據外媒報道，美國總統喬·拜登日前發布一項計劃，將投資2萬億美元用于基礎設施的建設，該計劃由于“優先考慮儲能部署和支持儲能行業增長的政策”而受到儲能行業贊譽。

喬·拜登與副總統卡馬拉·哈里斯共同發布的《美國就業計劃》是“重建更好”議程的一部分，拜登將這一戰略稱為“更新升級的社會契約”，以推動疫情之后的經濟復，蘇并克服“舊經濟”的結構性弱點和不平等的情況。

其投資相當于美國2020年GDP的1％，而該計劃在美國政府通訊中被描述為“主要是對美國生產力和長期增長的一次性資本投資。”美國政府提議的主要支付機制之一是將企業稅率提高到28％。


美國政府發表的一份聲明說：“美國就業計劃是對美國基礎設施的一項投資，將創造數百萬個就業機會，重建重要的基礎設施，并使美國在全球競爭中脫穎而出。”

雖然這項范圍廣泛的計劃側重于交通、清潔飲用水、建筑、住房和制造業等各個領域，其中許多領域將對脫碳產生積極的直接影響，但它還包括一系列與清潔能源行業直接相關的重要規定。

正如行業媒體報道的那樣，該法案將批準投資稅收抵免（ITC）和生產稅收抵免（PTC）延長10年，這是目前適用于清潔發電技術的稅收優惠計劃，并擴大了其適用范圍，其中包括儲能系統。目前，如果在新建的太陽能發電設施中部署投資稅收抵免（ITC），則它可以應用于太陽能發電設施和配套部署的儲能系統。自從2016年以來，美國兩黨一些議員共同努力，致力使儲能系統能夠獲得投資稅收抵免（ITC），最近一次的行動是通過今年初由美國兩黨的一些議員提議的《儲能系統稅收激勵和部署法案》。而基礎設施就業計劃還將投入約1000億美元，用于建設長距離輸電線路，以利用太陽能和風能，并提高電網的彈性。

美國儲能協會臨時首席執行官Jason Burwen日前表示，要實現這個目標，就要求美國以前所未有的規模部署儲能系統。

Burwen說，“美國總統拜登發布的基礎設施就業計劃將使我們走上這條路。我們隨時準備與美國聯邦政府、國會和各州領導人合作，通過部署儲能系統更好地進行重建。”

Burwen表示，美國儲能系統對美國政府在基礎設施就業計劃中優先考慮儲能部署和支持能源行業增長的政策表示贊賞。

他說，“這些優先事項中最重要的是用于儲能系統的投資稅收抵免（ITC），這將與其他清潔能源技術保持平衡，并加快儲能系統的部署速度，以實現到2035年實現無碳電力系統的目標。”

Burwen還對該計劃的其他“重要部分”表示贊賞，例如有針對性的撥款用于建造或改建電池生產工廠，這將提高美國的電池制造能力，并建立可靠和獨立的電池供應鏈。自從拜登在一月上任以來，美國幾乎完全依賴電池和儲能系統的材料和設備的進口。

還受到贊賞的是，美國聯邦政府將采購可調度、全天候的清潔能源納入了立法，Burwen指出，儲能系統將是提供能源的關鍵。他表示，美國政府作出承諾，使易受氣候災害和污染影響的社區能夠投資于抗災能力，并為各種清潔能源技術的研發投資約350億美元。

Burwen 說，“投資儲能系統和其他清潔能源為美國工人提供了高薪、高質量的工作。電力系統現代化和提供清潔電力將使美國變得更強大，社區更公平，并且我們的基礎設施更富彈性，更可靠。我們隨時準備與美國聯邦政府、國會和各州領導人合作，以利用儲能系統更好地進行重建。”

自從美國儲能協會前任主席Kelly Speakes-Backman于今年1月入職美國能源部能源效率和可再生能源辦公室以來，Jason Burwen一直擔任美國儲能協會臨時首席執行官。在Speakes-Backman和Burwen的領導下，美國儲能協會強烈主張將投資稅收抵免擴展到獨立部署的儲能系統。美國儲能協會及其成員也強烈呼吁將投資稅收抵免（ITC）設為直接支付補貼，而不是現在的復雜稅收會計機制。美國就業計劃提案包括了這種直接支付方式。

美國聯邦政府致力于氣候和能源平等的其他積極進展也得到了證明，其中包括備受矚目的Jennifer Granholm被任命為美國能源部部長。Granholm日前表示，美國需要在未來四年部署大量可再生能源發電設施，并指出了用于構建電網規模儲能系統的液流電池潛力。

不過行業媒體指出，美國政府的基礎設施就業計劃可能是一條艱難的道路。美國商會執行副總裁兼首席政策官Neil Bradley表示，該計劃在如何支付基礎設施建設費用方面存在危險的誤導，盡管他承認需要一個“大膽的計劃”來加強美國的基礎設施建設。

盡管如此，普林斯頓大學宏觀能源系統工程師Jesse Jenkins在Twitter上表示，該計劃整體影響看來具有變革性，這不僅體現在投資金額上，而且體現在將對美國基礎設施現代化產生的影響上，從而使其更加可靠，降低碳排放強度。該計劃中的稅收優惠條款可能會釋放大量私人投資，有可能使美國在2030年前實現采用80％清潔電力的目標。