德國公布了新的氣候目標：到2030年，溫室氣體排放量較1990年水平的減少幅度從此前的55%，提升至65%；碳中和完成時間表則提前5年，從2050年提早至2045年。

設定2030年后減排目標

德國新氣候目標近期還將提交至德國內閣，不出意外將順利獲批。路透社指出，德國政府更新氣候目標是為了給接下來的《氣候保護法》修訂提前鋪路。據了解，德國現行的《氣候保護法》沒有對2030年之后的減排目標予以細節化闡明，對于采取何種措施實現2030年減排目標、完成2050年碳中和目標也過于含糊。

德國環境部長Svenja Schulze表示，新的氣候目標將包含在德國氣候法的修訂版中。“最新的氣候目標旨在將更多減排責任放在當下，而非推遲到下一代。”她說，“這對年輕一代來說是一個公平的提議，因為我們沒有把最大的負擔留給未來，每一代人都要承擔起相應的責任。”

據悉，德國修訂后的《氣候保護法》將提出更為細化的氣候行動任務，即以2030年減排65%、2040年減排88%、2045年實現碳中和為目標，2020年代減少25%的排放量，2030年代再減少23%，2040年代進一步減少12%，減排措施包括加大可再生能源利用率、進一步提高碳價等。

據了解，德國于2019年11月通過了現行的《氣候保護法》，首次以法律形式確定了國家中長期溫室氣體減排目標。該法案明確了能源、工業、建筑、交通、農林等不同領域所允許的碳排放量，并規定德國聯邦政府部門有義務監督有關領域遵守每年的減排目標。一旦相關行業未能實現減排目標，主管部門須在3個月內提交應急方案，德國聯邦政府將在征詢有關專家委員會意見的基礎上采取相應措施確保減排。

業界提醒：勿盲目重修氣候法案

《金融時報》指出，德國聯邦憲法法院4月底的裁決，促使德國政府將重修《氣候保護法》提上了日程。4月29日，德國聯邦憲法法院裁定《氣候保護法》的部分內容違反憲法，相關立法機構必須在2022年底前完善相應法規，同時駁回對裁決的進一步申訴。

德國聯邦憲法法院在一份聲明中表示，現行《氣候保護法》減排目標不足，同時未能就全球變暖問題拿出針對性措施，這將使得2030年之后的減排任務變得更為艱巨，無形中將減排負擔轉移到了下一代甚至下下一代，為后代增加了不公平的負擔。

德國總理發言人Steffen Seibert隨后表示，這是一個“開創性的裁決”，聯邦憲法法院授權的立法變更，將對德國經濟有利，并進一步敦促政府、企業詳細做好未來的計劃。“我們的經濟更多應該取決于清潔電力。”

事實上，業界普遍表示，跟隨時代變化重修氣候法案無可厚非，但不管是設定更嚴格的減排目標，還是重新修訂現行法規條款，都應該有規劃、有重點，不應該是為了回應法律裁決而在匆忙之下做出的不實際決定。

“德國政府不應盲目重修氣候法案，而應著眼于實現現行減排目標的最佳方法和路徑，包括如何擴大可再生能源利用率、如何更有效促進對氣候友好技術的投資、如何消除新建基礎設施的監管壁壘等。”德國智庫“經濟研究所”的專家Thilo Schaefer表示，“所謂的氣候法案，不是以設定雄心勃勃的減排目標為重點，而是要以如何快速實施最積極的氣候行動方案為宗旨。”

“氣候大選”即將到來

德國經濟部長阿爾特邁爾表示，聯邦憲法法院的最新裁決，對氣候領域和年輕一代而言具有劃時代意義，為德國的綠色轉型帶來了更大確定性，甚至會影響到今年德國的大選。

據了解，只有40年黨齡、以環保為綱領的綠黨，目前已在德國的多項民調中領先，其一直主張制定“極為苛刻的”減排目標。德國電視二臺新聞網報道稱，德國綠黨迎來了新成員申請的熱潮，當前，在德國的許多農村地區以及前煤炭和鋼鐵工業腹地魯爾區，綠黨獲得了很高的支持率。憑借對氣候變化以及能源、交通轉型的關注，民眾對德國綠黨提名的總理候選人Annalena Baerbock的支持，遠超默克爾所在的聯盟黨提名的總理候選人Armin Laschet。

德國民調機構Kantar Emnid的最新調查顯示，進入5月，德國綠黨的支持率已經攀升至27%，超過目前執政的德聯盟黨，位列第一名。事實上，德國綠黨的支持率4月初已經攀升至25%，漲幅近7個百分點。

在德國綠黨40余年的歷史中，環保政策始終是該黨派的核心。其政治主張也非常貼合現在年輕選民們的訴求及生活觀念，因此在外界看來，綠黨似乎更貼近時代潮流。不管9月大選結果如何，未來很長一段時期內，綠黨都將對德國政界產生重要影響。

德國《明鏡周刊》撰文稱，《氣候保護法》被視為默克爾政府最重要的成就之一，現在被聯邦憲法法院“批評”，無疑為其最后任期蒙上一層陰影，為了給即將到來的大選造勢，設定更嚴苛氣候目標無疑是最有效手段，德國即將迎來一場史無前例的“氣候大選”。