2021年7月29日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》【以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”】，該通知由價(jià)格司主導(dǎo)，文件針對(duì)用電戶(hù)的電價(jià)提出了新的政策方向，此份文件對(duì)未來(lái)銷(xiāo)售電價(jià)作出了重大調(diào)整，有別于電改以來(lái)，政策主要著力于降電價(jià)。因此，整份文件對(duì)能夠與用電戶(hù)直接結(jié)算電價(jià)的商業(yè)項(xiàng)目影響深遠(yuǎn)，利好分布式光伏和用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能。在此，我們?yōu)榇蠹医庾x一下。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“新能源電力投融資聯(lián)盟” ID:CNFIA2015文 | 彭澎 中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)）

分時(shí)電價(jià)，顧名思義就是不同時(shí)間段的電價(jià)，這個(gè)主要體現(xiàn)的是電力在不同時(shí)間的不同價(jià)值，即同一地理位置，不同時(shí)間的電，價(jià)格不同。此前電力市場(chǎng)中，普遍采取峰谷平的電價(jià)，這次文件在峰谷平的基礎(chǔ)上，提出了尖峰和深谷電價(jià)，將全天24小時(shí)劃分為5種電價(jià)，價(jià)差將進(jìn)一步拉大。那么這種情況下，如何對(duì)分布式光伏形成利好呢？我們接下來(lái)看。

此次文件的重點(diǎn)：

#1. 基本確認(rèn)了尖峰缺電長(zhǎng)期存在的趨勢(shì)

并且電價(jià)貴的時(shí)段會(huì)更貴，便宜的時(shí)段將更便宜。這條非常重要，明確了未來(lái)項(xiàng)目的投資背景。即盡量投資能在高電價(jià)時(shí)段的發(fā)電設(shè)施，分布式光伏顯然是其中之一。

#2. 尖峰時(shí)間段的電價(jià)，還將呈現(xiàn)空間價(jià)差進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。

即越缺越貴，不同地區(qū)的高電價(jià)和低電價(jià)比例將不一樣，如果未來(lái)結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)，有可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)外的那種短時(shí)間的極高電價(jià)。

#3. 明確了未來(lái)高電價(jià)時(shí)段的電力分配主要是用錢(qián)說(shuō)話

除去保供的民生供電，誰(shuí)出的起錢(qián)誰(shuí)先用，而不再是傳統(tǒng)的行政分配資源，所有企業(yè)輪流做五休二或者做四休三。用電企業(yè)需根據(jù)自身用電特性早做打算。

尖峰電價(jià)有哪些不同：

我們以簡(jiǎn)單的案例來(lái)看：

#某地原電價(jià)：峰時(shí)1元/度，平時(shí)0.6元/度，谷時(shí)0.3元/度，峰谷差0.7元/度電

新政策施行之后，系統(tǒng)峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1。尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。可參照尖峰電價(jià)機(jī)制建立深谷電價(jià)機(jī)制。

#新的五檔電價(jià)：峰時(shí)1.2元/度，平時(shí)0.6元/度，谷時(shí)0.3元/度， 尖峰時(shí)段：1.44元/度， 深谷時(shí)段，0.24元/度

在新政策下，最大峰谷差達(dá)到1.2元/度電，大約上漲70%，這個(gè)差價(jià)足以支付目前的儲(chǔ)能成本，同時(shí)用電企業(yè)安裝屋頂光伏的意愿也將更加強(qiáng)烈。

同時(shí)，由于大量工商業(yè)分布式光伏與客戶(hù)都是簽的“用電戶(hù)白天平均電價(jià)打折”的購(gòu)售電協(xié)議，因此老的分布式項(xiàng)目也將受益于新政策。

部分朋友提問(wèn)較多的兩個(gè)問(wèn)題

#1. 地面電站是否能受益于這個(gè)政策？

不能，地面全額上網(wǎng)模式不受銷(xiāo)售端電價(jià)漲價(jià)的影響。如果銷(xiāo)售端降價(jià)，那么地面電站將有可能因?yàn)楦?jìng)價(jià)而降低收入。風(fēng)光的不可調(diào)節(jié)特性決定了集中式地面電站的商業(yè)模式。

#2. 用戶(hù)電費(fèi)支出會(huì)上漲嗎？

政府給出的回復(fù)是，“電網(wǎng)不會(huì)多收錢(qián)”，電網(wǎng)確實(shí)不會(huì)多收錢(qián)，但是會(huì)有額外的費(fèi)用支付給儲(chǔ)能設(shè)施，因此部分用戶(hù)會(huì)有電費(fèi)上漲，根據(jù)不同用戶(hù)的電力消費(fèi)習(xí)慣。