3月19日,寧夏科技廳印發《自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案》,方案明確聚焦光伏、風電、氫能等清潔能源產業重點領域,加大科技創新力度,以關鍵技術攻關、創新主體培育、創新平臺建設、成果轉移轉化等為手段,開展清潔能源產業科技支撐行動,推動清潔能源產業高質量發展。到2025年,攻克一批關鍵技術,培育一批創新型企業,建設一批創新型平臺,引進一批創新型人才,轉化一批創新型成果,清潔能源產業核心競爭力顯著提升,為建設國家新能源綜合示范區提供有力科技支撐。
并提出:在光伏制造方面,持續開發高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產技術;開展高效太陽能電池、組件、光伏生產設備等主導產品的生產技術升級;引進開發高效硅異質結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產品;引進轉化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。
自治區科技廳關于印發
《自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案》的通知
各市、縣(區)科技局,各有關單位:
為認真貫徹落實自治區黨委關于推動九大重點產業高質量發展的重大決策部署,根據自治區清潔能源產業高質量發展實施方案,科技廳研究制定了《自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案》,現予以印發,請結合實際抓好落實。
寧夏回族自治區科學技術廳
2021年3月18日
(此件公開發布)
自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案
為認真貫徹落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會精神,按照《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發自治區九大重點產業高質量發展實施方案的通知》(寧黨辦﹝2020﹞88號)要求,結合科技工作實際,制定本方案。
一、總體目標
聚焦光伏、風電、氫能等清潔能源產業重點領域,加大科技創新力度,以關鍵技術攻關、創新主體培育、創新平臺建設、成果轉移轉化等為手段,開展清潔能源產業科技支撐行動,推動清潔能源產業高質量發展。到2025年,攻克一批關鍵技術,培育一批創新型企業,建設一批創新型平臺,引進一批創新型人才,轉化一批創新型成果,清潔能源產業核心競爭力顯著提升,為建設國家新能源綜合示范區提供有力科技支撐。
二、重點任務
(一)開展清潔能源產業關鍵技術攻關。
聚焦清潔能源產業核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝與基礎軟件等領域短板,以引領發展配套裝備制造和提高能源利用效率為重點,開展關鍵核心技術的科研攻關、先進適用技術的集成創新與高水平科技成果的轉化應用。
在光伏制造方面,持續開發高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產技術;開展高效太陽能電池、組件、光伏生產設備等主導產品的生產技術升級;引進開發高效硅異質結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產品;引進轉化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。在風電制造方面,持續開展塔筒、葉片、減速器、大型鑄件、專用鍛件、電機控制系統等風電制造關鍵零部件和配套設備的制造技術升級;引進轉化風電主機的總裝技術。在氫能利用方面,開展可再生能源制氫、新一代煤催化氣化制氫和甲烷重整/部分氧化制氫、分布式制氫、氫氣純化等制氫技術研發;引進轉化氫氣儲運、加注的關鍵材料及技術設備;在公共交通、物流運輸、煤化工綜合利用、儲能等領域開展氫能技術的集成應用;引進轉化氫燃料電池汽車與關鍵零部件的生產制造技術。在儲能應用方面,開展高密度大容量新型儲能電池制造技術研發,進一步提升電池正負極材料的性能及生產技術;開發新型硅碳負極材料,引進轉化電解液、隔膜等生產制造技術;圍繞清潔能源開發、通信等需求側,開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用;引進轉化新能源汽車動力電池、電機、電控、充電樁的生產制造技術。在煤炭智能化、綠色化開采方面,開展井下實時通信、地下精準定位與導航、采煤機智能截割、巷道智能快速掘進、智能儲運、智能健康管理、智能洗選、災變智能決策與應急控制、煤礦機器人等煤炭智能化開采技術研發及應用。開展保水采煤、充填開采、煤巷支護、礦塵防治、熱害防治、煤炭地下氣化等煤炭綠色化開采技術研發及應用。在智慧電廠與智能電網建設方面,開展基于高效節能目標的智能燃燒優化控制技術、基于深度調頻與深度調峰的網源協調靈活性發電技術、基于智能終端與機器人應用的智能巡檢系統、數據信息挖掘與遠程專家診斷技術、工控系統信息安全技術等智慧電廠技術的研發與集成應用。開展特高壓交直流輸電技術、智能輸變電裝備技術、新型電力電子器件及應用技術、大規模交直流混合電網安全穩定控制技術、電網調度全局優化與協調控制技術、可再生能源發電友好接入技術、大容量混合儲能技術、智能配電網與微網技術等智能電網技術的研發與集成應用。開展燃煤發電超低排放關鍵技術研發及應用。
(二)強化企業創新主體地位。
圍繞清潔能源產業需求,開展企業家創新創造意識培育行動,引導企業家樹立“敢為天下先”的創新精神,激勵企業家勇做創新發展的探索者、組織者、引領者,培育一批“敢創新、愿創新、能創新”的企業家。實施創新型示范企業培育行動,在全區培育遴選一批在產業“高端化、綠色化、智能化、融合化”方向有鮮明特點的創新型示范企業。實施科技型企業梯次培育工程,加快發展高新技術企業,持續推進科技小巨人企業、科技型中小企業培育工作。強化企業科技創新培訓,大力推廣創新方法,建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合、創新主體有活力、創新活動有效率的的技術創新體系,促進大中小企業和各類主體融通創新。落實高新技術企業扶持政策,優先支持高新技術企業參與清潔能源產業國家和自治區重大創新工程、關鍵核心技術攻關及重大科技成果的應用示范。
(三)推動科技成果引進轉化。
健全完善科技成果轉移轉化政策、創新促進科技成果轉化機制,強化區域科技成果轉移轉化合作,促進清潔能源產業科技成果轉移轉化。強化清潔能源產業科技成果的信息匯交與精準對接,按照清潔能源產業強鏈、補鏈、延鏈的要求,大力引進和轉化一批成熟技術成果。支持高校、科研院所建立專業化技術轉移機構,通過技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式有效推進清潔能源產業科技成果轉化;支持企業通過轉讓、許可、技術入股等方式,引進清潔能源產業國內外先進科技成果在區內轉化應用。圍繞清潔能源產業一體化配套發展需求,實施一批重大科技成果轉化項目,培育一批科技成果轉移轉化示范企業,創建一批科技成果轉移轉化示范基地和中試熟化平臺。加強清潔能源產業科技成果轉化專業人才培養和中介服務體系建設。
(四)加強創新載體建設。
依托高校、科研院所、企業科技創新資源優勢,進一步優化布局清潔能源領域重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等科技創新平臺,圍繞清潔能源產業發展需求新建一批科技創新平臺。支持高校、科研院所圍繞清潔能源產業需求加強基礎研究和應用基礎研究。充分發揮自治區與區內高校聯合基金、國家和自治區自然科學基金區域創新發展聯合基金作用,聚焦清潔能源產業發展的關鍵技術問題,組織實施一批基礎研究和應用基礎研究項目,為清潔能源產業高質量發展提供科技創新源頭供給。落實自治區人才隊伍建設政策。加強與東部發達地區清潔能源產業高校、科研院所、企業的合作,政府引才與企業引智協同并舉,突出企業引才引智主體地位,持續引進區外各類創新人才和團隊。充分發揮中國工程科技發展戰略寧夏研究院高端智庫作用,通過“院士專家寧夏行”、“院士專家戰略咨詢會”等活動,為清潔能源產業發展提供戰略咨詢研究和決策服務和決策咨詢。
(五)推進東西部科技合作。
建立東西部協同創新機制,推動區內企業、高校、科研院所與國家大院大所大學、發達地區創新主體建立協同創新共同體,合作共建創新平臺,培養創新人才,共同實施重大科技項目,為清潔能源產業發展集聚高水平研發團隊和優質創新資源。突出企業合作主體地位,健全“項目+平臺+人才”一體化合作模式,構建穩定長效合作機制,在更大范圍、更寬領域、更深層次推進東西部科技合作。推進東西共建創新平臺、科技園區、新型研發機構、“雙創”平臺等合作載體,支持清潔能源產業的創新主體“走出去”,在國內外建設“飛地”研發中心、科技成果育成平臺和離岸孵化器,創新研發代工、委托研發等合作模式,借智借力促進清潔能源產業創新發展。
三、保障措施
(一)加大資金投入。
堅持“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”,整合優質創新資源,持續推進清潔能源產業關鍵技術攻關。統籌各類科技資金,通過“前引導+后支持”立項方式、戰略性項目“一事一議”機制,支持清潔能源領域的企業牽頭實施一批重大重點科技項目,攻克影響產業發展的“卡脖子”難題,支撐產業高質量發展。
(二)強化政策落實。
落實好《關于促進科技成果轉移轉化的實施意見》《關于加快發展高新技術企業的若干措施》等政策文件,將研發費用加計扣除、科技創新后補助、技術交易補貼以及引進區外國家高新技術企業、國家科技型中小企業和省級高新技術企業,分別按其投資額的4倍、3倍和2倍計算招商引資任務額度等政策落到實處,形成良好的創新氛圍。
(三)加強組織領導。
建立自治區重點產業高質量發展科技支撐工作推進機制,負責制定工作方案并組織實施,開展績效評價,加強指導監督,營造創新氛圍。相關市、縣(區)科技管理部門要立足實際,組織協調有關部門、企業、科研機構共同參與實施本方案。工業園區管委會要根據產業發展布局,加強資源整合與統籌配置,引導人才、技術、資本、信息等創新要素有序集聚,支持清潔能源產業依靠科技創新實現高質量發展。
并提出:在光伏制造方面,持續開發高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產技術;開展高效太陽能電池、組件、光伏生產設備等主導產品的生產技術升級;引進開發高效硅異質結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產品;引進轉化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。
自治區科技廳關于印發
《自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案》的通知
各市、縣(區)科技局,各有關單位:
為認真貫徹落實自治區黨委關于推動九大重點產業高質量發展的重大決策部署,根據自治區清潔能源產業高質量發展實施方案,科技廳研究制定了《自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案》,現予以印發,請結合實際抓好落實。
寧夏回族自治區科學技術廳
2021年3月18日
(此件公開發布)
自治區清潔能源產業高質量發展科技支撐行動方案
為認真貫徹落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會精神,按照《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發自治區九大重點產業高質量發展實施方案的通知》(寧黨辦﹝2020﹞88號)要求,結合科技工作實際,制定本方案。
一、總體目標
聚焦光伏、風電、氫能等清潔能源產業重點領域,加大科技創新力度,以關鍵技術攻關、創新主體培育、創新平臺建設、成果轉移轉化等為手段,開展清潔能源產業科技支撐行動,推動清潔能源產業高質量發展。到2025年,攻克一批關鍵技術,培育一批創新型企業,建設一批創新型平臺,引進一批創新型人才,轉化一批創新型成果,清潔能源產業核心競爭力顯著提升,為建設國家新能源綜合示范區提供有力科技支撐。
二、重點任務
(一)開展清潔能源產業關鍵技術攻關。
聚焦清潔能源產業核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝與基礎軟件等領域短板,以引領發展配套裝備制造和提高能源利用效率為重點,開展關鍵核心技術的科研攻關、先進適用技術的集成創新與高水平科技成果的轉化應用。
在光伏制造方面,持續開發高性能光伏用硅材料及其大尺寸鑄錠、拉晶、切片等生產技術;開展高效太陽能電池、組件、光伏生產設備等主導產品的生產技術升級;引進開發高效硅異質結電池、薄膜電池、鈣鈦礦電池、建筑用光伏構件等新型產品;引進轉化各類光伏制造耗材、輔材及配套設備的制造技術。在風電制造方面,持續開展塔筒、葉片、減速器、大型鑄件、專用鍛件、電機控制系統等風電制造關鍵零部件和配套設備的制造技術升級;引進轉化風電主機的總裝技術。在氫能利用方面,開展可再生能源制氫、新一代煤催化氣化制氫和甲烷重整/部分氧化制氫、分布式制氫、氫氣純化等制氫技術研發;引進轉化氫氣儲運、加注的關鍵材料及技術設備;在公共交通、物流運輸、煤化工綜合利用、儲能等領域開展氫能技術的集成應用;引進轉化氫燃料電池汽車與關鍵零部件的生產制造技術。在儲能應用方面,開展高密度大容量新型儲能電池制造技術研發,進一步提升電池正負極材料的性能及生產技術;開發新型硅碳負極材料,引進轉化電解液、隔膜等生產制造技術;圍繞清潔能源開發、通信等需求側,開展電化學儲能、抽水蓄能等技術的集成應用;引進轉化新能源汽車動力電池、電機、電控、充電樁的生產制造技術。在煤炭智能化、綠色化開采方面,開展井下實時通信、地下精準定位與導航、采煤機智能截割、巷道智能快速掘進、智能儲運、智能健康管理、智能洗選、災變智能決策與應急控制、煤礦機器人等煤炭智能化開采技術研發及應用。開展保水采煤、充填開采、煤巷支護、礦塵防治、熱害防治、煤炭地下氣化等煤炭綠色化開采技術研發及應用。在智慧電廠與智能電網建設方面,開展基于高效節能目標的智能燃燒優化控制技術、基于深度調頻與深度調峰的網源協調靈活性發電技術、基于智能終端與機器人應用的智能巡檢系統、數據信息挖掘與遠程專家診斷技術、工控系統信息安全技術等智慧電廠技術的研發與集成應用。開展特高壓交直流輸電技術、智能輸變電裝備技術、新型電力電子器件及應用技術、大規模交直流混合電網安全穩定控制技術、電網調度全局優化與協調控制技術、可再生能源發電友好接入技術、大容量混合儲能技術、智能配電網與微網技術等智能電網技術的研發與集成應用。開展燃煤發電超低排放關鍵技術研發及應用。
(二)強化企業創新主體地位。
圍繞清潔能源產業需求,開展企業家創新創造意識培育行動,引導企業家樹立“敢為天下先”的創新精神,激勵企業家勇做創新發展的探索者、組織者、引領者,培育一批“敢創新、愿創新、能創新”的企業家。實施創新型示范企業培育行動,在全區培育遴選一批在產業“高端化、綠色化、智能化、融合化”方向有鮮明特點的創新型示范企業。實施科技型企業梯次培育工程,加快發展高新技術企業,持續推進科技小巨人企業、科技型中小企業培育工作。強化企業科技創新培訓,大力推廣創新方法,建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合、創新主體有活力、創新活動有效率的的技術創新體系,促進大中小企業和各類主體融通創新。落實高新技術企業扶持政策,優先支持高新技術企業參與清潔能源產業國家和自治區重大創新工程、關鍵核心技術攻關及重大科技成果的應用示范。
(三)推動科技成果引進轉化。
健全完善科技成果轉移轉化政策、創新促進科技成果轉化機制,強化區域科技成果轉移轉化合作,促進清潔能源產業科技成果轉移轉化。強化清潔能源產業科技成果的信息匯交與精準對接,按照清潔能源產業強鏈、補鏈、延鏈的要求,大力引進和轉化一批成熟技術成果。支持高校、科研院所建立專業化技術轉移機構,通過技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式有效推進清潔能源產業科技成果轉化;支持企業通過轉讓、許可、技術入股等方式,引進清潔能源產業國內外先進科技成果在區內轉化應用。圍繞清潔能源產業一體化配套發展需求,實施一批重大科技成果轉化項目,培育一批科技成果轉移轉化示范企業,創建一批科技成果轉移轉化示范基地和中試熟化平臺。加強清潔能源產業科技成果轉化專業人才培養和中介服務體系建設。
(四)加強創新載體建設。
依托高校、科研院所、企業科技創新資源優勢,進一步優化布局清潔能源領域重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等科技創新平臺,圍繞清潔能源產業發展需求新建一批科技創新平臺。支持高校、科研院所圍繞清潔能源產業需求加強基礎研究和應用基礎研究。充分發揮自治區與區內高校聯合基金、國家和自治區自然科學基金區域創新發展聯合基金作用,聚焦清潔能源產業發展的關鍵技術問題,組織實施一批基礎研究和應用基礎研究項目,為清潔能源產業高質量發展提供科技創新源頭供給。落實自治區人才隊伍建設政策。加強與東部發達地區清潔能源產業高校、科研院所、企業的合作,政府引才與企業引智協同并舉,突出企業引才引智主體地位,持續引進區外各類創新人才和團隊。充分發揮中國工程科技發展戰略寧夏研究院高端智庫作用,通過“院士專家寧夏行”、“院士專家戰略咨詢會”等活動,為清潔能源產業發展提供戰略咨詢研究和決策服務和決策咨詢。
(五)推進東西部科技合作。
建立東西部協同創新機制,推動區內企業、高校、科研院所與國家大院大所大學、發達地區創新主體建立協同創新共同體,合作共建創新平臺,培養創新人才,共同實施重大科技項目,為清潔能源產業發展集聚高水平研發團隊和優質創新資源。突出企業合作主體地位,健全“項目+平臺+人才”一體化合作模式,構建穩定長效合作機制,在更大范圍、更寬領域、更深層次推進東西部科技合作。推進東西共建創新平臺、科技園區、新型研發機構、“雙創”平臺等合作載體,支持清潔能源產業的創新主體“走出去”,在國內外建設“飛地”研發中心、科技成果育成平臺和離岸孵化器,創新研發代工、委托研發等合作模式,借智借力促進清潔能源產業創新發展。
三、保障措施
(一)加大資金投入。
堅持“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”,整合優質創新資源,持續推進清潔能源產業關鍵技術攻關。統籌各類科技資金,通過“前引導+后支持”立項方式、戰略性項目“一事一議”機制,支持清潔能源領域的企業牽頭實施一批重大重點科技項目,攻克影響產業發展的“卡脖子”難題,支撐產業高質量發展。
(二)強化政策落實。
落實好《關于促進科技成果轉移轉化的實施意見》《關于加快發展高新技術企業的若干措施》等政策文件,將研發費用加計扣除、科技創新后補助、技術交易補貼以及引進區外國家高新技術企業、國家科技型中小企業和省級高新技術企業,分別按其投資額的4倍、3倍和2倍計算招商引資任務額度等政策落到實處,形成良好的創新氛圍。
(三)加強組織領導。
建立自治區重點產業高質量發展科技支撐工作推進機制,負責制定工作方案并組織實施,開展績效評價,加強指導監督,營造創新氛圍。相關市、縣(區)科技管理部門要立足實際,組織協調有關部門、企業、科研機構共同參與實施本方案。工業園區管委會要根據產業發展布局,加強資源整合與統籌配置,引導人才、技術、資本、信息等創新要素有序集聚,支持清潔能源產業依靠科技創新實現高質量發展。