隨著氣溫升高，江蘇、浙江、山東、廣東等多地夏季面臨“電荒”。

“電荒”原因也不盡相同，主要是受經濟持續向好、大工業投產達產、訂單疊加、高溫天氣等因素之下，用電需求持續攀升，各地用電負荷需求超過歷史最高值，電力供應出現緊張。如果遇到電煤供應緊張、省外來電減少、極端天氣疊加情況，“電荒”影響將進一步擴大。

據《南方能源觀察》統計，江蘇預測全網存在425萬-925萬千瓦供電缺口；浙江預計夏季高峰電力平衡將出現200萬千瓦左右缺口；山東預計今年迎峰度夏期間存在200萬千瓦的短時供電缺口；廣東二季度省內電力將出現最大約760萬千瓦的負荷缺口。

以廣東為例，自5月中旬開始，廣東在17個地級市啟動有序用電，包括廣州、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、汕頭、肇慶、江門、潮州等地區，各類OEM/ODM工廠和大部分制造企業被要求錯峰用電，限時生產。

為緩解“電荒”，廣東省發改委等部門已組織并采取有效措施積極應對近期電力供應緊張狀況。一方面增加外電供應能力，統籌協調西電增加供應；一方面鼓勵制造業企業、商業等自備發電設備、錯峰用電。

“電荒”或加?。汗┬杳芏唐陔y緩解

從南方電網發布的數據看，今年5月以來，廣東用電量同比過去兩年平均增長了15.7%。其中，粵港澳大灣區是電力電量增長的主導力量。目前，廣東用電有很大一部分是來自云南的水電。

而隨著廣東第二產業、第三產業用電需求持續旺盛，加之持續高溫天氣，也進一步拉動廣東用電負荷的增長。同時，進入5月以來南方持續高溫少雨，云南的主力水電遲遲未入汛，多種因素疊加之下，電力供應偏緊，出現缺口。

觀察兩組數據，也可見廣東“電荒”的根本原因。

一組是南方電網的發受電數據：截至5月30日，南方電網今年累計統調發受電量達5109.53億千瓦時，同比增長23.54%，統調最高負荷達1.986億千瓦。作為南方電網區域內用電規模最大的省份，廣東省最高負荷需求超過1.3億千瓦，創下歷史新高。1-4月份，廣東全省用電量同比增長40.2%。

一組是廣東宏觀經濟指標數據：今年前4月，廣東規模以上工業增加值1.09萬億元，同比增長23.9%，兩年平均增長5.5%，其中制造業增加值同比增長23.7%，固定資產投資也同比增長28%；廣東前4月出口1.52萬億元，同比增長36.2%，兩年平均增長9.5%。

不難看出，上述兩組數據之間存在著高度的相關性。廣東用電量持續增長背后是廣東經濟持續向好、工業投產達產、訂單疊加等一系列因素造成的。例如，廣東二產、三產1-4月用電量同比去年分別增長32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產、三產分別增長8.5%和10.2%。

南方電網此前預計，廣東二季度或存在最大約760萬千瓦負荷缺口，相當于2020年廣東最高統調負荷的近6%。中信證券也預計，當前電力供需矛盾短期難以緩解，5月份開始的電荒后續或加劇。

據分析，5月中旬，廣東電力現貨價格已經明顯突破燃煤基準電價，這表明在當前的高煤價和強需求環境下，市場需要接受高上網電價水平以保障迎峰度夏期間電力供應穩定性。

不少企業當前不僅要面臨原材料漲價的困擾，還要面對限電的無奈。為了應對“電荒”，珠三角部分地區開始執行“開四停三”方案。一些工商業用戶購入或租賃了柴油機作為臨時發電設備，以解燃眉之急。

例如，在佛山市順德區北滘鎮，鎮政府明確提出，將設置首期2000萬元的獎金，對積極參與錯峰用電、節約用電的企業進行獎勵，鼓勵企業自備發電設備、生產企業節能降耗，鼓勵企業新建光伏發電設備，鼓勵商業自愿錯峰用電等獎勵舉措，單個企業最多可獲30萬元獎勵。

但有企業主表示，雖然企業可以通過加強管理和技術革新從生產成本上控制，但是錯峰用電必然加大企業的生產投入，少開動一套設備，對企業的固定設施和人力資源投入都會造成巨大的浪費。

保電供應：調配應急交易、加快上馬風電

目前，廣東省發改委等部門已經組織并采取有效措施積極應對近期電力供應緊張狀況。

在外電供給方面，積極協調西部省份，借助南方電網資源調配大平臺，全力統籌協調西電增加供應，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應能力。

據《南方能源觀察》報道，為了緩解電力供應緊張局面，推動能源資源更大范圍優化配置，4月中旬，廣州電力交易中心聯合北京電力交易中心組織開展了湖南送廣東電力應急交易，增加了廣東高峰電力供應能力40萬千瓦。

而在省內供給方面，廣東加強一次能源供應保障，保障廣東省電煤供應，督促天然氣供應主體保障天然氣供應，滿足機組發電需要，確保高峰時段機組穩定可靠運行；同時推進重點電源項目及送出工程建設，確保項目按期投產，增加供應能力。

21世紀經濟報道記者注意到，廣東正組織加大對電力能源重點項目投資。

4月20日，廣東省政府與中國華電集團簽署戰略合作框架協議。中國華電集團將加大在粵投資力度，重點推進海上風電、光伏發電及燃機熱電聯產項目，助力粵港澳大灣區建設和廣東省能源轉型升級，“十四五”期間預計在粵總投資超過1000億元。

4月30日，廣東召開全省海上風電建設工作推進會，研究部署加快推進海上風電建設工作。會議提出，“十四五”時期廣東能源消費總量將繼續保持穩步增長態勢，規模化開發利用海上風電是廣東新增電源的重要抓手。

廣東“十四五”規劃綱要也明確提出，大力發展海上風電、太陽能發電等可再生能源，推動省管海域風電項目建成投產裝機容量超800萬千瓦，打造粵東千萬千瓦級基地，加快8兆瓦及以上大容量機組規?；瘧?，促進海上風電實現平價上網。

廣東擁有4114公里海岸線和41.93萬平方公里遼闊海域，近海海域風能資源理論總儲量超過1億千瓦，海上風能資源豐富。今年一季度，廣東全省完成海上風電投資約148億元。據統計，廣東已開工項目超過20個，完成風機吊裝容量超過200萬千瓦，其中5個項目總裝機132萬千瓦實現全容量并網。

廣東省能源局發布的《關于促進我省海上風電有序開發及相關產業可持續發展的指導意見（征求意見稿）》提出，到2021年底，廣東省海上風電累計建成投產裝機容量達400萬千瓦。到2025年底，海上風電裝機量達1500萬千瓦，并力爭“十四五”期末，平價項目裝機規模達到800萬千瓦以上。

（作者：李振 ）