繼續(xù)執(zhí)行原分時電價政策。其中,蓄熱式電采暖優(yōu)化部分分時時段。
省內(nèi)不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)及其它電力用戶(見附件),可自行選擇分時電價政策。
(二)優(yōu)化分時時段。根據(jù)吉林電網(wǎng)電力供需狀況和負荷特性,優(yōu)化調(diào)整高峰、平時、低谷時段,高峰時段中增設(shè)尖峰時段。
高峰時段9:00-11:30、15:30-21:00,尖峰時段1-2月、7-8月、11-12月16:00-18:00;
低谷時段23:00-6:00;
平時段6:00-9:00、11:30-15:30、21:00-23:00。
蓄熱式電采暖分時時段調(diào)整為:
高峰時段9:00-11:30、15:30-21:00;
低谷時段21:00-7:00;
平時段7:00-9:00、11:30-15:30。
(三)分時電價浮動比例。平時段電價按市場交易購電價格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價格執(zhí)行,高峰和低谷時段用電價格在平時段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動50%;尖峰時段用電價格在高峰時段電價基礎(chǔ)上上浮20%。政府性基金及附加不參與浮動。
(四)加強與電價市場化改革銜接。根據(jù)國家加快推進電價市場化改革工作要求,分時電價政策要與市場交易規(guī)則做好銜接,在電力現(xiàn)貨市場尚未運行以前,要完善中長期市場交易規(guī)則,市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格,原則上分時電價峰谷時段和浮動比例不得低于本通知要求;市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的,結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電力現(xiàn)貨市場建立以后,分時電價按有關(guān)政策及規(guī)則執(zhí)行。
二、其他事項
(一)鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量,降低用電成本。
(二)研究完善居民階梯電價制度,引導(dǎo)和培育居民用戶合理用電,促進能源節(jié)約。
(三)根據(jù)我省電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化情況,結(jié)合新能源發(fā)展、政策執(zhí)行效果等因素,適時動態(tài)調(diào)整分時電價政策。
三、保障措施
(一)電網(wǎng)企業(yè)要在供電營業(yè)廳或網(wǎng)上國網(wǎng)APP公布分時電價政策,便于廣大電力用戶及時了解。同時,加快對用電計量裝置和信息化系統(tǒng)的改造升級。
(二)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映,產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。執(zhí)行尖峰電價增加的收入用于需求側(cè)響應(yīng)。
(三)各地發(fā)展改革部門要精心組織,周密部署,加強政策宣傳引導(dǎo),爭取各方理解支持,采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀分時電價政策,確保政策平穩(wěn)實施;電網(wǎng)企業(yè)要充分發(fā)揮在保障電力安全供應(yīng)、促進新能源發(fā)展、提升系統(tǒng)運行效率等方面的積極作用,貫徹落實好分時電價政策。同時,各地要加強輿情監(jiān)測預(yù)警,及時回應(yīng)社會關(guān)切。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,請及時報告我委。
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行,現(xiàn)行峰谷分時電價政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:吉林省不適宜錯峰用電的電力用戶范圍
吉林省發(fā)展和改革委員會
2021年11月25日
附件
吉林省不適宜錯峰用電的電力用戶范圍
一、設(shè)備容量在100千伏安(千瓦)以上的鐵路、醫(yī)院、部隊、政府機關(guān)、采暖期內(nèi)供熱企業(yè)生產(chǎn)用電和農(nóng)村地區(qū)廣播電視站發(fā)射臺(站)、轉(zhuǎn)播臺(站)、差轉(zhuǎn)臺(站)、監(jiān)測臺(站)(不包括鐵路、醫(yī)院、部隊、政府機關(guān)的修理廠、印刷廠等及利用主體資產(chǎn)對外經(jīng)營用電)等不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)及其他電力用戶,可自行選擇執(zhí)行分時電價政策。
二、城鄉(xiāng)市政路燈用電不實行尖峰電價。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)文件要求,為促進我省綠色能源低碳發(fā)展,發(fā)揮分時電價信號作用,引導(dǎo)電力用戶削峰填谷,改善電力供需狀況,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,做好與電價市場化改革政策銜接,統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)企業(yè)負荷曲線和新能源出力等因素,現(xiàn)將進一步完善我省分時電價政策有關(guān)事項通知如下:
一、分時電價政策
(一)執(zhí)行范圍。吉林省除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他且設(shè)備容量在100千伏安(千瓦)及以上的電力用戶。
電采暖繼續(xù)執(zhí)行原分時電價政策。其中,蓄熱式電采暖優(yōu)化部分分時時段。
省內(nèi)不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)及其它電力用戶(見附件),可自行選擇分時電價政策。
(二)優(yōu)化分時時段。根據(jù)吉林電網(wǎng)電力供需狀況和負荷特性,優(yōu)化調(diào)整高峰、平時、低谷時段,高峰時段中增設(shè)尖峰時段。
高峰時段9:00-11:30、15:30-21:00,尖峰時段1-2月、7-8月、11-12月16:00-18:00;
低谷時段23:00-6:00;
平時段6:00-9:00、11:30-15:30、21:00-23:00。
蓄熱式電采暖分時時段調(diào)整為:
高峰時段9:00-11:30、15:30-21:00;
低谷時段21:00-7:00;
平時段7:00-9:00、11:30-15:30。
(三)分時電價浮動比例。平時段電價按市場交易購電價格或電網(wǎng)代理購電平均上網(wǎng)價格執(zhí)行,高峰和低谷時段用電價格在平時段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動50%;尖峰時段用電價格在高峰時段電價基礎(chǔ)上上浮20%。政府性基金及附加不參與浮動。
(四)加強與電價市場化改革銜接。根據(jù)國家加快推進電價市場化改革工作要求,分時電價政策要與市場交易規(guī)則做好銜接,在電力現(xiàn)貨市場尚未運行以前,要完善中長期市場交易規(guī)則,市場主體簽訂中長期交易合同時申報用電曲線、反映各時段價格,原則上分時電價峰谷時段和浮動比例不得低于本通知要求;市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的,結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電力現(xiàn)貨市場建立以后,分時電價按有關(guān)政策及規(guī)則執(zhí)行。
二、其他事項
(一)鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量,降低用電成本。
(二)研究完善居民階梯電價制度,引導(dǎo)和培育居民用戶合理用電,促進能源節(jié)約。
(三)根據(jù)我省電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化情況,結(jié)合新能源發(fā)展、政策執(zhí)行效果等因素,適時動態(tài)調(diào)整分時電價政策。
三、保障措施
(一)電網(wǎng)企業(yè)要在供電營業(yè)廳或網(wǎng)上國網(wǎng)APP公布分時電價政策,便于廣大電力用戶及時了解。同時,加快對用電計量裝置和信息化系統(tǒng)的改造升級。
(二)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映,產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。執(zhí)行尖峰電價增加的收入用于需求側(cè)響應(yīng)。
(三)各地發(fā)展改革部門要精心組織,周密部署,加強政策宣傳引導(dǎo),爭取各方理解支持,采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀分時電價政策,確保政策平穩(wěn)實施;電網(wǎng)企業(yè)要充分發(fā)揮在保障電力安全供應(yīng)、促進新能源發(fā)展、提升系統(tǒng)運行效率等方面的積極作用,貫徹落實好分時電價政策。同時,各地要加強輿情監(jiān)測預(yù)警,及時回應(yīng)社會關(guān)切。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,請及時報告我委。
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行,現(xiàn)行峰谷分時電價政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:吉林省不適宜錯峰用電的電力用戶范圍
吉林省發(fā)展和改革委員會
2021年11月25日
附件
吉林省不適宜錯峰用電的電力用戶范圍
一、設(shè)備容量在100千伏安(千瓦)以上的鐵路、醫(yī)院、部隊、政府機關(guān)、采暖期內(nèi)供熱企業(yè)生產(chǎn)用電和農(nóng)村地區(qū)廣播電視站發(fā)射臺(站)、轉(zhuǎn)播臺(站)、差轉(zhuǎn)臺(站)、監(jiān)測臺(站)(不包括鐵路、醫(yī)院、部隊、政府機關(guān)的修理廠、印刷廠等及利用主體資產(chǎn)對外經(jīng)營用電)等不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)及其他電力用戶,可自行選擇執(zhí)行分時電價政策。
二、城鄉(xiāng)市政路燈用電不實行尖峰電價。