[主持人]在兩會召開前夕，全國人大代表、晶龍集團董事長靳保芳接受新華網河北頻道專訪，暢談光伏產業發展。靳總，您好，感謝您接受本網的專訪。

　　[靳保芳]很高興有機會與你們聊聊光伏產業。

　　[主持人]2010年10月，國務院出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，把新能源列入國家重點加快培育和發展戰略性新興產業之一。時隔半年，兩會召開，您在兩會上最想聽到的和最想說的是什么？

　　[靳保芳]我是做光伏產業的，作為戰略性新興產業，能列入國家"十二五"規劃中要重點發展的產業，我是非常高興的，是非常振奮的。作為人大代表，總是把呼吁產業如何更好更快地發展作為己任。我從1996年就開始從事光伏產業建設，應該說是比較早的了，縱觀這十余年的發展歷程，我想說這個行業發展得還不太理想，我盼望國家在這方面有更好的政策出臺，更能調動起基層發展產業的熱情。

　　比如說國家出臺了《可再生能源法》，《可再生能源法》里就包括我們的產業--新能源產業，但是在實施細節上還不盡如人意。中國光伏產業經過近幾年的飛速發展，已經躍升為全球最大的光伏生產制造國，產量連續４年居世界第一,產能已占到世界總量的50％以上。雖然我國已經成為光伏產業大國，但還不是強國，缺乏發展后勁。主要體現在利用不足上。據現在不完全統計的數字，我國光伏產品出口總量占生產總量的90%，也就是說我們國家使用的僅是一點點，這是與我們國家的制造行業特別是光伏制造的"大"極不相符，為什么會利用不足？我認為主要是國家的政策很難落實。財政部、科技部、住房和城鄉建設部、國家能源局等四部門啟動了金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程，我是非常高興的，也贊賞這個行動，但真正落實起來有很多困難。所以這次"兩會"上我還是呼吁企業的光伏政策能盡快的得到實施。

　　我國的光伏產業發展面臨四方面問題

　　[主持人]您說光伏產業的發展還不夠理想，面臨著哪些問題呢？

　　[靳保芳]主要有四方面：

　　一是產品、工藝基本大同，缺乏核心競爭力。從中國太陽能光伏產業總體來看，呈現上小下大的"金字塔"型，最具優勢的是電池片和組件，而該板塊的進入門檻相對較低，生產商不需要花費太多資金和精力在研發上，許多國內企業將進入光伏行業的突破點選在了低端產品這一領域，使電池和組件產能的過快增長。但前端和高端的核心技術，我們基本上沒有掌握，基本上是控制在發達國家手里。隨著全球化競爭加劇，如果沒有擁有自主知識產權的設備制造及技術儲備，就很難在全球化競爭中勝出。

　　二是市場和原料"兩頭在外"制約發展。作為全球太陽能光伏產能第一的中國，迄今營銷環節，仍然存在兩個方面問題：一方面生產的光伏產品有90％以上出口，多晶硅等重要原材料卻有超過50％要依賴進口；另一方面國內光伏發電的總裝機量僅占全球裝機總量的1%，產品嚴重依賴出口。這樣將會使得產業發展過度依賴海外，國際市場的任何變動都能夠直接影響到我國的整個光伏產業。原材料受制于人，將給生產發展帶來不穩定因素。

　　三是國家行業標準價格體系尚未建立，缺少應對競爭手段。當前，全球太陽能光伏產業中，國際通用的光伏模組檢驗標準分別為美國的UL標準以及歐盟的IEC標準，由于不同國家或地區標準不同，使光伏生產商在產品準入，監測等方面的成本、關稅加大。我國光伏產業還沒有統一的國家行業標準和檢測機構。國外光伏產品進入我國市場，不需要進行任何機構的監測，關稅也幾乎為"零"。反之，我們光伏產品進入歐美市場，都要嚴格的監測，并取得認證資格后方可進入市場，導致我國光伏產品在國際上的競爭力明顯降低。

　　四是政策扶持力度還不夠大，難以加快發展。我國為促進光伏產業發展，已相繼出臺和實施了10多部相關法規。但是，從光伏產業發展整體看，我國政府尚未出臺普適性的扶持政策，例如上網電價的確立，有關財政貼息和稅收優惠等政策制定方面還與發達國家存在差距，特別是光伏發電并網標準，發電并網價格，《可再生能源法》雖然在2010年初就進行了修改，但至今還沒有相關法律法規及實施細則。

　　我們行業的發展也是很快的，要想走到世界的前列，企業要始終堅持科技創新、技術改造，打造自己的品牌，提升核心競爭力。

　　打造品牌要做足三點

　　[主持人]怎樣才能把品牌做大做強？

　　[靳保芳]我曾經跟很多人說過，我們打造光伏產業品牌，就必須像買汽車就想到奔馳、寶馬那樣，打造出一個好的品牌。如何才實現？實際上不外乎三個要素：第一個要素企業的質量是最好的；第二個要素企業的服務是最好的；第三個要素價格能符合購買者的心理，當然品牌好了以后，比別的品牌貴一點，消費也是能接受的。我想這三個要素把握好了以后，品牌一定會打造得更好。

　　[主持人]您所說的核心競爭力體現在哪幾方面，該如何提高核心競爭力？

　　[靳保芳]廣義上講企業核心競爭力就是自己企業獨有的特色技術和文化，具有其他企業模仿不了的特征，具體細說核心競爭力，企業跟企業不一樣，作為晶龍集團，我們目前倡導的核心競爭力就是打造企業的品牌，這個品牌里包含好多內容，當然最重要的是內容和質量，質量是企業發展的基礎，只有把質量做得更好，你的品牌才能有堅強的支撐力；還有服務要做得更好，價格要更合適。
新產業避免走老路需要政策調節和行業自律

　　[主持人]光伏產業應該怎樣避免走傳統產業發展的老路，走出低水平、重復建設的誤區？

　　[靳保芳]低水平重復建設，我覺得這是一個應該注重的話題。光伏產業是資金和人才密集型高科技企業。在過去10年里，美國崛起的光伏企業是15至20家，但每家都有獨特的技術。我國從事光伏產業的企業有近2000家，其中有生產太陽能電池和組件的500多家，產能50MW——100MW的有200多家，產能100ＭＷ以上的300多家。太陽能電池組件和原材料的供應包括多晶硅材料的來源與工藝基本上都千篇一律的。

　　2010年，隨著歐洲國際市場回暖，大批從國外飛來訂單，再度引發了資本對產業低端光伏電池和組件的瘋狂追逐，從事光伏的大腕兒們以ＧＷ速度擴產；一批上市公司紛紛加碼或者上馬光伏項目，動輒投資數十億元乃至幾十億；連主營五金制品、服裝、皮鞋等"門外漢"們，也是只有幾臺爐子或幾臺線切機上馬生產。與此同時，歐洲許多大國紛紛削減太陽能光伏發電產業補貼，上游的多晶硅價格堅挺，短期造成了市場危機隱伏。

　　我國太陽能光伏產業一哄而上，大都集中在產業鏈門檻最低的封裝環節，重復建設現象突出，企業普遍缺乏人才、資金、技術核心競爭力。

　　怎樣才能解決這個問題？我想市場經濟條件下，一方面要通過國家的政策控制，一方面通過產品的更新換代和行業自律。比如小企業上來以后，因為質量差成本高，經過競爭之后，劣勢顯現，它就自我淘汰了。
我希望“墻”內外都能聞到光伏產業的花香

　　[主持人]您剛才也提到了現在光伏產業在國外開花開得很好，但是在國內用得卻比較少，您怎么看這種墻內開花墻外香的現象？

　　[靳保芳]我們的宗旨是"開發太陽能，造福全人類"。我想造福全人類就不光是中國人享受發展成果的事情了，也是全世界的事情。當然現在世界上一些發達國家，包括歐洲發展得比較好，這也是非常好的現象。但是我更期待著我們國家更廣闊的市場盡早啟動起來。因為中國幅員遼闊，太陽能大有利用空間。我相信太陽能在中國的充分利用是早晚的事情。這一天肯定不會太晚了。國家已經出臺了很多政策，我們已經看到希望了。

　　同行都是伙伴 充分合作才能做好產業

　　[主持人]據了解，您在這個行業做了15年，積累了不少發展經驗，對于準備去從事這個產業的企業家，您有什么建議或者忠告？

　　[靳保芳]很多從事這個行業的人都把自己的同行當作競爭對手，或者自我貶低。我不這樣看待這個事情。"開發太陽能、造福全人類"是我們晶龍集團的宗旨，也應該成為我們這個行業的宗旨。我認為，這個行業參與的人越多越好。我們這些同行應該利用好如何自己的平臺，在全世界范圍提高太陽能更大面積的使用和推廣。如果我們這個行業的產品能像使用電視機那樣得到普及，那么這個事業會是一個什么樣的狀況？我想這一天也一定會到來。 光伏產業需要達到普通能源的價格水平才能被廣為接受 [主持人]也就是說這個行業也不是像很多人想的那樣有高利潤，實際上發展的路程上還有很多的荊棘和坎坷？

　　[靳保芳]這個行業經歷過一個暴利的時代，但我想這個暴利時代已經過去了。現在已經走到了一個比較正常的水平上，我想這是非常正常的。但是我期待的是成本越來越低，能達到普通能源的水平，到那時候才是我們這個行業興旺發達的時期。

　　[主持人]要達到那樣的水平，我們應該做什么？

　　[靳保芳]我們每天都在考慮如何降低成本，如何提高轉換效率，如何將現在使用的價格推進到普通能源的水平。這是我們追求的目標。如果我們上述幾點做不好的話就會被其他企業淘汰。具體來說就有很多了，比如說提高光電轉換效率，這里邊有很多文章可以做。因為在目前的水平上提高一個百分點的轉換率效益都是非常了不起的事情。所以說能提高一點點的技術進步也是非常艱難的事情。這個時候科技創新就是非常重要的事情。拿晶龍集團來說，我們有兩個研發中心，有自己的研發隊伍，另外我們還和大專院校合作。去年跟三所院校進行光伏產業的研發，我們給他們提供資金支持，他們的研究成果為我們所使用。另外，我們還和國際上的研究機構進行合作，時時關注他們的技術，也購買他們的好技術，包括生產技術，將他們應用于生產中，我們的生產技術水平和光伏轉換效率會得到提高，這樣保證我們在這個行業內處于領先的地位。其他企業的發展也是一樣。

　　關于光伏產業健康有序科學發展的三點建議

　　[主持人]對于光伏產業要健康、有序、科學的發展，你有什么樣的建議？

　　[靳保芳]今年兩會，我就帶著一個這樣的相關建議來了。為推動光伏產業健康、有序科學發展，我建議：

　　1、政府加強對光伏產業發展的引導。國家應專門成立光伏產業領導部門機構，在能源的開發、供給、應用等多方面統籌考慮，編制適合中國光伏產業發展的長遠規劃、確立未來的發展目標，及時出臺解決制約光伏產業發展的核心技術、裝備思路、突破方向、發展路徑等。另外，對我國出臺的光伏產業發展的一些政策法律，進行大力宣傳，加大力度引導光伏產業健康發展。

　　２、盡快制定光伏產業的國家統一標準，規范發展。對布局不合理的企業不予審批立項；對不夠條件的企業限制上馬；對不合格的產品限制出廠上市，對外國企業產品實行準入制度。推動建立產品的認證，監測制度，實現行業的規范化、標準化生產。同時，完善相關產品的質量標準，嚴格產品質量，加強行業監督、凈化市場，提高產品質量，維護我國聲譽。

　　３、要制定新政策，對落后產能進行調控。要扶優劣汰，國家要像對多晶硅一樣，早日出臺整個行業進入門檻、標準、法規和鼓勵新政，對有品牌的、有自主知識產權的、有研發中心、有專業領軍人才的前30名大企業和太陽能電池及組件上ＧＷ的企業，在土地、資金和稅收上給予優惠，進行大力支持。對有自主知識產權，有技術領軍人才的中小企業進行積極扶持。對無專業人才、裝備落后、技術水平低、有污染、落后產能的小企業，進行限制發展，從而使光伏產業走向科學發展的軌道。